3. Политическая власть: понятие, ресурсы, функции.

Политическая власть – это способность и возможность кому - либо осуществлять свою волю в политике, решающим образом воздействовать на поведение людей, групп, общества в целом при помощи разнообразных ресурсов.

Ресурсы власти.

Ресурс – э то благо, обладание которым повышает способность его обладателя оказывать влияние на других индивидов.

Ресурсы власти:

1. а) реальные; б) потенциальные

2. По Макиавелли: а) любовь; б) страх; в) страсти; г) пороки;

3. В современном мире: а) убеждения; б) интересы;

Ресурсы могут быть: нормативными, утилитарными, принудительными. А также различают: экономические ресурсы; силовые ресурсы; социальные ресурсы; информационные ресурсы; административные ресурсы; идеологические ресурсы;

Функции политической власти:

1. Основная функция – это управление, руководство обществом в целом (страной, государством) и каждой его сферой. (управленческая)

2. Функция оптимизации самой политической системы, приспособление ее институтов к целям, задачам и самой сути тех сил, которые пришли к власти.

3. Обеспечение стабильности и порядка в стране. (контролирующая)

4. Мотивационная;

5. Мобилизационная;

6. Культурная;

4. Признаки власти. Принципы легитимности и разделения властей.

Признаки государственной власти:

1. Наличие институтов власти, аппарата принуждения и управления.

2. Исключительное право на использование легитимного насилия.

3. Верховенство в рамка данной политической системы.

4. Общеобязательность решений для населения.

5. Публичность.

5. Основана на правовых предписаниях. (легитимность)

6. Многообразие ресурсов.

Политической власти: суверенитет, легитимность, возможность и способность использовать все многообразие ресурсов.

Принцип легитимности – обретение властью законности.

Источники легитимности (по Веберу):

• Традиционный ( в соответствие с традицией. Например, монархия)

• Харизматический ( политическая власть обретает качества законности в связи с огромной популярностью и культом личности политического деятеля, возглавляющего государственную власть)

• Рационально-правовой (власть признается народом потому, что она опирается на рациональные, признаваемые им законы).

Легитимность организации власти (по Истону):

• Идеологический тип (основывается на поддержке большинством населения ценностей власти и ее принципов управления обществом)

• Структурный тип (характеризует одобрение гражданами такой структуры политической власти и такого распределения властных ролей в обществе, которые не препятствуют реализации принятых управленческих решений в интересах общества и граждан)

• Личностный тип.

Легитимность политической власти является обстоятельством, которому придается большое значение. Практика показывает, что поддержка обществом власти, демонстрация доверия является важным фактором ее эффективности. И наоборот.

Принцип разделения властей означает, что законотворческая деятельность осуществляется законодательным (представительным) органом, исполнительно-распорядительная деятельность — органами исполнительной власти, судебная власть — судами, при этом законодательная, исполнительная и судебная ветви власти самостоятельны и относительно независимы. Разделение властей основывается на естественном разделении таких функций, как законотворчество, государственное управление, правосудие. Каждая из ветвей в той или иной степени осуществляет государственный контроль. Современное понимание принципа разделения властей дополнено также необходимостью разделения полномочий (предметов ведения) между органами государственной власти и управления и муниципальными органами. В федеративном государстве система государственных органов трёхуровневая, разделена на федеральные органы власти, органы власти субъектов федерации и органы власти на местах (местный уровень власти).

Принцип разделения властей заключается в том, чтобы властные полномочия были распределены и сбалансированы между различными государственными органами, чтобы исключить сосредоточение всех полномочий либо большей их части в ведении единого органа государственной власти либо должностного лица и тем самым предотвратить произвол. Независимые ветви власти могут сдерживать, уравновешивать, а также контролировать друг друга, не допуская нарушения Конституции и законов, это так называемая «система сдержек и противовесов». Например, в СССР существовали Верховный Совет и Верховный Суд, но их нельзя было назвать отдельными ветвями власти, так как они не были частью системы «сдержек и противовесов».