Товар, ввозимый с территории Республики Беларусь

Этап1. Анализ сопроводительных документов и осмотра товара

Этап2. Определение статуса товара

Статус товара, происходящего с территории Республики Беларусь не подтвержден

Статус товара, происходящего с территории Республики Беларусь подтвержден

Этап3. Осуществление таможенного оформления и контроля (или доставка товара, в регионе деятельности которого находится получатель товара)

Этап3. Таможенный контроль отдельных видов товара (в том числе подакцизных, по отдельным товарным позициям, стоимостью свыше 20 тыс.рублей и т.д.)

Рисунок 6.9 Алгоритм определения страны происхождения для товаров, ввозимых с территории Республики Беларусь

Статус товара с территории Белоруссии определен:

- если товар ввозится на таможенную территорию РФ из Республики Беларусь по контракту, заключенному между российским лицом и предприятием (организацией), зарегистрированным в Республики Беларусь (с резидентами Республики Беларусь);

- если установлен факт наличия признаков, позволяющих определить происхождение товаров (маркировка, упаковка, сертификат происхождения по форме «СТ-1»). И обязательное представление сертификатов происхождения товаров Ормы «СТ-1» одновременно с ГТД требуется только при наличии у должностных лиц сомнений в достоверности сведений о происхождении товара, указанных в декларации. При отсутствии сертификата происхождения товаров по форме «СТ-1» необходимо помещать данные грузы на склады временного хранения с последующим таможенным оформлением в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Особенности ОСП товаров из особых экономических зон

Правила и порядок по таможенному регулированию в особых экономических зонах типа «Янтарь» или «Находка» определяются специальным законодательством РФ с участием региональных органов власти и ФТС России.

В Особой экономической зоне устанавливается особый, льготный по сравнению с общим, режим инвестиций и предпринимательской деятельности, в том числе внешнеэкономической и инвестиционной деятельности. Эта зона является частью государственной и таможенной территории Российской Федерации. В отношении взимания таможенных пошлин и иных платежей (в том числе налогов), уплачиваемых при таможенном оформлении ввозимых и вывозимых товаров, Особая экономическая зона рассматривается как находящаяся в таможенном режиме свободной таможенной зоны с особенностями, устанавливаемыми вышеуказанным Федеральным законом.

В статье 7 «Таможенный режим Особой экономической зоны» данного Федерального закона определено, что в Особой экономической зоне действует таможенный режим свободной таможенной зоны со следующими особенностями:

1) товары, произведенные в Особой экономической зоне (что подтверждается сертификатом о происхождении товара) и вывозимые в другие страны, освобождаются от таможенных пошлин и других платежей, взимаемых при таможенном оформлении товаров (кроме таможенных сборов). К указанным товарам не применяются меры экономической политики (меры по нетарифному государственному регулированию внешнеторговой деятельности);

2) товары, ввозимые из других стран в Особую экономическую зону, освобождаются от ввозных таможенных пошлин и других платежей, взимаемых при таможенном оформлении товаров (кроме таможенных сборов). К отдельным видам товаров и услуг могут применяться меры экономической политики (меры по количественному государственному регулированию внешнеторговой деятельности) (действие этого пункта приостановлено ФЗ от 23.12.2003 №186-ФЗ);

3) товары, произведенные в Особой экономической зоне (что подтверждается сертификатом о происхождении товара) и ввозимые на остальную часть таможенной территории Российской Федерации (а также на территорию Таможенного союза), освобождаются от ввозных таможенных пошлин и других платежей, взимаемых при таможенном оформлении товаров (кроме таможенных сборов). К указанным товарам не применяются меры экономической политики (меры по нетарифному государственному регулированию внешнеторговой деятельности);

4) товары, ввозимые из других стран в Особую экономическую зону и затем вывозимые на остальную часть таможенной территории Российской Федерации, а также на территорию Таможенного союза (исключая товары, переработанные в Особой экономической зоне и считающиеся произведенными в Особой экономической зоне), облагаются ввозными таможенными пошлинами и другими платежами при таможенном оформлении товаров. К вышеуказанным товарам могут применяться меры экономической политики (меры по нетарифному государственному регулированию внешнеторговой деятельности);

5) с товаров, ввозимых из других стран в Особую экономическую зону и затем вывозимых в зарубежные страны (как с переработкой, так и без переработки товаров), таможенные пошлины и другие платежи при таможенном оформлении не взимаются, количественные ограничения на ввоз и вывоз указанных товаров не применяются (действие этого пункта приостановлено на 2004 г. ФЗ от 23.12.2003 №186-ФЗ).

Документом, подтверждающим происхождение товара из Особой -Экономической зоны, является специальный сертификат происхождения товара (далее — сертификат), выдаваемый Калининградской торгово-промышленной палатой (далее— КТПП).

Вопросы для самоконтроля

1. Назовите основные тарифные льготы в системе уплаты таможенных платежей.

2. Какие таможенно – тарифные льготы используются в отношении товаров.

3. Назовите основные таможенно – тарифные льготы в отношении страны происхождения товара.

4. Какие льготы существуют по уплате косвенных налогов и сборов.

5. В каких случаях используется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин.

6. Назовите специфические товары, освобождаемые от уплаты таможенных пошлин.

7. Что собой представляет организационная структура управления НСП.

8. Охарактеризуйте систему принципов формирования НСП.

9. Что лежит в основе формирования национальной системы таможенных преференций.

10. Назовите группы стран – пользователей НСП.

Рекомендуемая литература

Основная литература

1. Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ (ред. от 09.05.2005) «О ническом регулировании» (принят ГД ФС РФ 15.12.2002).

2. Постановление Правительства РФ от 13.10.1994 № 1057 «Об утверждении перечня стран-пользователей схемой преференций Российской Федерации» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.05.1995 N 454, от 31.12.1995 N 1301, от 26.07.1996 N 887, от 27.12.1996 N 1560, от 18.01.1999 N 68, от 25.01.1999 N 91, от 18.03.2003 N 161, от 06.06.2005 N 355, от 13.11.2006 N 679, от 22.03.2007 N 173)

3. Постановление Госстандарта РФ от 17.03.1998г. №11 (ред. От 22.04.2002) «Об утверждении положения о системе сертификации «ГОСТ»

4. Постановление Госстандарта РФ от 25.07.1996 №14 (ред. от 05.07.2002г. ) «О правилах применения знака соответствия при обязательной серти­фикации продукции»

5. Постановление Госстандарта РФ от 21.9.1994г. № 15 (с изменениями от 25.07.1996г., 1 1.07.2002г.) «Об утверждении порядка проведения сер­тификации продукции в Российской Федерации»

6. Правила по проведению сертификации в Российской Федерации (в ред. Постановления Госстандарта РФ от 05.07.2002г. №15)

7. Таможенный тариф РФ. - СПб.: «Тирекс», 2004г. - 627 с.

8. Погорлецкий А.И. Принципы международного налогообложения и международного налогового планирования. - СПб.: Изд-во СПб. гос. ун­та, 2005г. - 386 с.

9. Свинухов В.Г. Таможенное дело. - М.: «Экономистъ», 2005г. - 298 с.

10. Басаков М.И. Сертификация продукции и услуг с основами стандарти­зации и метрологии: учеб. пособие, 2-е изд./ М.И. Басаков.-М.: МарТ, 2006.-С. 163-178. (процедуры признания зарубежных сертификатов)

11. Бисерова В.Д. Метрология, стандартизация и сертификация: курс лек-ций/В.Д, Бисерова.-М.: Эксмо, 2007.-С.148-151 (сертификаты ввозимой продукции)

12. Димов Ю.В. Метрология, стандартизация и сертификация: учеб. посо­бие для вузов / Ю.В.Димов.-СПб.: Питер, 2006 -С.357-358 (нормативно-методическая база сертификации)

13. Додонкин Ю.В. Таможенная экспертиза товаров/ учебник для студен­тов высших учебных заведений/ Ю.В. Додонкин, И.А. Жебелева.-М: Академия, 2006.С-93-101 (процедура получения сертификата соответст­вия)

14. Кретов И.И. Внешнеторговое дело: уч.пособие академ. внеш. Торгов­ли.-М: Дело и сервис, 2006.С.56-59 (значение сертификации во ВЭД)

15. Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии: учеб. пособие для вузов.-3-е изд., перераб. и доп./Г.Д. Крылова.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.-С.272-285(правовые основы сертификации во ВЭД)

16. Лифиц И.М. Основы стандартизации, метрологии и сертификации: учеб. пособие для вузов/И.М. Лифиц.-М.: Юрайт, 2005 - С. 198-201 (ак­туальность сертификации импортируемых товаров)

17. Сергеев А.Г. Сертификация: учеб. пособие для вузов/ А.Г. Сергеев, М.В.Латышев.-М.: Логос, 2004, С. 15-18 (испытания и сертификация ввозимого товара)

18. Сигов А.С. Метрология, стандартизация и сертификация: учеб. пособие для вузов/А.С. Сигов.-М.: Инфра-М, 2007 - С.267-268 (сертификация экспортируемой продукции)

19. www.itsu.ru – сайт об организационных принципах сертификации в РФ

20. www.klubok.net (формы сертификатов ввозимой продукции)

21. www.pro.consult.ru (порядок ввоза товаров, подлежащих обязательной сертификации)

22. www.prodesign.ru (знаки соответствия стандартам)

23. www.sertifik.ru (органы проводящие испытание ввозимого товара; орга­ны, оформляющие сертификаты)