1.1 История создания и развития авиации мчс России

История авиации МЧС России начинается с момента создания 13 марта 1992 года По­становлением Правительства Российской Федерации № 154 Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда МЧС России (ЦАМО, или Центроспас) с отдельным вертолётным звеном, получившим в своё распоряжение всю авиацию Министерства - 1 самолет Ил-76, 2 самолёта Ан-74 и 4 вертолёта Ми-8.

Основное предназначение ЦАМО было определено как оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации, связанные с природными и техногенными авариями. С этой целью в отряде было организовано круглосуточное дежурство спасателей, транспортных средств, техники и снаряжения в режиме постоянной готовности к быстрым и эффективным действи­ям, направленным на оказание экстренной помощи терпящим бедствие людям и спасение их жизней, а также на сохранение производственного потенциала территорий и объектов эко­номики, подвергшихся воздействию ЧС. Готовность формирований отряда к выезду в зону ЧС на автомобилях составляет до 30 минут, к вылету на вертолёте - до 1 часа, на самолёте - до 3 часов.

В мае 1993 года для ликвидации ЧС регионального, территориального и местного мас­штаба из Минобороны в распоряжение Центрального, Уральского, Восточно-Сибирского и дальневосточного региональных центров по делам ГОЧС передаются 4 отдельных вертолёт­ных отряда, укомплектованные многоцелевыми и транспортными вертолётами, способными оперативно применяться как в пределах своих регионов, так и на сопредельных территориях.

В 1992-1994 гг. авиационные подразделения принимали участие практически во всех спасательных и гуманитарных операциях МЧС России международного, федерального, регио­нального и территориального масштаба.

Стало абсолютно ясно, авиация - это та связующая основа, которой должна строиться мобильность и эффективность действий МЧС России. Именно для претворения этой концеп­ции в жизнь 10 мая 1995 года Постановлением Правительства России № 457 создается Госу­дарственное унитарное авиационное предприятие (ГУАП) МЧС России. Задача авиационного обеспечения мероприятий Министерства по оперативному (экстренному) реагированию на чрезвычайные ситуации международного и федерального масштаба была возложена на вновь созданную структуру. Авиакомплекс же ЦАМО с этого времени становится полигоном для отработки новых авиационно-спасательных технологий.

Такая структура авиации с делением на центральные и региональные подразделения позволили эффективно её использовать как в России, так и за рубежом. Многократно лётчи­ки МЧС России в сложнейших погодных, климатических и временных условиях, демонстри­руя высочайший профессионализм, оперативно перевозили спасателей, медиков, экспертов и необходимое оборудование и инструмент в места бедствий и катастроф.

Анализ применения авиации в деятельности МЧС России показал, что ни одна задача по выполнению или обеспечению работ в зоне ЧС сегодня не может быть эффективно реше­на без применения самолётов и вертолётов.

Универсальные профессиональные возможности авиаспециалистов и спасателей, высокая техническая оснащённость и автономность авиаподразделений сделали их незаменимы­ми при проведении любых работ по ликвидации последствий природных, экологических, техногенных и социальных бедствий и катастроф, а также в зонах вооруженных конфликтов

Основными вехами становления авиации МЧС России явились:

первое в мире десантирование спасателей в район Северного полюса с самолёта Ил-76тд, посадка и взлёт полярного самолёта Ан-74п с ледового аэродрома в центр Арктического бассейна в апреле 1995 года;

ликвидация последствий сахалинского землетрясения в посёлке Нефтегорск в июне 1995 года, в обеспечении которых приняла практически вся авиация МЧС России центрального и регионального подчинения;

поиск потерпевших катастрофу самолётов Ту-154 под Хабаровском и на острове Шпицберген, двух Су-27 под Камранью во Вьетнаме, которые велись в 1995 году с помощью вертолётов Во-105, доставленных к месту работ внутри самолёта Ил-76тд;

гуманитарный мост Москва-Моздок, действующий с 1994 года по сегодняшний день;

гуманитарный мост Москва-Белград, действовавший с 1995 по 1999 годы;

гуманитарный рейс трёх самолётов Ил-76 МЧС России на Африканский континент в зону вооружённого противостояния заирской армии и повстанцев Руанды в декабре 1996 года;

перевозка гуманитарной помощи по линии ООН и МОГО в Японию, Египет, Иран, Афганистан, Руанду, Сербию, Черногорию, Македонию, Китай, Корею, Киргизию, Таджикистан, Армению, Азербайджан, Грузию, Молдавию, Чеченскую Республику, Ингушетию, Дагестан;

тушение пожаров с воздуха на складах боеприпасов под Владивостоком и в Армении, нефтеперерабатывающем заводе в Турции, степных, лесных и торфяных пожаров в Греции, Хабаровском крае, Тверской области, Подмосковье и на Северном Кавказе с помощью противопожарных самолётов Ил-76птд и вертолётов Ми-26т, Ми-8мтв, Ка-32а;

участие в разработке специального противопожарного самолёта Бе-200чс и поисково-спасательного вертолёта Ка-226а, а также разведывательной вертолётной платформы Ка-137;

отработка технологии парашютного десантирования аэромобильного госпиталя базового лагеря спасателей, спасательной и специальной техники, крупногабаритных грузов вместе с людьми или отдельно на многокупольных парашютных системах;

круглосуточное дежурство санитарных Во- 105 и ВК-117 в небе Москвы.

Авиация Министерства принимает активное участие не только в спасательных и гуманитарных акциях в России и за её пределами, но и в специальных авиационных и спасательных учениях, выставках, показных полётах - в Австрии, Германии, Швеции, Швейцарии, Исландии, Турции, России.

Как видно из примеров, авиация МЧС России активно развивается и становится неза­менимым средством повышения оперативности и эффективности выполнения АСДНР.