17. Формы политической власти и ее субъекты.

Политическая власть – это способность обдного человека или группы лиц контрлировать поведение граждан и общества исходя из общенациональных или общегосударственных задач.

Виды:

• Экономическая власть – это контроль над экономическими ресурсами

• социальная. распределение положения в социальной структуре, статусов, должностей, льгот и привилегий.

• Духовно-информационная власть – это власть над людьми, осуществляемая с помощью научных знаний и информации.

• Принудительная власть опирается на силовые ресурсы и означает контроль за людьми с помощью применения или угрозы применения физической силы.

Субъекты политической власти: - Социальные общности (народ, нации, классы, социальные группы и слои) - Государство - Политические партии и организации - Правящие элиты, бюрократия, лобби (группы давления) - Групповое и индивидуальное лидерство - Личная власть - Отдельные личности (граждане) в условиях выборов, референдумов - Толпа (охлократия)

Форма правления в РБ – республика (смешанная или президентская)

Форма правления в Республике Беларусь

Форма правления — это порядок образования и организации де­ятельности высших органов государственной власти, отношения этих органов между собой, а также с гражданами.

Когда говорим о форме правления, то имеем в виду, кто и как правит. Выделяют две основные формы правления: монархия и респуб­лика.

Существует три вида республик: парламентарная, президентская, смешанная (в каждой из них есть Глава государства, объем полно­мочий которого зависит от вида республики).

Для любой республики характерна выборность и сменяемость представительной власти, подконтрольность власти народу, коллеги­альность правления.

В президентской республике Президент — не только Глава госу­дарства (в узком его значении), но и глава исполнительной власти. В парламентарной республике наряду с Парламентом наиболее зна­чительными полномочиями обладает не Президент, а Правительство, которое в таких республиках явно доминирует на политической арене. Для смешанной республики (иногда их называют «президентеко-премьерскими») характерно сочетание признаков президентской и парламентарной республик.

Беларусь — президентская республика. В пользу такого вывода свидетельствует следующее. Президент — Глава государства и глава исполнительной власти (формирует Правительство, определяет его структуру, вправе в любое время отправить его в отставку, определя­ет направления его деятельности, вправе председательствовать на его заседаниях, отменять его акты, в том числе и по мотивам нецелесо­образности их действия), обладает широкими полномочиями в законо­дательной сфере (издает декреты, указы, обладающие равной законам юридической силой, влияет на реализацию права законодательной инициативы, определяет юридическую силу решения референдума), вправе при определенных условиях распустить палаты Парламента, издает акты о помиловании.

22. Конституционные основы внешней политики и в области международных отношений Республики Беларусь.

В ст.8 Конституции закреплено, что РБ «признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства. Не допускается заключение международных договоров, которые противоречат Конституции».

В ст. 18 Конституции говорится, что «РБ в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменение силы или угрозы силой, невмешательство во внутренние дела других государств».

В ст. 9 закреплен принцип единства и неотчуждаемости территории РБ. Неотчуждаемая территория означает:

• никто, включая высшее руководство государства, ни на каких условиях не может отдать в бессрочное пользование даже малый участок территории

• не допускается вторжение на территорию республики насильственным путем

Территория нашего государства охраняется в соответствии с законом «О государственной границе».

Принципы конституционного строя РБ:

1. народовластие—основа государства

2. многообразие политических институтов, идеологий и мнений

3. разделение властей

4. верховенство закона

5. приоритет общепризнанных принципов международного права

6. сохранность историко-культурного наследия и развитие культуры

В ст. 8 Конституции Беларуси закреплено положение, согласно которому Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства. При этом не допускается заключение международных договоров, которые противоречат Конституции. Эта фундаментальная норма свидетельствует о стремлении законодателя строить независимое государство на правовых демократических принципах. Здесь есть несколько аспектов. Признание приоритета общепризнанных принципов международного права означает не что иное, как определение вектора развития всей правовой системы. Именно в этом смысле следует понимать запись "обеспечивает соответствие им законодательства". С учетом общепризнанных принципов международного права должно осуществляться "наполнение" конституционных норм, определение их содержания.

Международные договоры, заключенные в соответствии с конституционной процедурой, составляют неотъемлемую часть белорусского права и республиканского законодательства. В отдельных правовых источниках (кодексах, законах) иногда подчеркивалось верховенство международного договора по отношению к конкретному нормативному акту.

Республика Беларусь является участницей таких фундаментальных международных документов, как Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и ряда других.

Международный договор Республики Беларусь, который вступил в силу, обладает юридическим верховенством по отношению к другим подконституционным актам (законам, декретам, указам, постановлениям и др.). Это обязывает правотворческие и правоприменительные органы, включая и суды, при принятии соответствующих решений руководствоваться нормами международных договоров.

Приоритет норм международного права находит свое развитие также и в разделе Конституции, посвященном правам и свободам граждан. Государство гарантирует не только права и свободы, закрепленные в Конституции, но и предусмотренные обязательствами республики перед международным сообществом. Такая формулировка обязывает государственные органы не просто отдавать приоритет международным обязательствам по отношению к законам и подзаконным актам, но и принимать названные формы права в строгом соответствии с международными обязательствами.

Республика Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм международного права.

Республика Беларусь ставит целью сделать свою территорию безъядерной зоной, а государство - нейтральным.

Республика Беларусь проводит внешнюю политику, направленную на мирное разрешение всех возникающих споров. С ее территории выведено ядерное оружие. Стратегическая цель - сделать наше государство нейтральным.