1. 1.Предмет КП РФ как отрасли права.Термин «КП» применяется в трех значениях:

Это отрасль права в России — она регулирует различные сферы общественных отношений;

Это юридическая наука — она изучает саму отрасль и общественные отношения, которые данная отрасль регулирует;

Это учебная дисциплина — она не изучает, а содержит сведения о науке и отрасли.

КП — одна из отраслей правовой сис России, представляющая собою совокупность общеобязательных норм, правил поведения, установленных или санкционированных гос-вом, исполнение которых обеспечивается гос-вом, в том числе и методами принуждения.

Предметом КП как отрасли российского права являются общественные отношения, возникающие в связи с закреплением и регулированием

1) основ к.строя РФ, суверенитета народа и форм его осуществления, принципов гос-венного устройства и разделения властей, социального и светского характера гос-ва, идеологического многообразия, верховенства К. в государстве;

2) взаимоотношений между гос-вом и личностью, правовых основ статуса российских граждан, лиц без гражданства и иностранных граждан, находящихся на территории России, прав и свобод человека и гражданина и гарантий их реализации:

3) федеративного устройства России, состава и компетенции ее субъектов, исключительной компетенции федерации и предмета совместного ведения федерации и субъектов, верховенства федеральных законов над правовыми актами субъектов и т.д.;

4) организации и функционирования сис органов федеральной гос.власти РФ, органов судебной власти, а также местного самоуправления.

2. 2.Метод кп

Методы КП –совокупность специфических приемов и способов правового воздействия на отдельные общественные отношения в сфере конституционного регулирования.Главной особенностью методов КП явл. их разнообразие, которое сформировалось в силу значительного числа регулируемых общественных отношений.

Конституционно-правовые отношения регулируются следующими методами:  1) метод обязывания;  2) метод запрещения;  3) метод дозволения;

Конституционно-правовые нормы классифицируют по следующим основаниям: по характеру содержащихся предписаний их разделяют на: управомочивающие, обязывающие и запрещающие. управомочивающие (дозволение) — нормы, предоставляющие субъекту право на совершение тех или иных действий (обратиться с иском в суд, распорядиться своим имуществом, принять завещание, стать членом того или иного объединения граждан и т.п.). В тексте эти нормы могут начинаться словами: «вправе», «имеет право», «разрешается» и т.д Обязывающие нормы закрепляют обязанности субъектов соотносить свое поведение, свои действия с установками данных норм. Запрещающие нормы — это нормы, содержащие запреты на совершение определенных действий, в них предусмотренных.

Преобладающей формой конституционно-правового регулирования общественных отношений явл. способ обязывания.

Именно в такой форме провозглашается множество норм КП: "Органы гос.власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать К.РФ и законы» (часть 2 статьи 15 К. РФ); "Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы» (ст.57 К.РФ).

В конституционном праве часто можно встретить запрещающие нормы: "Никто не может присваивать власть в Российской Федерации» (часть 4 статьи 3 К.РФ). Конституционному праву известен и способ дозволения: "Каждый может свободно выезжать за пределы РФ» (часть2 статьи 27 К. РФ); «Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения» (часть 3 статьи 35 К. РФ).

По степени определенности содержащихся в них предписаний различают императивные и  дизпозитивные нормы. Императивные нормы - это нормы, которые не допускают свободы усмотрения субъекта в применении установленного ими правила. Диспозитивные нормы— это нормы, которые предусматривают возможности выбора варианта действия субъекта с учетом указанных в норме условий и обстоятельств.По назначению в механизме правового регулирования различают материальные и процессуальные (процедурные) нормы. Материальные нормы — это нормы, предусматривающие содержание действия по правовому регулированию обществ.отношений. Процессуальные нормы — это нормы, определяющие порядок, в котором они должны быть реализованы.

3.Конституционно-правовые отношения: субъекты, объекты.

Конституционно-правовое отношение  -  возникающая на основе норм КП общественная связь между субъектами, выражающаяся в форме субъективных юридических прав и обязанностей и поддерживаемая принудительной силой гос-ва.

Субъектами КПО являются:а) физические лица: граждане, иностранцы, лица без гражданства, обладающие конституционными правами и свободами на территории данной страны; правда,права иностранцев и лиц без гражданства ограничены;б) общности людей: народ данной страны, которому принадлежит вся гос. власть; народы субъектов федерации; население административно-территориальных единиц  в) гос-во, обладающее суверенитетом на всей своей территории и независимостью в отношениях с другими гос-вами г) государственно-территориальные образования, являющиеся составными частями федераций и обладающие законодательно-властными полномочиями; автономные образования в унитарных гос-вах, имеющие определенные права в решении национально-культурных вопросов;

д) Органы гос.власти (ОГВ) : центральные, региональные, государственные ОМС;е) ОМС, создаваемые муниципальными образованиями, которые наделяются правом решать все основные (?) местной жизни;ж) депутаты парламентов и региональных законодательных собраний, представительных учреждений местного самоуправления;  з) ассоциации граждан: политические партии ; массовые общественные организации, профсоюзы, религиозные объединения и др. Объект правоотношений - это явления окружающего мира, по поводу которых возникают субъективные права и субъективные юридические обязанности. Иными словами, объектами конституционно-правовых отношений явл. то, в отношении чего эти отношения возникают и существуют. Объекты конституционно-правовых отношений делятся на следующие виды: 1. материальные блага (территория, объекты государственной собственности); 2. нематериальные блага (неприкосновенность депутата, судьи; право на труд, на отдых, образование и др.); 3. действия и результаты действий (созыв сессий, принятие государственным органом определенного акта - о регистрации политической партии, проведение референдума и т.д.).

4.Специфика норм КП РФ.

Специфика норм КП заключается в следующем:1) в их назначении. Нормы КП регулируют поведение субъектов государственно-правовых отношений в целях осуществления полновластия народа, утверждения прав и свобод человека и гражданина, обеспечения гос-венного суверенитета; 2) в их юридической природе. Нормы КП относятся к так называемым первичным нормам. Они устанавливают основные права, свободы и обязанности, конституционно-правовой статус органов гос.власти, органов местного самоуправления, конституируют принципы взаимоотношений между различными уровнями власти, между властью (государственной и муниципальной) и населением. В этом смысле Нормы КП по своей природе являются учредительными, что не св-венно нормам никакой иной отрасли права. Отсюда вытекает их повышенная юридическая сила, они отличаются специально-юридическими механизмами действия и государственно-правовыми средствами охраны, определенная часть этих норм имеет прямое действие;

3) в особенностях их юридической конструкции и строения,юридических св-вах,специфике закрепляемых ими конституционных средств регулирования. Имея публично-правовой характер, нормы КП используют нехарактерные для публичных отраслей права мягкие правовые средства 4) в их своеобразной юридической структуре (отсутствие санкции, а иногда и гипотезы); 5) в многообразии юридических форм выражения. Нормы КП содержатся в К., конституционных и обычных законах, в президентских и правительственных актах, в актах региональных органов гос.власти, органов местного самоуправления. Специфической формой выражения конституционных норм являются акты референдумов и договорные нормы;