Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
finansovoe.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
1.14 Mб
Скачать

27.Бюджетні правовідносини, їх суб’єкти та особливості.

Бюджетні правовідносини охоплюють сукупність грошових відносин, пов'язаних з акумуляцією, розподілом та використанням централізованих грошових фондів відповідного територіального рівня з метою фінансового забезпечення завдань і функцій кон­кретної території.

Систему бюджетних правовідносин становлять:

а) нормотворчі бюджетні правовідносини;

б) правовідносини виконання бюджету;

в) міжбюджетні правовідносини;

г) контрольно-бюджетні правовідносини;

д) охоронні бюджетні правовідносини (див.: Чернадчук В.Д. Стан та перспективи розвитку бюджетних правовідносин в Ук- раїні. — Суми, 2008).

Бюджетні правовідносини є завжди конкретними, вони є правовим зв'язком, який характеризується індивідуалізованістю суб'єктів, визначеністю їх взаємної поведінки, а також прав та обов'язків. Ця ознака дозволяє розглядати бюджетні правовідно­сини як форму переведення загальних, абстрактних бюджетно-правових норм у конкретну поведінку суб'єктів цих правовід­носин, які взаємно пов'язані між собою правами й обов'язками. Цей зв'язок, власне, і є бюджетними правовідносинами, у межах яких суб'єктивному бюджетному праву одного суб'єкта корес­пондується обов'язок іншого суб'єкта, і навпаки. Суб'єкти бюд­жетних правовідносин є один щодо одного як уповноважений та зобов'язаний, права одного суб'єкта можуть бути реалізова­ними лише за посередництвом іншого суб'єкта, який виконує свій бюджетний обов'язок. Таким чином, бюджетні правовідносини є двостороннім правовим зв'язком, що зумовлене представницько-зобов'язуючим характером бюджетно-правових норм, які уповно­важують одного суб'єкта бюджетних правовідносин на здійснення певних дій, а іншого зобов'язують або не перешкоджати, або здійснювати дії, що забезпечують реалізацію суб'єктивного права уповноваженого суб'єкта (див.: Чернадчук В.Д. Стан та перс­пективи розвитку бюджетних правовідносин в Україні. — Суми, 2008).

Отже, суб'єктами бюджетних правовідносин є держава, адмі­ністративно-територіальні одиниці, органи державної влади та місцевого самоврядування, а в окремих випадках і їх посадові особи, учасниками можуть бути лише державні органи та їх по­садові особи, які в окремих випадках можуть бути одночасно і суб'єктами цих правовідносин. Учасником бюджетних правовід­носин є індивідуалізована конкретна особа, що безпосередньо своїми діями реалізує власні бюджетні повноваження, вступаючи у правовий зв'язок з іншими особами від імені суспільно-тери­торіального утворення, державного органу чи органу місцевого самоврядування або від власного імені.

28. Бюджетна система України. Її структура.

Враховуючи положення ст. 5 БК України, бюджетна система України побудована у відповідності до державного та адміністра­тивно-територіального устрою України.

Бюджетна система України складається з Державного бюджету та місцевих бюджетів. У свою чергу, до місцевих бюджетів належать: бюджет Автономної Республіки Крим, об­ласні, районні бюджети та бюджети місцевого самоврядування — бюджети територіальних громад сіл, їх об'єднань, селищ, міст.

Бюджети поділяються на індивідуальні та зведені. Індівіду-альні бюджети на всіх рівнях обов'язково затверджуються за­коном або рішеннями місцевих рад.

Бюджетну систему України можна розглядати, як врегульо­вану нормами права сукупність державного та місцевих бюджетів, яка побудована з урахуванням економічних відносин, державного та адміністративно-територіального устроїв.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]