
- •01.10.2008 Лекция № 1
- •08.10.2008 Лекция № 2 Природно-ресурсный потенциал России Природные ресурсы и их классификация
- •15.10.2008 Лекция № 3 формирование рынка экологических работ и услуг.
- •Экономическая оценка природных ресурсов
- •Оценка ценности
- •Экологическая экспертиза
- •29.10.2008 Лекция № 5 финансирование природоохранной деятельности
- •1. Основные подходы государства к финансированию природоохранной деятельности.
- •2. Механизм финансирования природоохранной деятельности.
- •Экологический аудит
Экологический аудит
Экологический аудит, как один из инструментов хозяйственного механизма природопользования.
Цели, задачи, функции экологического аудита.
ЭА – 1987г. понятие возникло в США.
1994г. – вошел в практику в РФ.
Аудиторская деятельность – это предпринимательская деятельность по независимым проверкам бухгалтерского учета и финансовой отчетности организации и предприятий.
При проведении экологического аудита проверяется степень соответствия процесса, характера деятельности процесса, продукции, систем управления, экологические требования. При этом оценивают виды деятельности, связанные с природопользованием и ООС:
Состояние ОС на производстве и на природном объекте
Система управления природоохранной деятельности, соблюдение природоохранного законодательства
Финансовые риски, связанные с ответственностью за нарушение ПДК и ПДВ
Аудиторская компания и индивидуальный аудитор имеет право:
Самостоятельно определить формы и методы определения аудита;
Проверять в полном объеме всю документацию о финансовой деятельности;
Получать у должностных лиц разъяснения по вопросам проверки;
Отказаться от аудита, если документы не в полном объеме.
Обязанности:
Организация в праве потребовать за нанесение убытков
Методы проведения аудита.
Метод анкетирования. Данный метод позволяет выработать конкретные адресные рекомендации и предложения. Суть метода заключается в составлении: а) иска основных направлений и аспектов экологической деятельности предприятия, б) суммарных сводок данных необходимых для определения эффективности природоохранной деятельности предприятия.
Интервью
Метод анализа материальных балансов и технологических расчетов. Суть метода заключается в оценке различных параметров. Сравнения с эталонами значений.
Метод использования фото и видеосъемки.
Россия сможет на пороге индустриального бума и проблема совершенствования природоохранной деятельности приобретает особую актуальность.
Будут расти затраты на включение производственных ресурсов в производственную деятельность
Могут произойти значительные потери в результате нерационального природопользования
Может возникнуть необходимость выделения значительных материальных ресурсов на ликвидацию глобальных последствий.
Экологический аудит способен сыграть важную роль в решении экологической проблемы, использование аудита позволит добиться следующих результатов:
Повысить эффективность использования сырьевых ресурсов и энергетических, тем самым уменьшить отрицательное воздействие экономики на экологию;
Обеспечивать необходимость и возможность концентрации ресурсов на приоритетных направлениях экономической деятельности;
Уменьшить экономические риски и предотвратить возникновение чрезвычайных ситуаций;
Усилить влияние на формирование рынка экологических работ и услуг (страхование)
Экологический аудит это экономический инструмент управления природоохранной деятельностью, он включает в себя факторы организационно-экономической защиты природы, позволяет выбрать оптимальный вариант развития природоохранной информации, организовать информационно-аналитический контроль за состояние и степень эксплуатации природоохранных сооружений.
Экологический аудит рассматривается как независимое исследование всех аспектов хозяйственной деятельности предприятия (любой формы собственности)
Цель аудита:
Приведение природоохранной деятельности в соответствие с требованиями законодательства и нормативами;
Оптимизация использования природных ресурсов;
Снижение и упорядочивание энергопотребления, уменьшение отходов производства предотвращение аварийных сбросов и выбросов.
Основные причины проведения экологического аудита:
Страхование
Конкуренция на рынке
Приобретение (затраты на приобретение земельного участка или предприятия) могут оказаться завышенными
Соблюдение законодательства
Комплексный контроль должен своевременно выявлять качество экономико-экологических решений до возникновения потерь.
Основные функции экологического аудита:
Оценка текущей деятельности компании по экологическому законодательству;
Обеспечение руководства предприятия информацией, необходимой для планирования и управления;
Проверка решений руководства предприятия по вопросам охраны ОС;
Укрепление доверия предприятия со стороны акционеров, общественности, правительства.
Основные причины проведения экологического аудита
Объективность;
Независимость;
Компетентность;
Конфедициальность;
Ответственность.
Формы аудита
Обязательный (внешний) проводится по решению органов власти
Инициативный (внутренний) проводится по решению руководства.