Профилактика травматизма

Мероприятия по профилактике травматизма включают реше-ние вопросов охраны труда, внедрение новых, передовых методов ор-ганизации безопасной работы на каждом производственном участке.

Мероприятия по улучшению условий труда можно разделить на: законодательные, организационные, технические, медико-профилак-тические и экономические.

Законодательные мероприятия определяют права и обязанно-сти работающих в области охраны труда, режим их труда и отдыха, охрану труда женщин и молодежи, санитарные нормы на предельное содержание в рабочей зоне вредных веществ, возмещение ущерба по-страдавшим, их пенсионное обеспечение, льготы и др.

Организационные мероприятия предусматривают внедрение системы управления охраной труда, обучение работающих, обеспече-ние их инструкциями, создание кабинетов по охране труда, организа-цию контроля за соблюдением требований охраны труда и т.д.

Технические мероприятия предусматривают:

-- разработку и внедрение комплексной механизации и автома-тизации тяжелых, вредных и монотонных работ; создание безопасной техники и технологии; установку предохранительных, сигнализи-рующих, блокировочных устройств;

-- технические решения по нормализации воздушной среды, производственного освещения; предупреждению образования и уда-ления из рабочей зоны вредных веществ; снижению шума, вибраций, защите от вредных излучений;

-- создание изолирующих кабин для операторов, работающих во вредных условиях, или дистанционного управления; разработку и изготовление коллективных и индивидуальных средств защиты и др.

Медико-профилактические мероприятия включают:

предварительные и периодические медицинские осмотры ра-ботающих в опасных, вредных и тяжелых условиях труда;

обеспечение их лечебно-профилактическим питанием;

проведение производственной гимнастики; ультрафиолетово-го и бактерицидного облучения;

применение хвойных, соляно-хвойных ванн, массажа и т.п.

Экономические мероприятия включают материальное стимули-рование работ по предупреждению травматизма и улучшению усло-вий труда, более рациональное распределение средств, выделяемых на охрану труда.

Основные законодатедбные акты по охране труда

Правовой основой организации работы по охране труда в рес-публике является Конституция Республики Беларусь (ст. 41, 45, 46). Она гарантирует права граждан на здоровые и безопасные условия труда, право на отдых, охрану здоровья и право на благоприятную окружающую среду.

Статья 41 гарантирует гражданам РБ право на труд, т.е. право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призва-нием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопас-ные условия труда. Статья 45 гарантирует гражданам РБ право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных уч-реждениях здравоохранения.

Положения Конституции конкретизированы в Трудовом кодексе Республики Беларусь, а также в постановлениях, приказах, распоря-жениях государственных органов, министерств и ведомств.

Трудовой кодекс (ТК) определяет основные обязанности, права и ответственность нанимателей и работников; предусматривает сис-тему государственного и общественного надзора и контроля за соблю-дением законодательства об охране труда; регламентирует деятель-ность службы охраны труда.

В Законе РБ «Об основах государственного социального стра-хования» в рамках общих вопросов страхования граждан предусмот-рены вопросы страхования их также от несчастных случаев на произ-водстве и профзаболеваний.

Закон РБ «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» от 23.11.1993 г. №2583-ХИ (в редакции Закона от 23.05.2000 г. №397-3, с изм. и доп. от 29.06.2003 г. №217-3) направлен на предупреждение воздействия неблагоприятных факторов среды обитания на здоровье населения, устанавливает государственный санитарный надзор за со-блюдением санитарных норм и гигиенических нормативов.

Закон РБ «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» от 05.01.2004 г. №269-3 устанавливает правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции, работ и услуг в РБ.

Закон РБ «О техническом нормировании и стандартизации» от 05.01.2004 г..,№262-3 устанавливает правовые отношения в области стандартизации, а также государственный надзор за выполнением требований стандартов и строительных норм. Закон определяет норма-тивные документы по стандартизации: государственные стандарты РБ;

государственные строительные нормы; государственные классифика-торы технико-экономической информации РБ; отраслевые норматив-ные документы по стандартизации; стандарты предприятий; преду-сматривает порядок их разработки, принятия и отмены.

Закон РБ «О пожарной безопасности» от 15.06.1993 г. устанав-ливает государственный надзор за обеспечением пожарной безопас-ности министерствами, государственными комитетами, концернами, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, а также гражданами. Закон определяет правовую ос-нову и принципы организации пожарной безопасности.

Закон РБ «О промышленной безопасности опасных производст-венных объектов» от 10.01.2000 г. определяет правовые, экономические и социальные основы производственных объектов. Закон направлен на предупреждение аварий на них и обеспечение готовности органи-заций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к лока-лизации и ликвидации последствий производственных аварий.

Закон о коллективных договорах и соглашениях регулирует трудовые и социально-экономические отношения между нанимате-лями и работающими у него работниками. Исполнение законов о тру-де контролируется специальными органами. Нарушение их нанима-телем, рабочими и служащими считается преступлением.

По сфере действия все нормы и правила по охране труда под-разделяются на единые и отраслевые.

Единые нормы и правила закрепляют одинаковые для всех от-раслей хозяйства требования охраны труда. К ним относятся Строи-тельные нормы и правила (СНиП), Санитарные правила и нормы (СанПиН), Правила устройства электроустановок (ПУЭ), Нормы ра-диационной безопасности (НРБ), Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов и др.

Отраслевые нормы и правила действуют в отдельной отрасли хозяйства и содержат требования по охране труда, специфические только для данной отрасли.

Типовые инструкции разрабатываются научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими и другими институтами, предприятиями и т.д. по указанию соответствующих министерств.

Инструкции, разрабатываемые на каждом предприятии ру-ководителями цехов, участков, отделений, в отличие от типовых, учитывают специфику каждого отдельного предприятия и его под-разделения.