АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЦЕНТРОСОЮЗА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ»

КАЗАНСКИЙ КООПЕРАТИВНЫЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

Кафедра экономики и управления на предприятии

Якушкин Н.М.

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ КООПЕРАЦИЯ

Лекции для студентов заочной формы обучения специальностей

080401.65 «Товароведение и экспертиза товаров»,

260501.65 «Технология продуктов общественного питания»

Казань 2010

Якушкин Н.М. Сельскохозяйственная кооперация: лекции для студентов заочной формы обучения – Казанский кооперативный институт, 57 с.

Лекции по дисциплине «Сельскохозяйственная кооперация» для студентов заочной формы обучения специальностей: 080401.65 «Товароведение и экспертиза товаров», 260501.65 «Технология продуктов общественного питания».

Рецензенты: к.э.н., доцент С.С. Ахметзянова

Одобрено и рекомендовано к изданию решением кафедры «Экономика и управление на предприятии» от «03» сентября 2010 г., Протокол № 1

©Казанский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации, 2010

© Якушкин Н.М., 2010

1. Законодательная база по сельскохозяйственной кооперации

1.1. Кооперативная политика и нормативно-правовые акты по кооперации в сельском хозяйстве.

1.2. Законодательная база по сельскохозяйственным кооперативам.

1.1. Кооперативная политика и нормативно-правовые акты по кооперации в сельском хозяйстве

В мировой практике возникновение сельскохозяйственных кооперативов связано с развитием мелкого производства в условиях рыночной экономики. В условиях России сельскохозяйственные кооперативы создаются в процессе реорганизации крупных коллективных хозяйств и объединении фермерских хозяйств. Этим определяется стратегия и тактика политики государства в сельском хозяйстве.

Сложившееся в настоящее время положение в области правовых основ сельскохозяйственной кооперации при отсутствии четкой государственной политики затрудняет становление кооперативной системы.

В первые годы Советской власти государство поддерживало кооперативные движения. Были предусмотрены различного рода льготы по материально-техническому обеспечению и кредитованию кооперативов.

В 1921 г. был принят первый законодательный акт РСФСР – Декрет о сельскохозяйственной кооперации. В соответствии с этим декретом сельскохозяйственные кооперативы создавались в целях повышения производительности крестьянского труда и улучшения жизни крестьян. Крестьянам предоставлялось право свободного образования кооперативного товарищества и преобразования в сельскохозяйственные кооперативы. Положение содержало рекомендации по разработке устава кооператива, и государство брало на себя функции помощи сельскохозяйственным кооперативам. В 1929 году была создана кооперативная система - от местных объединений и союзов до Высшего Совета сельскохозяйственной кооперации. Эта система просуществовала недолго. 1929 год был объявлен годом великого перелома, а 1930-ый – годом ликвидации кулачества как класса. Произошла насильственная коллективизация, которая была завершена в 1934 году, и сельскохозяйственная кооперация перестала существовать.

Государство руководило колхозами административно-командными методами. Такое положение сложилось на многие годы вперед, и о кооперации забыли, хотя колхоз по своему существу должен быть организацией сельскохозяйственной кооперации.

Закон о кооперации в СССР, который был принят в 1988 году, впервые посвящен всем видам и формам кооперации, и в этом законе колхозы названы, наряду с другими формами, как преобладающая форма сельскохозяйственной кооперации.

После 1988 г. В России стали создаваться различные кооперативы, в том числе и в сельском хозяйстве. Но этому процессу оказал серьезную помеху принятый в 1990 году Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности», поскольку в этом законе не было предусмотрено организационно-правовой формы предприятий. Бывшие кооперативы были преобразованы в акционерные общества. Гражданским Кодексом Российской Федерации в настоящее время предусмотрены производственные и иные кооперативы (ст. 107-112).

Федеральный Закон «О сельскохозяйственной кооперации» 1995 года (с изменениями от 3 ноября 2006 г.) восстановил традиции и искусственно разорванную связь времен в кооперативном движении в России.

Отсутствие общего закона о кооперации в России препятствует разработка единых принципов кооперативного законодательства, которые являются весьма актуальными для понимания концепции дальнейшего развития кооперации в стране.