Глава 23. Местные налоги и сборы

609

Хотя земельный налог и относится к группе местных, но сумма поступающих от него платежей зачисляется в бюджеты различных уровней.

Земельный налог учитывается в доходах и расходах местных бюджетов отдельной строкой и используется исключительно на следующие цели: финансирование мероприятий по землеуст*^;< ройству, ведению земельного кадастра, мониторингу, охране земель, на компенсацию собственных затрат землепользователя на эти цели и погашение ссуд, выданных под указанные меро­приятия, и процентов за их использование.

§ 3. Налог на имущество физических лиц

Налог на имущество физических лиц является прямым на­логом, обращенным к находящемуся в собственности движи­мому и недвижимому имуществу, расположенному на террито­рии Российской Федерации.

Введен в действие Законом РФ от 9 декабря 1991 г. «О нало­ге на имущество физических лиц»' с последующими измене­ниями.

Плательщиками этого налога являются граждане Россий­ской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданст­ва, имеющие на территории Российской Федерации в собст­венности следующее имущество: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, а также моторные лодки, вертолеты, самолеты и другие водно-воздуш­ные транспортные средства.

Главным критерием при определении плательщиков налога является наличие права собственности на имущество. Данным налогом облагаются все здания и помещения, имеющиеся у физических лиц. Налог уплачивается и со служебных и вспомо­гательных помещений: гаражей, подсобных комнат, паркингов, надворных построек и т. д. При этом из состава налогооблагае­мого имущества не исключаются временно не используемые помещения или сооружения.

¹ Ведомости РФ. 1992. № 8. Ст. 362.

610 Раздел V. Система налогов и сборов Российской Федерации

Федеральное законодательство предусматривает особенно­сти определения субъектов налогообложения, имущество кото­рых находится в общей собственности или перешло в порядке наследования.

Так, если имущество, являющееся объектом налогообложе­ния, находится в общей долевой собственности нескольких фи­зических лиц или в общей долевой собственности физических лиц и предприятий (организаций), то налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из физических лиц соразмерно принадлежащей ему доле. Относительно иму­щества, являющегося объектом налогообложения, но находя­щегося в общей совместной собственности, налогоплательщи­ками признаются все собственники этого имущества в равных долях. Однако законодательство разрешает собственникам со­вместного имущества самим определить одного плательщика налога на имущество.

За строение, помещение или сооружение, перешедшее по наследству, налог взимается с наследников имущества с момен­та открытия наследства.

Налог уплачивается за строения, сооружения, а также транс­портные средства независимо от того, эксплуатируется это иму­щество или нет.

По налогу на имущество физических лиц федеральным за­конодательством предусмотрен широкий перечень льгот. Так, от уплаты рассматриваемого налога полностью освобождаются Герои Советского Союза и России; лица, награжденные орде­ном Славы трех степеней; участники Гражданской и Великой Отечественной войн, а также лица, приравненные к ним; инва­лиды I и II групп; лица, получившие льготы в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и др.

От уплаты налога на строения, помещения и сооружения ос­вобождаются пенсионеры, солдаты, матросы, сержанты, стар­шины, мичманы на период прохождения действительной воен­ной службы.

От уплаты налога на транспортные средства освобождаются граждане, имеющие моторные лодки с мотором мощностью не более 10 л. с. или 7,4 кВт.