Раздел III. Налоговая обязанность и налоговый контроль

Глава 14. Налоговая тайна,,г

331

случае мы имеем в виду источники информации, составляющей налоговую тайну.

Специалистами обращается внимание на то, что сведения составляющие налоговую тайну, могут быть: предоставлены на­логовому органу самим налогоплательщиком в процессе испол­нения им обязанностей и осуществления прав, предусмотрен­ных НК РФ; получены налоговым органом при осуществлении налогового контроля; предоставлены налоговым органам орга­нами федеральной службы по экономическим и налоговым преступлениям, другими государственными и муниципальными органами, организациями и физическими лицами в соответст­вии с законом или по собственной инициативе¹. По нашему мнению, возможности получения налоговозначимой информа­ции несколько шире. Анализ законодательства о налогах и сбо­рах позволяет выделить пять основных источников. В частно­сти, такая информация может быть:

— предоставлена налоговому органу, таможенному органу, ор­гану государственного внебюджетного фонда самим налогопла­тельщиком;

— сообщена налоговому органу налоговыми агентами, органа­ми, осуществляющими регистрацию, и банками;

— собрана налоговым органом, таможенным органом, органом государственного внебюджетного фонда в процессе совершения действий по осуществлению налогового контроля;

— получена таможенными органами и органами федеральной службы по экономическим и налоговым преступлениям в процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий, дознания и след­ствия;

— передана налоговым органам и органам федеральной службы по экономическим и налоговым преступлениям другими контроли­рующими и правоохранительными органами в порядке информаци­онного обмена, в том числе в рамках международного сотрудниче­ства.

Основным источником налоговозначимой информации яв­ляется сам налогоплательщик (плательщик сборов), которого

¹ См.: Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая: Постатейный комментарий / Под общ. ред. В. И. Слома. М., 1998. С. 278.

законодательство о налогах сборах обязывает к ее предоставле­нию. Согласно подп. 4, 5, 7 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплатель­щики обязаны:

— представлять в налоговый орган по месту учета в установ­ленном порядке налоговые декларации по тем налогам которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрен^, законодательством, а также бухгалтерскую отчетность в соответ­ствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете»;

- представлять налоговым органам и их должностным ли­цам в случаях, предусмотренных Кодексом, документы, необ­ходимые для исчисления и уплаты налогов;

- предоставлять налоговому органу необходимую информа­цию и документы в предусмотренных случаях и в порядке ус­тановленном Кодексом. '

Помимо этого, в соответствии с п. 2 ст. 23 НК РФ налого­плательщики - организации и индивидуальные предпринима­тели обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета:

— об открытии или закрытии счетов — в 10-дневный срок-

- обо всех случаях участия в российских и иностранных ор­ганизациях - в срок не позднее одного месяца со дня начала такого участия;

-обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории Российской Федерации, - в срок не позднее од­ного месяца со дня их создания, реорганизации или ликвида­ции;

- об объявлении несостоятельности (банкротстве), о ликви­дации или реорганизации — в срок не позднее трех дней со дня принятия такого решения;

- об изменении своего места нахождения или места жи­тельства - в срок не позднее 10 дней с момента такого изме­нения.

Первую информацию о налогоплательщике налоговые орга­ны получают, как правило, при его постановке на учет. Ведь при подаче заявления о постановке на налоговый учет органи­зация одновременно с ним представляет в одном экземпляре .копии заверенных в установленном порядке: свидетельства о регистрации, учредительных и иных документов, необходимых при государственной регистрации, других документов, подтвер- '

in

332