Раздел II. Механизм правового регулирования

мента проникновения. Для осуществления данного права сотрудники ФСЭНП должны располагать достаточными дан­ными об осуществлении в этом помещении индивидуальной трудовой или предпринимательской деятельности. Проникно­вение в жилое помещение без наличия достаточных объектив­ных данных об использовании данного помещения в предпри­нимательских целях или для индивидуальной трудовой деятель­ности является квалифицирующим признаком должностного правонарушения сотрудников ФСЭНП и влечет негативные последствия, предусмотренные законодательством (ст. 14 Феде­рального закона от 31 июля 1995 г. «Об основах государствен­ной службы Российской Федерации», ст. 285 и 286 УК РФ);

— выносить в качестве предупредительной меры письмен­ные предостережения руководителям, главным бухгалтерам и другим должностным лицам банков и других организаций неза­висимо от организационно-правовых форм и форм собственно­сти, а также гражданам (физическим лицам) с требованиями устранения нарушений законодательства, своевременной и полной уплаты налогов и других обязательных платежей, пре­доставления отчетной и иной документации в установленные сроки, ведения бухгалтерского учета в соответствии с законода­тельством, а при необходимости — восстановления бухгалтер­ского учета за счет собственных средств налогоплательщика, контролировать выполнение этих требований;

— проверять у граждан и должностных лиц документы, удо­стоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или администра­тивного правонарушения;

— вызывать с целью получения объяснений, справок, сведе­ний граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства по вопросам, относящимся к компетенции федеральной службы по экономическим и налоговым преступ­лениям;

— получать безвозмездно от министерств, ведомств, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, физических лиц информацию, необходимую для исполнения возложенных на ФСЭНП обязанностей, за ис­ключением случаев, когда законом установлен специальный порядок получения такой информации. Полученная Федераль-

Глава 11. Правовой статус органов налогового контроля 277

ной службой информация используется исключительно в слу­жебных целях и разглашению не подлежит;

— использовать в случаях, не терпящих отлагательства, сред­ства связи и транспортные средства, принадлежащие предпри­ятиям, учреждениям и организациям или общественным объе­динениям (кроме средств связи и транспортных средств дипло­матических представительств, консульских и иных учреждений иностранных государств, международных организаций), для предотвращения налоговых преступлений, преследования и за­держания лиц, совершивших налоговые преступления или по­дозреваемых в их совершении.

По требованию владельцев средств связи и транспортных средств федеральные органы налоговой полиции возмещают убытки и расходы, понесенные владельцами в этих случаях.

Реализация вышеперечисленных прав ФСЭНП обеспечива­ется мерами административной ответственности в виде штрафа. Нарушение руководителями и должностными лицами предпри­ятий, учреждений и организаций независимо от форм собст­венности, физическими лицами прав органов налоговой поли­ции влечет за собой наложение штрафа в размере до стократно­го установленного законом минимального размера месячной оплаты труда.

Законодательством установлены две группы правовых гаран­тий осуществления ФСЭНП своих полномочий. К первой группе относится императивность выполнения законных требо­ваний сотрудника Федеральной службы по экономическим и налоговым преступлениям. Вторая группа гарантий заключает­ся в запрете вмешательства в деятельность сотрудника ФСЭНП.

Правомерные действия сотрудника ФСЭНП вытекают из за­дач, возложенных государством на Федеральную службу по экономическим и налоговым преступлениям, и соотносятся с обязанностями фискально обязанных лиц. Таким образом, при исполнении служебных обязанностей сотрудник ФСЭНП явля­ется представителем государственной власти и находится под защитой государства.

Требования сотрудника ФСЭНП, адресованные иным участ­никам налоговых отношений, должны соответствовать закону как по форме, так и по содержанию. Законные требования со-

278