§ 3. Объекты налоговых правоотношений

Объект правоотношения не входит в структуру налогового правоотношения. Он находится за рамками налогового право­отношения.

В научной литературе не существует единства мнений по во­просу об объекте правоотношения¹. Однако преобладающей яв­ляется точка зрения, согласно которой объектом правоотноше­ния являются материальные или нематериальные блага, на ко­торые направлено (или воздействует) поведение всех его участников, осуществляемое в рамках их прав и обязанностей².

Объекты налоговых правоотношений разнообразны. Чаще всего о них можно судить исходя из анализа налоговых норм, ибо они регулируют поведение субъектов относительно опреде­ленных объектов, о которых идет речь в самой правовой норме. Однако в ряде случаев объект правоотношения непосредствен­но не зафиксирован в норме налогового права и может быть выделен лишь в абстракции, т. е. логически. В последнем слу­чае речь идет о так называемых неотделимых от материального содержания объектах правоотношения, которые специально в законодательстве не регламентируются³. В связи с этим все объекты налоговых правоотношений могут быть подразделены на две группы: отделимые и неотделимые от материального со-

Глава 8. Налоговые правоотношения

209

¹ См.: Кечекьян С. Ф. Правоотношение в социалистическом обще­стве. М., 1958. С. 137—140; Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. М. Н. Марченко. Т. 2. С. 106; Алексеев С. С. Общая теория права. М., 1982. Т. 2. С. 157.

² См.: Божьев В. П. Уголовно-процессуальные правоотношения. М., 1975. С. 136; Гражданское право: Учебник / Под ред. Е. А. Сухано­ва. М., 1993. Т. 1. С. 51; Дудин А. П. Объект правоотношения (вопросы теории). Саратов, 1980; Лучин В. О. Конституционные нормы и право­отношения. М., 1997. С. 130—131; Основан В. С. Государственно-пра­вовые отношения. М., 1965. С. 58—71; Теория государства и права / Под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. С. 493.

³ См.: Алексеев С. С. Общая теория права. Т. 2. С. 97.

держания правоотношения. Отделимые объекты с той или иной степенью конкретности зафиксированы или вытекают из анали­за налоговых норм и существуют как явления (предметы) окру­жающего нас мира. Неотделимые объекты не зафиксированы в нормах налогового права, а могут быть выделены лишь в процессе научного абстрагирования и представляют собой результат дея­тельности субъектов налогового правоотношения, неотделимый от его материального содержания.

К отделимым от материального содержания объектам нало­говых правоотношений относятся: а) налоги; б) сборы; в) нало-| говый кредит; г) инвестиционный налоговый кредит; д) штра-

фы, недоимки, пени; е) отсрочки и др.

К неотделимым от материального содержания объектам на­логовых правоотношений относится налоговый контроль как явление, представляющее собой результат деятельности налого­вых органов, осуществляющих его в ходе налогово-контрольно-го правоотношения.

§ 4. Юридические факты в налоговом праве

Движение всякого правоотношения связывается с юридиче­скими фактами. Под юридическим фактом понимается «кон­кретное жизненное обстоятельство, с которым юридическая норма связывает возникновение, изменение или прекращение правовых последствий».

Юридические факты в налоговом праве выполняют свою глав­ную функцию — обеспечение возникновения, изменения и прекра­щения правовых отношений. Однако реализация этой главной функции юридических фактов в налоговом праве взаимосвяза-I на с их иными функциям и зависит от них.

В финансовом праве юридические факты выполняют функцию очень важного элемента налогово-правового регулирования. Это проявляется в том, что в налоговом праве очень высока степень регулирования по юридическим фактам. Свидетельством того, что налогово-правовое регулирование действительно осуществ­ляется в значительной мере по юридическим фактам, является, в частности, требование, закрепленное в п. 1 ст. 17 НК РФ об обязательном указании при установлении любого налога такого элемента, как объект налогообложения. Объект налогообложе-

- 10264 Крохина

210