19. Общие черты перехода от авторитаризма к демократии в странах Центральной и Юго-Восточной Европы.

Предпосылки перехода от авторитаризма к демократии: экономические (высокий уровень эконом развития, высокая степень урбанизации, рыночная конкурентная экономика), соц (небольшой разрыв м\д богатыми и бедными, многочисленный средний класс, множество лифтов, соц мобильности), культурные (высокий уровень грамотности, активистская полит культура, толерантность). Основные этапы демократии (Растоу): возникновение конфликта, этап приятия решений, консолидационность демократии.

Модели перехода:

1. Линейная. Постепенное и целенаправленное осуществление демократии, продолжается несколько веков (Англия).

2. Циклическая. Чередование демократического и авторитарного режима, слабость гражданского общества и внутренних предпосылок (постсоветские страны).

3. Диалектическая. Возможны откаты к авторитаризму, но тенденции к стабильности демократии приобретают устойчивочть (Испания, Греция).

Варианты перехода:

1. Навязанный. Одна полит сила заставляет других принять свои правила (перестройка).

2. Пактированный. Заключается соглашение, предусматривающее уступки каждой стороны ради достижения согласия (Испания, Пакты Монклоа после смерти генерала).

3. Реформистский. Реформ осуществляются путем давления низов на правящие группы (массовые протест движение в Чехословакии в 80-х).

4. Революционный. Реформы осуществляются благодаря смещению прежней власти путем революции (оранжевая революция на Украине в 2004).

20. Государство в политической системе общества: теории происхождения, понятие, признаки и функции.

Государство – это политическая общность, имеющая определенную структуру, организацию политической власти и управление социальными процессами на определенной территории. Причины возникновения:

- теологическая – Божественная сила;

- патриархальная — государственная власть – опекунская. Объединение родов. Государство — семья. Монарх — отец

- договорная, контрактная – сила разума, сознания;

- психологическая – факторы психики человека;

- органическая – биологические факторы;

- материалистической, марксистская – социально-экономические факторы;

- теории насилия, завоевания – военно-политические факторы.

Государство возникает, существует и развивается как результат усложнения социально-экономической жизни, как инструмент упорядочения совместного удовлетворения интересов общества, групп, классов, социальных слоев, отдельных личностей.

Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. Внутренние функции:

- экономическая(организации, координации, регулировании экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, создания стимулов экономического роста или осуществления санкций);

- социальная(в удовлетворении потребностей людей в работе, жилье, поддержании здоровья; в предоставлении социальных гарантий престарелым, инвалидам, безработным, молодежи; встраховании жизни, собственности, здоровья);

- экологическая(с помощью законодательства государство устанавливает правовой режим

рационального природопользования, берет на себя обязательства перед своими гражданами по обеспечению здоровой, нормальной среды обитания);

- правовая(обеспечение правопорядка, установление правовых норм, которые регулируют общественные отношения и поведение граждан, охрану общественного строя от разрушительных действий экстремистов);

- политическая(в обеспечении политической стабильности, осуществлении властных полномочий, выработке политического курса, отвечающего потребностям и чаяниям широких слоев населения, или поддержании политического господства класса-собственника);

- образовательная;

- культурно-воспитательная(создание условий для удовлетворения культурных потребностей населения, приобщения их к достижениям мировой художественной культуры, возможности самореализации в творчестве).

Внешние функции – функции взаимовыгодного сотрудничества в экономической, социальной,технологической, культурной, торговой областях с другими государствами, функция защиты от внешних угроз – обороны страны.

Признаки государства: наличие публичной власти, система налогов, податей, займов; территориальное деление населения; суверенитет; право; монополия на легальное применение силы, физического принуждения.

Для международного права основные признаки государства: суверенитет, территория, народ.

2 этапа развития государства: традиционный (стихийный), конституциональный (договорный).