43)Российская Федерация 1992 – 2012 гг. Основные направления внутренней политики

Реформа МВД

Начну свое рассуждение с нашумевшего последнее время закона «О Полиции». Законопроект был принят Государственной Думой 28 января 2011 года и уже 1 марта 2011 года вступил в свою силу. По законопроекту милиция реорганизуется в полицию. По мнению президента России Дмитрия Медведева, полиция ассоциируется с профессиональными людьми, «которые работают эффективно, честно, слаженно». Эти слова президента означали начало переаттестации всех сотрудников органов внутренних дел в соответствии с новым законопроектом. Закон содержит 11 глав, в том числе две новые статьи, которые отсутствовали в законе «О милиции»: ст. 8 «Об открытости и публичности» и ст. 9 «Обеспечение общественного доверия и поддержки граждан». В отличие от закона «О милиции» в законе «О полиции» нет положений о социальной защите сотрудников МВД. Но большая часть населения (в том числе и многие сотрудники внутренних органов) встретили законопроект в штыки и признали, что ничего нового он не вносит, а только вновь требует на свое осуществление значительную часть средств из федерального бюджета. Кроме того, переименование в полицию явно свидетельствует об оглядке Кремля в сторону Запада. Посмотрим через несколько лет, внесет ли эта реформа что-то новое или так и останется простым отмыванием денег?

Экономическое развитие

Обратимся к другой немаловажной сфере – экономической и проследим, какие изменения произошли в ней за эти 20 лет и что мы можем ожидать в будущем. Начало 90-х охарактеризовалось переходом от социалистического уклада экономики к капитализму. Но, к сожалению, этот процесс проводился не постепенно, как во многих других социалистических странах, а радикально, рывковыми методами. Такой комплекс мер был направлен на оздоровление экономики государства и вывода ее из кризиса. К таким реформам относятся моментальная либерализация цен, сокращение денежной массы и приватизация убыточных государственных предприятий. В экономической теории такой экономический подход имеет понятие – «шоковая терапия». Такая «терапия» не дала ничего хорошего. С самого начало было провалено одно из главных условий реформы — резкое снижение инфляции. Организаторы «шоковой терапии» (Е. Гайдар и его команда) привели страну к падению производства, разрухе, коррупции, беззаконию. Увеличился рост преступности, начался передел имущества. Все, что было создано в советский период, оказалось разворованным и разрушенным за одно десятилетие. Конечным итогом такой экономической политики стал дефолт 1998 года. Конечно, на такое падение экономики оказали влияние и другие факторы, но основная причина – неудачная попытка реформ Е. Гайдара. Уже в новом столетии началось восстановление домашнего хозяйства, но темпы, к сожалению, еще очень низки. К тому же за последние десять лет Россия пережила мировой экономический кризис, который вновь больно ударил по российской экономике. Опять закрылись многие предприятия, фабрики, заводы. Сельское хозяйство приходит в упадок. Россия некогда, считавшаяся крестьянской страной, основным поставщиком зерна во всем мире начинает терять свое богатство. Все больше земли застраивается коттеджами и дачами, а развитие деревенской инфраструктуры оставляет желать лучшего. Во многих деревнях еще отсутствует газ, электричество и т.п.; про связь с Интернетом и прочие технологии и говорить не приходится. К сожалению, нередко в деревнях даже отсутствуют медицинские пункты, а учеба в местных школах остается на очень низком уровне. В сельском хозяйстве используется устаревшая техника; новые комбайны и прочие сельскохозяйственные машины не производятся. Вследствие этого падает сбор урожая. Автомобильная промышленность переживает свои самые тяжелые времена. Крупнейшие автомобильные корпорации очень часто проводят сокращения штата сотрудников, качество автопрома ухудшается. Уже значительно упало производство на Заводе имени Лихачева (ЗиЛ), нередко срывается работа АвтоВАЗа, обанкротился завод «Москвич». В советский период весь мир гордился советскими автомобилями и до сих пор можно увидеть советские машины 70-х, 80-х годов в прекрасном состоянии и на ходу. Тяжелая промышленность тоже сбавила свои обороты и лишь только газовая и нефтяная промышленность доставляют огромный доход в казну государства. Россия – крупнейший экспортер газа и один из лидеров по экспорту нефти. Но тем не менее, необходимо восстановление всех секторов народного хозяйства. Восстановление сельского хозяйства, промышленности позволит увеличить количество экспортируемых товаров и существенно поднять экономику российского государства. Остается надеяться, что государство начнет проводить меры по защите отечественной экономике и экспорт наших товаров будет существенно превышать импорт, а экспортироваться будет все больше наших товаров, отличающихся высоким качеством. Все эти проблемы можно решить, если государство будет придерживаться политики протекционизма.

Вооруженные Силы

Упало и состояние вооруженных сил России. Да, бесспорно, в советский период очень большое внимание уделялось оборонно-промышленному комплексу, и на него тратилась значительная часть бюджета, но, к сожалению, все, что было накоплено распродано и демонтировано. Так, в частности, подписанный президентами США и России в апреле 2010 года договор о сокращении СНВ-III фактически снимает с боевого дежурства самые мощные ракеты, доставшиеся в наследство от СССР – Р-36М «Сатана». Сокращение наших арсеналов на руку НАТО и инициативы подобных договоров исходят из Вашингтона. Следует также сказать, что упало производство новой военной техники. Так, например, на вооружении России до сих пор остается 75 атомных подводных лодок. И все это опять-таки наследство СССР, а за 20 лет новой Россией не было создано ни одной новой. Можно сказать о том, что финансирование военной сферы резко сокращено, но ведь если так сокращать и дальше у нас не будет боеспособной армии. Не оправдывает себя система призыва в армию. Бывает так, что Призывная Комиссия призывает в армию, не дав молодому поколению поступить в институт. Если человек хорошо учится, оканчивает успешно школу, с хорошими результатами сдает ЕГЭ, рвется к знаниям так почему же не дать ему шанс поступить в институт? Конечно, соответствующий указ, чтобы каждый выпускник мог поступить в институт, был подписан президентом, но порой планирование стоит выше указов президента. А ведь думающие люди принесут пользу государству, возможно, некоторые даже захотят работать в сфере военного производства. Некоторые из них может станут гениальными конструкторами новейшего типа вооружения. России нужны думающие, мыслящие кадры и очень жаль, что набирая в армию всех подряд, государство не думает о своем будущем. Конечно, ходят разговоры о полном переходе на контрактную службу. Это, безусловно, сделает армию более профессиональной, но при этом и резко сократит ее. В дополнение ко всему следует сказать, что и отношение к солдатам в армейских частях упало. Сложившаяся ситуация очень напоминает состояние России на момент начала Крымской Войны и думаю не нужно рассказывать чем закончилась эта война для России. Конечно, нам нужно привлекать больше специалистов для создания новых типов вооружения, нужно повысить финансирование военной сферы и улучшить отношения между офицерским составом и солдатами (кстати, возможно баланс в отношениях можно найти, сократив офицерский состав). Не стоит тратить такие средства, которые тратило советское правительство на содержание ОПК, но боеспособность армии повышать нужно. Все эти задачи должна решать государственная власть.

Система образования

К сожалению, без изменений не обошлось и в сфере образования. Недавно был принят новый образовательный стандарт, который вызвал резонанс в обществе. Стандарт в корне изменяет систему школьного образования. Отныне для всех учеников будет только 4 обязательных бесплатных предмета: Россия в мире, ОБЖ, физкультура и индивидуальный проект. Остальные предметы учащиеся смогут изучать только за дополнительную плату. Таким образом, создание такого стандарта – твердый шаг в ликвидации бесплатного среднего образования. Нетрудно предположить, чем это все может закончиться для многомиллионной страны. Наше население вновь погрузится в пучину безграмотности, ведь не все смогут себе позволить изучать такие предметы как химия, история, литература, физика. А ведь это очень важные предметы, без которых не мыслима жизнь в современном информационном обществе. Грамотность упадет и при отказе от изучения русского языка. Легко ли представить, как будет жить человек в России без знаний правил русского языка. Есть в этом стандарте и парадокс: министр образования Фурсенко признал, что стандарт направлен на воспитание в учащихся духа патриотизма и ответственности перед Родиной. И что же это получается? Как можно воспитать патриотизм, не давая в полном объеме курс истории и русского языка и при этом платить за эти предметы? Хочется задать такой вопрос министру образования, да боюсь, что он сам не сможет на него ответить. Ходили разговоры, что следует сделать вообще полностью профильной старшую школу. Это обоснуется необходимостью учащихся выбирать университет и будущий профиль подготовки. При этом, многие специалисты приходят к мнению, что необходимо большое внимание уделять гуманитарным предметам. Но это тоже не вариант, ведь как я уже писал в современном мире невозможно жить без знаний химии и физики. XX-XXI век – эпоха химического развития и как можно прожить без знаний этого предмета, если все, что тебя окружает продукты химического производства? Также уже давно обсуждают систему сдачи экзаменов в форме ЕГЭ. Единый Государственный Экзамен имеет как плюсы, так и минусы. К положительным аспектам относится удобство получения результатов и дальнейшая ориентация вузов на эти результаты. Практически все вузы уже перешли к приему абитуриентов по результатам ЕГЭ, без проведения своих внутренних экзаменов. Но есть и отрицательные стороны: тестовая форма с вариантами ответов (повышается возможность выбрать правильный ответ наугад) и частая фальсификация экзамена. До сих пор есть сторонники (и они всегда будут), что необходимо отменить тестовую форму и вернуться к традиционной. Очень часто приходится слышать о фальсификации экзаменов и такие слухи появляются ежегодно. Единый Государственный Экзамен наша система образования открыто переняла у Запада с целью повышения качества российского образования, но, увы, качество только ухудшается. Учащийся находит способы, чтобы воспользоваться на экзамене телефоном, набрать высокие баллы и поступить в институт. И что же? С первого курса таких фальсификаторов отчисляют. И с каждым годом их становится все больше, а люди, которые сдают экзамен честно. Набирают тоже неплохие баллы, но не попадают в тот институт, в который хотели. Нередко фальсификации проводятся сознательно и на это идут даже организаторы ЕГЭ, которые закрывают на это глаза. Что касается дальнейших перспектив: если государство продолжит курс таких реформ, то Россия по грамотности рискует опуститься на уровень стран «третьего мира». Образование должно быть доступным и качественным, тем более в условиях модернизации и становления правового общества. Вообще, следовало бы сделать все образование бесплатным – от школьного до высшего. Образование должно быть доступно, иначе теряется одна из главных его целей – поддерживать связь поколений. Можно лишь надеяться, что со временем государство пересмотрит свою политику в отношении образования и увеличит финансирование этой сферы на благо общества и будущего России.

Здравоохранение и культура

Стоит затронуть еще две сферы внутренней политики: здравоохранение и культуру. В системе здравоохранения произошли существенные изменения за последние 20 лет. С развитием науки не стоит на месте и медицина. Новые технологии позволяют проводить все более и более сложные операции, дают шанс даже безнадежно больным пациентам. Открываются новые поликлиники, совершенствуется необходимая медицинская аппаратура в больницах. Но и в этой сфере есть отрицательные моменты. Во-первых, остается проблема медицинской обеспеченности сельского населения. Но надеюсь, со временем эта проблема решится окончательно. Во-вторых, к сожалению, все чаще приходится видеть грудничковых детей, страдающих серьезными наследственными (и не только) заболеваниями. Таким детям срочно нужно проводить операции, которые являются очень дорогими, а родители не могут себе позволить такую операцию из-за низкого дохода. Что же тогда делать? Нельзя оставлять ребенка без помощи и фактически обрекать его на смерть. Государство обязано защищать жизнь ребенка, основываясь конституционными нормами. Но так получается, что в такие трудные минуты государство не берет на себя ответственность и не проводит операции, перекладывая всю ответственность на родителей. Конечно, такая ситуация недопустима и остается надеяться, что государство начнет проявлять заботу о наших будущих поколениях, давая возможность ребенку выжить даже после тяжелейших заболеваний. Ведь медицина не стоит на месте и все время совершенствуется.

Культура и спорт также являются двумя неоднозначными сферами. Начнем, пожалуй, со спорта. Опять обратимся к истории и вспомним, каких спортивных вершин добивался Советский Союз. Советский Союз безоговорочно конкурировал с Соединенными Штатами на всех олимпиадах. СССР выиграл первый чемпионат Европы по футболу, советские клубы нередко выигрывали еврокубки, а Олег Блохин несколько раз получал «Золотую Бутсу», как лучший футболист мира и Европы. Это все оставляет след гордости за свою страну, который тяжело сопоставить с результатами нынешних выступлений: на всех Олимпийских Играх Россия уже уступает США и КНР в медальном зачете, футбол в застое (в-первую очередь из-за нехватки футбольных площадок и незаинтересованности молодежи), Россия сдает лидирующие позиции в видах спорта, где она испокон веков побеждала: лыжные гонки, гимнастика, фигурное катание. Для современных спортсменов, к сожалению, более решающим становится денежный фактор, нежели ответственность защищать цвета национального флага. Как исправить положение? Менять мировоззрение молодежи. Привлекать все больше молодых ребят в спорт и бороться тем самым с растущими среди молодежи алкоголизмом и никотинозависимостью.

В сфере культуры все более-менее гладко. Интерес культуре не ослаб у граждан России. Открываются новые музеи, проводятся всевозможные выставки. Но опять-таки, нужно внедрять интерес к культуре у молодых поколений. Тогда появится и интерес к нашей истории.