21)Российская империя во второй половине XIX в.: реформы Александра II и контрреформы Александра III в общемировом контексте.

Александр II (1855-1881)

Предпосылки отмены крепостного права:

1. Итоги Крымской войны

2. Крестьянские волнения

3. Замедленное развитие экономики России

Александр II создает Негласный комитет по проведению кр. реформы, назначает руководителей – Милютин, Ростовцев, возглавлявших редакционные комиссии.

19 февраля 1861 – манифест об отмене крепостного права.

Основные положения реформы:

Кр-не получили личную свободу, независимость, гражданские свободы, но получили неполные гражданские права, освобождены лично, без земли.

Значение:

1. условия для широкого развития рыночных отношений, Россия вступила на путь капитализма

2. нравственное значение реформы, которая покончила с крепостным рабством

3. открыла путь преобразований в земстве, суде, армии

Но учитывая в большей степени интересы помещиков, не до конца искоренила крепостничество, пережитки которого тормозили развитие капитализма. Она позволила сохранить помещичье землевладение, обрекла российских крестьян на малоземелье, нищету и экономическую зависимость от помещиков, не сняла аграрный вопрос в России.

Реформы:

1864 – Судебная реформа – суд по Европейскому стандарту: бессословный, гласный, соревновательный, независимый. Присяжный суд, мировой суд, уголовный суд, коронный суд.

1864-1870 - Земская реформа – децентрализация управления, самоуправление, созд. распор. органы – Земские собрания, исполнит. органы – управы. Земство находится под властью губернатора. Земство избиралется из различных сословий на основе имущественного ценза, организована система административного контроля.

1870 – Реформа городского самоуправления. В городах – думы (возглавлял городской голова) и управы, им подлежали вопросы благоустройства, заведования школьными, медицинскими и благотворительными делами.

Реформа образования – расширено число учебных заведений для представителей любых сословий, универсальная видоизмененная система образования, бифуркация гимназий.

1874 – Военная реформа основана на всеобщем призыве, отмена рекрутского набора, от военной службы освобождались: единственный сын, кормилец, немощные. Армия становится всеобщей, регулярной, всесословной, призывной.

Изменения в налоговой системе – введение акцизов – скрытый налог, который вкладывается в стоимость товара.

Реформы – либеральные, буржуазные, прогрессивные. Определяющей в развитии стала отмена крепостного права, которая повлекла за собой множество других преобразований в различных сферах. Стремление сохранить самодержавие предопределило непоследовательность в модернизации России и привело в исторической перспективе к насильственной и наиболее разрушительной форме уничтожения монархии в будущем.

Преобразования в России органически вписывались в международный контекст, являясь основной частью социальных катаклизмов 60-70 г. XIX в. (отмена рабства, гражданская война 1861-1865, революция 1867-1868 в Японии, завершение объединения Италии в 1870 и Германии 1871), в результате которых страны, запоздавшие в своем развитии, встали на индустриальный путь.

Александр III (1881-1894) получил след. проблемы: 1. Революц. движения – 1)всплеск – 50-60г.- этап нигилизма, 2) 60г. – 2 этап – народничество, 3) 70-80 –новый этап народничества. 2. В рез-те либер. реформ экономический баланс нарушается. 3. Крестьянский вопрос. 4. Финансовая проблема.

1. Борьба с революционизмом – репрессия террористов, адресный террор, работает полит. сыск

2. Цель – укрепление стабильности, нравственных основ, усиление гос. надзора. Идея национальной стабильности через унификацию. Проводится курс на обрусение иногородцев. Помещичий надзор, идеологический надзор (обер-прокурор Синода - Победоносцев)

3. Миролюбивая внешняя политика

4. Попытка решить кр. вопрос. (Отмена барщины и оброка, понижение суммы выкупных платежей, отмена подушной подати, расселение в Сибирь, работает крестьянский банк, но происходит укрепление власти дворян, отказ от возвращения отрезков, поддержка крестьянской общины)..

5. В образовании: вузы лишаются автономии, увеличение платы за обучение, запрет на студ. организаций.

Самодержавие – совершеннейшая форма правления, не отрицает эл-тов самоуправления -> идея укрепления самодержавия. Все госуд. управление сосредоточено в центральной власти.

1891-1893 – период экономического кризиса: неурожай, угроза голода, экономическая отсталость. Встает вопрос модернизации, попытки модернизировать экономическую систему.

1892 – мин. фин. – Витте. Идея: гос-во должно модернизировать промышленность. Основа модернизации – крестьянская община, срок – 10 лет.

1. Финансы: стабилизация, вводится золотой стандарт. 1897 – рубль обеспечен золотом, введено золотое обращение. Усиление роли гос-ва в экономике: введение единых тарифов на ж/д, регулировка внутренней и внешней торговли

2. Привлечение капитала изнутри (из налогооблажение, косв. налогов, введение винной монопилии).

3. Привлечение иностранного капитала.

4. Европейская пресса.

90-г – иллюзия экономического взлета, но отставание