32. Особенности сертификации средств индивидуальной защиты

Особенности сертификации средств индивидуальной защиты определяются спецификой их назначения и применения.

Средства индивидуальной защиты предназначены для обеспечения безопасных условий работы в средах, содержащих опасные для человека вредные факторы. Они применяются как на производстве, так и в быту и занимают важное место в системе мероприятий по охране труда определенных Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации», приложение №???.

Средства индивидуальной защиты представляют собой специальные одежду и обувь, различные приборы и приспособления. К ним относятся:

костюмы изолирующие;

средства защиты органов дыхания (аппараты дыхательные, фильтрующие противогазы и респираторы, сменные фильтрующие и поглощающие элементы);

средства защиты головы (каски защитные и шлемы);

средства защиты органов слуха (противошумные наушники вкладыши и шлемы);

средства защиты от падения с высоты (пояса предохранительные);

средства защиты глаз (очки защитные);

средства защиты лица (щитки защитные общего назначения и элетросварщиков);

средства для защиты от электрических полей промышленной частоты;

одежда специальная защитная (костюмы для защиты: от пониженных и повышенных температур; от нетоксичной пыли и механических воздействий; от воздействия кислот, щелочей и воды. Халаты, фартуки специальные для защиты от повышенных температур, токсичных веществ, кислот щелочей, нефтепродуктов, масел и жиров);

средства защиты рук (рукавицы и перчатки для защиты от механических воздействий и вибрации, высоких и низких температур, кислот, щелочей и токсичных веществ);

средства индивидуальной защиты ног (обувь специальная для защиты: от электрического тока; механических воздействий и вибрации; высоких и низких температур; кислот и щелочей; нефтепродуктов; токсичных и взрывоопасных веществ).

Все средства индивидуальной защиты, от которых зависит здоровье, и жизнь человека включены в «Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации», который утвержден Правительством РФ.

Контроль соответствия производимых, продаваемых и используемых средств индивидуальной защиты установленным Госстандартом России требованиям осуществляется в рамках действующей «Системы сертификации средств индивидуальной защиты». Ее центральным органом является Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (ВНИИС), сертификация производится аккредитованными органами по сертификации, а испытания проводятся в аккредитованных испытательных лабораториях и центрах.

Сертификация средств индивидуальной защиты проводится в соответствии с правилами Системы сертификации ГОСТ Р. Правила разработаны в соответствии с законами РФ: «Об основах охраны труда в РФ», «О защите прав потребителей» и являются обязательными для всех участников сертификации, входящих в систему сертификации средств индивидуальной защиты. Правила утверждены Госстандартом, зарегистрированы Минюстом России и представлены отдельным документом «Правила проведения сертификации средств индивидуальной защиты», приложение № ?????.

Фонд нормативных документов подтверждения соответствия включает 122 государственных стандарта, устанавливающих обязательные требования к качеству и безопасности для всех классов средств индивидуальной защиты, а также методы контроля выполнения этих требований.

Особенности назначения и использования средств индивидуальной защиты определяют особенности организации и методологию сертификации, как изделий, так и их производства.

Сертификация отдельных изделий средств индивидуальной защиты проводится на соответствие государственным стандартам и нормам Минздрава России. При проведении сертификации проверяется наличие гигиенического заключения на материал для изготовления средств индивидуальной защиты, выданного органами Госсанэпиднадзора Минздрава РФ. Для подтверждения соответствия используется вся номенклатура показателей, установленных в «Правилах проведения сертификации средств индивидуальной защиты». Конкретные нормы показателей и методы их контроля установлены соответствующими стандартами.

Сертификация производства средств индивидуальной защиты отличается от принятой для других видов промышленной продукции. Особое внимание уделяется регистрации, анализу и профилактике дефектов, указанных в классификаторе дефектов, который предприятие обязано представить вместе с другими исходными данными, необходимыми для сертификации производства.

Для подтверждения соответствия средств индивидуальной защиты установленным требованиям применяются схемы сертификации, представленные в табл. ?????. Схемы сертификации 2, 2а, 3, 3а, 5 и 9а-10а применяются при сертификации продукции, серийно выпускаемой изготовителем в течение срока действия сертификата, схемы 7 и 9 – при сертификации уже выпущенной продукции.

В зависимости от сложности конструкции средств индивидуальной защиты и степени риска при воздействии поражающего фактора применяются соответствующие схемы. Для изделий сложной конструкции, защищающих от высокого риска, влияющего на здоровье и жизнь людей – схемы 2, 2а, 3, 3а, а изделий простой конструкции – схемы 9, 9а, 10, 10а.

Для импортной продукции при долгосрочных контрактах с изготовителем сертификация проводится по схеме 2. Она предусматривает выполнение инспекционного контроля на образцах продукции, отобранных из партий, завезенных в РФ.

Схему 3 применяют для сертификации продукции, стабильность серийного производства которой не вызывает сомнения. Схему 7 применяют, когда партию одноименной продукции представляют единичные изделия, а ее реализация носит разовый характер. Это объясняется разрушением средств индивидуальной защиты в процессе испытаний.

Схема 5 применяется при сертификации продукции, для которой:

технологические процессы чувствительны к внешним факторам;

установлены повышенные требования к стабильности характеристик выпускаемой продукции;

характерна частая смена модификаций продукции. Эта схема сертификации является наиболее предпочтительной (выгодной), так как в схемах без сертификации производства испытания при контроле сертифицированной продукции проводятся ежегодно, как правило, с разрушением проверяемых средств индивидуальной защиты. Кроме того, схема 5 и схема 6 применяются при сертификации системы качества.

Схемы 6, 9-10а основаны на использовании в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям – декларации о соответствии с прилагаемыми к ней документами:

информации о фирме изготовителе;

сведения, подтверждающие безопасность продукции;

акт, содержащий результаты анализа производства (схемы 9а, 10а).

Для сокращения объема проверок при сертификации средств индивидуальной защиты могут быть использованы дополнительные доказательства соответствия, полученные заявителем вне рамок проводимой сертификации. К ним относятся, не вызывающие сомнений в достоверности содержащейся в них информации следующие документы:

протоколы испытаний (приемочных, периодических и инспекционных);

санитарно-гигиеническое заключение;

документ территориальной службы Госкомсанэпиднадзора о санитарно-гигиеническом состоянии производства;

сертификат пожарной безопасности (на продукцию);

сертификат (декларация о соответствии) поставщиков комплектующих изделий и материалов;

зарубежные сертификаты на продукцию, системы качества поставщика;

сертификат происхождения;

протоколы испытаний в зарубежных лабораториях;

техническая документация изготовителя (конструкторская, технологическая, эксплуатационная, ремонтная)

Таблица №???

Состав схем сертификации средств индивидуальной защиты

Номер схемы	Испытания и др. способы доказательства	Проверка производства (системы качества)	Инспекционный контроль
1	2	3	4
2	Испытания типа	-	Испытания образцов, взятых у продавцов
2а	Испытания типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у продавца. Анализ состояния производства
3	Испытания типа	-	Испытания образцов, взятых у изготовителя
3а	Испытания типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства
5	Испытания типа	Сертификация производства или сертификация системы качества	Контроль сертифицированной системы качества (производства). Испытания образцов, взятых у продавца и (или) у изготовителя*
6	Рассмотрение декларации о соответствии	Сертификация системы качества	Контроль сертифицированной системы качества
7	Испытания партии	-	-
9	Рассмотрение декларации о соответствии	-	-
9а	Рассмотрение декларации о соответствии	Анализ состояния производства	-
10	Рассмотрение декларации о соответствии	-	Испытания образцов, взятых у изготовителя или у продавца
10а	Рассмотрение декларации о соответствии	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у изготовителя или у продавца. Анализ состояния производства

Примечание. Необходимость и объем испытаний, место отбора образцов определяет орган по сертификации продукции по результатам инспекционного контроля за сертифицированной системой качества (производством).