
- •Основные положения раздела «Сертификация» учебной дисциплины «Метрология, стандартизация и сертификация» Введение
- •0. Понятие «качество»
- •0.1. Объекты качества и требования к ним.
- •0.2. Качество и удовлетворенность потребителя
- •1. Место сертификации в системе подтверждения соответствия
- •2. Цели и задачи сертификации
- •3. Принципы сертификации
- •4. Нормативное обеспечение сертификации
- •Нормативно-правовая база сертификации
- •5. Структуры систем сертификации однородной продукции
- •6. Особенности обязательной и добровольной сертификации
- •7. Функции непосредственных участников процесса сертификации
- •8. Требования к элементам системы сертификации
- •10. Общая технология подтверждения соответствия
- •10.1. Последовательность проведения сертификации продукции
- •11. Контроль и надзор в системе сертификации
- •12. Государственный реестр системы сертификации
- •13. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий
- •13.1. Краткий очерк становления аккредитации в рф
- •13.2. Цели и принципы аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий в рф
- •13.3. Нормативная база аккредитации
- •13.4. Структура системы аккредитации рф
- •Слайд. Рис. 13.4.1. Единая система аккредитации в рф в области технического регулирования
- •14. Экономические отношения при сертификации и аккредитации
- •14.1. Участники экономических отношений в системе сертификации
- •14.2. Экономические взаимоотношения между участниками сертификации
- •14.3. Алгоритмы расчетов оплаты услуг по сертификации
- •14.4. Платежи за применение знака соответствия
- •14.5. Особенности экономических отношений в системах обязательной сертификации
- •14.6. Алгоритмы расчетов оплаты услуг по аккредитации
- •15. Обеспечение качества сертификации
- •15.1. Общие критерии обеспечения качества сертификации
- •15.2. Организация деятельности органов по сертификации
- •15.3.Организация деятельности испытательных лабораторий
- •15.4. Руководство по качеству
- •16. Информационно–компьютерное обеспечение сертификации
- •16.1. Организация информационного обеспечения сертификации
- •16.2. Использование компьютерных технологий в сертификации
- •16.3. Информационно-компьютерное обеспечение органа по сертификации.
- •16.4. Организация работы специалиста в системе информационно-компьютерного обеспечения сертификации
- •17. Сертификация систем качества и производств
- •17.1. Регистр систем качества
- •17.2. Порядок сертификации систем качества
- •17.4. Порядок сертификации производства
- •17.4. Инспекционный контроль за сертифицированными системами качества и производства
- •17.5. Организация сертификационного аудита
- •18. Сертификация в области пожарной безопасности
- •19. Гигиеническая оценка продукции, товаров и производства
- •19.1. Порядок проведения гигиенической оценки продукции и товаров
- •19.2. Порядок проведения гигиенической оценки производства
- •20. Особенности экологической сертификации
- •21. Особенности сертификации продукции химической и нефтехимической продукции
- •Правила проведения сертификации химической продукции
- •22. Особенности сертификации производственного оборудования
- •23. Особенности сертификации продукции машиностроения
- •24. Особенности сертификации электрооборудования и электрической энергии
- •25. Особенности сертификации сварочного оборудования
- •26. Особенности сертификации алмазного и абразивного инструмента
- •27. Особенности сертификации механических транспортных средств (мтСиП)
- •28. Особенность сертификации сельскохозяйственной техники
- •29. Особенности сертификации импортной продукции
- •30. Особенности сертификации услуг
- •31. Особенности сертификации работ по охране труда
- •32. Особенности сертификации средств индивидуальной защиты
- •32. Международное сотрудничество рф в области сертификации
24. Особенности сертификации электрооборудования и электрической энергии
Под электрооборудованием понимается совокупность электротехнических изделий и (или) электротехнических устройств, предназначенных для выполнения заданной работы. Сертификация электрооборудования и электрической энергии осуществляется в рамках Системы сертификации электрооборудования и электрической энергии (ССЭ).
Правила, процедуры и порядок проведения обязательной и добровольной сертификации электрооборудования, проводимой аккредитованными органами по сертификации, устанавливает документ «Правила проведения сертификации электрооборудования и электрической энергии» (утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 16.07.99 г. № 36, в ред.. Постановления Госстандарта РФ от 03.01.01 № 1, от 21.08.02 № 80). Кроме того, настоящий документ устанавливает правила, процедуры и порядок проведения обязательной сертификации по показателям качества электрической энергии, отпускаемой из электрических сетей гражданам для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, учитывая, что качество электрической энергии является необходимым условием безопасного применения электрооборудования.
Документы системы разработаны в соответствии с международным документом «Схема СБ МЭКСЭ (Международная электротехническая комиссия по испытаниям электрооборудования на соответствие стандартам безопасности) по взаимному признанию сертификатов на электрооборудование (Схема СБ). Правила, процедуры».
Документ устанавливает группы однородной продукции, принятые для сертификации в Системе сертификации электрооборудования: оборудование электросварочное бытовое, электропечи сопротивления, индукционные плавильные электропечи, дуговые электропечи, печи электрошлакового переплава, плазменные печи (установки), электропечи электронно-лучевые, лазерные электропечи и т.д. Он не исключает наличия для отдельных групп продукции электрооборудования порядков проведения сертификации, являющихся для них конкретизацией установленных Правил.
Обязательная сертификация электрооборудования проводится на соответствие национальным стандартам и межгосударственным стандартам, принятым в РФ, для продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.
Схемы сертификации, используемые в ССЭ:
схема 3 предусматривает проведение испытаний типового образца в аккредитованной испытательной лаборатории и последующий инспекционный контроль за сертифицированной продукцией путем испытаний ее образца, отобранного у изготовителя перед отправкой потребителю;
схема За предусматривает дополнение к схеме 3 — анализ состояния производства сертифицируемой продукции как на этапе выдачи сертификата, так и на этапе инспекционного контроля. При этом при положительном результате анализа производства в процессе проведения инспекционного контроля допускается рассматривать протоколы испытаний, проведенных на испытательной
базе изготовителя. Выбор схемы сертификации для серийно выпускаемого электрооборудования осуществляет орган по сертификации, руководствуясь тем, что применение схемы За целесообразно, если у органа по сертификации нет информации о возможности обеспечить при производстве данной продукции стабильность ее характеристик, подтвержденных испытаниями, в частности, в следующих случаях:
объем выборки для испытаний не является представительным и не дает возможности для объективной оценки качества продукции в целом;
особенности продукции затрудняют ее транспортировку и требуют проведения испытаний на месте изготовления или эксплуатации;
при сертификации разных моделей одного вида, выпускаемых изготовителем по одному технологическому процессу;
при давности (более одного года) проведения испытаний в целях сертификации или других существенных факторах, требующих снижения риска при принятии решения о выдаче сертификата.
Сертификация электрооборудования по схеме 5 проводится при наличии у изготовителя серийно выпускаемой продукции сертификата на систему качества или производство. Инспекционный контроль в этом случае проводится путем контроля сертифицированной системы качества (производства).
При проведении обязательной сертификации продукции электрооборудования, выпускаемой отечественными производителями на этапе серийного освоения или малой серией, по мере ее спроса на рынке применяется схема 9а, предусматривающая использование декларации о соответствии с прилагаемыми к ней документами, а также проведение анализа состояния производства.
Обязательная сертификация электрооборудования, выпускаемого отечественным производителем малой серией продолжительное время, проводится по схеме 10а. В данном случае допускается проведение инспекционного контроля путем рассмотрения протоколов испытаний, проведенных на испытательной базе изготовителя.
Обязательная сертификация партии продукции электрооборудования проводится по схеме 7, которая предусматривает испытания образцов, отобранных из партии изготовленной продукции в аккредитованной Госстандартом РФ испытательной лаборатории.
При сертификации неповторяющейся партии небольшого объема импортной продукции, выпускаемой фирмой, зарекомендовавшей себя на мировом или российском рынках как производитель продукции высокого уровня качества, или единичного изделия или комплекта (комплекса) изделий, приобретаемого целевым назначением для оснащения отечественных производственных и иных объектов, используется схема 9, если по представленной технической документации можно судить о безопасности изделий. Эта схема основана на использовании декларации о соответствии с прилагаемыми к ней документами, подтверждающими соответствие продукции установленным требованиям.,
Относить продукцию к партии электрооборудования небольшого объема следует исходя из соотношения, затрат на сертификацию (включая проведение испытаний) к стоимости самой партии данного электрооборудования, приведенной в документах на поставку. При этом значение такого соотношения должно быть не менее 10%.
Документы, приложенные к декларации о соответствии, должны включать в себя:
информацию об изготовителе, зарекомендовавшем себя на мировом или российском рынках как производитель продукции высокого уровня качества;
сведения о том, что поставляемое единичное изделие или комплект (комплекс) изделий приобретаются целевым назначением для оснащения отечественных и иных объектов;
сведения, подтверждающие безопасность продукции, представленные авторитетными международными или региональными организациями.
Высоковольтное оборудование относится к наиболее опасному оборудованию, поэтому сертификация этого оборудования имеет некоторые особенности. Сертификации на соответствие требованиям безопасности подвергается
только должным образом идентифицированное высоковольтное электрооборудование. Идентификация высоковольтного электрооборудования может быть подтверждена сертификатом соответствия и (или) протоколом испытаний, подтверждающими показатели назначения изделия, установленные в документах поставки на изделие.
В связи со спецификой и сложностью испытаний высоковольтного электрооборудования допускается проведение испытаний на месте изготовления или монтажа оборудования специалистами аккредитованной в установленном порядке испытательной лаборатории с использованием аттестованного испытательного оборудования и поверенных средств измерения.
Обязательная сертификация серийно выпускаемой кабельной продукции производится по схемам сертификации За и 5.
Госстандарт РФ как участник МЭК и МЭКСЭ является Национальным сертификационным органом (НСО), выдающим и признающим сертификаты в Схеме МЭКСЭ по признанию результатов испытаний электрооборудования на соответствие стандартам безопасности (Схема СБ МЭКСЭ).
При проведении признания сертификатов СБ проводятся:
идентификация объектов сертификации;
проверка полномочий выдавших сертификат СБ национальных сертификационных органов, признанных в Схеме СБ МЭКСЭ;
проверка правомерности признания сертификата СБ;
проверка представленных документов, в том числе: соответствия содержащихся в них результатов требованиям действующих НД; сроков их выдачи; внесенных изменений в конструкцию (состав) продукции, применяемые материалы, технологию изготовления. При этом неотъемлемой частью сертификата СБ является протокол испытаний, на основании которого выдан данный сертификат;
в случае неполного подтверждения требований действующих нормативных документов более чем годичного срока действия сертификата СБ дополнительные испытания в аккредитованных Госстандартом РФ ИЛ, при этом объем дополнительных испытаний должен быть сокращен до минимума;
в случае необходимости (при наличии дополнительных обязательных требований по электромагнитной совместимости, шуму, вибрации и т.д.) дополнительные испытания в аккредитованных Госстандартом РФ ИЛ;
оформление и регистрация сертификата соответствия с установлением инспекционного контроля за сертифицированной продукцией.
Обязательной составной частью сертификата соответствия на продукцию электрооборудования, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, является сертификат пожарной безопасности.