Правила проведения сертификации химической продукции

Правила (зарегистрированы в Госреестре Госстандарта РФ 12.04.2000 г., POCC.RU.0001.01.Xll) устанавливают процедуру и порядок проведения обязательной сертификации химической продукции в Системе сертификации химической продукции, учитывающие особенности ее производства, поставки потребителям, международные требования и соответствующие соглашения на товарном рынке.

Обязательная сертификация химической продукции в Системе сертификации ГОСТ Р производится органами по сертификации, аккредитованными в установленном порядке. Правила являются обязательными для всех участников сертификации химической продукции. Этот же документ может быть использован для проведения добровольной сертификации химической продукции.

Объектом обязательной сертификации является химическая продукция, в том числе бытового назначения, которая включена в Номенклатуру продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации. Обязательная сертификация продукции осуществляется в соответствии с нормативными документами, устанавливающими обязательные требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья людей и охрану окружающей среды.

Добровольная сертификация химической продукции проводится по инициативе заявителей, продавцов, исполнителей на основе договора между заявителем и органом по сертификации. Параметры и характеристики продукции, которые подтверждаются при добровольной сертификации, а также документы, на соответствие требованиям которых проводится добровольная сертификация, определяются заявителем с учетом необходимости проведения испытаний, позволяющих идентифицировать продукцию. Сертификация продукции осуществляется на основании заявки, зарегистрированной органом по сертификации, аккредитованным в установленном порядке.

При проведении сертификационных испытаний должны использоваться аттестованные методики, которые включены в стандарты или иные документы на сертифицируемую химическую продукцию. Сертификация отечественной и импортной химической продукции проводит­ся по единым правилам и процедурам.

Порядок сертификации химической продукции

Сертификация химической продукции включает следующие этапы:

подача к рассмотрению заявки на сертификацию;

принятие решения по заявке, выбор схемы сертификации;

определение аккредитованной испытательной лаборатории для проведения испытаний;

отбор образцов или проб, их идентификация;

оценка состояния производства продукции (если это предусмотрено схемой сертификации);

проведение испытаний продукции;

анализ полученных результатов;

принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия или мотивированного отказа;

оформление и выдача сертификата соответствия;

осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (в соответствии со схемой сертификации).

Изготовитель (продавец) направляет заявку на сертификацию продукции в орган по сертификации, в область аккредитации которого входит данная продукция по форме, установленной Системой сертификации ГОСТ Р.

При наличии в системе нескольких органов по сертификации данной продукции заявитель вправе направить заявку в любой из них.

Вместе с заявкой изготовитель в общем порядке представляет:

документы, по которым выпускается продукция и в которых установлены подтверждаемые при сертификации требования (государственные стандарты, стандарт отрасли, стандарт предприятия, фирмы, технические условия и др.), а также спецификация, контракт, договор и другие документы;

документы, подтверждающие безопасность продукции (санитарно-гигиеническое заключение, сертификат пожарной безопасности и другие, предусмотренные действующим законодательством);

свидетельство о государственной регистрации продукции, для которой законодательными актами предусмотрена ее регистрация.

При сертификации серийно выпускаемой продукции представляются документы, подтверждающие стабильность требований, установленных на данную продукцию (акты проверок инспектирующих организаций, статистика показателей качества и др.).

Могут быть представлены дополнительно документы, подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям, протоколы испытаний на всех стадиях постановки продукции на производство, квалификационные, приемо-сдаточные и др.

В случае положительного решения по результатам рассмотрения заявки орган по сертификации сообщает заявителю о принятом решении.

В случае принятия отрицательного решения заявителю направляется обоснованное уведомление о невозможности проведения сертификации представленной продукции.

Выбор схемы при обязательной сертификации химической продукции осуществляет орган по сертификации, при добровольной — заявитель совместно с органом по сертификации.

При сертификации химической продукции, в основ­ном, применяются следующие схемы сертификации 2, 2а, 3, За и 7, в отдельных случаях могут быть использованы схемы 4, 4а, 5, 6, 9, 9а, 10 и 10а, действующие до при­нятия технического регламента на данную продукцию.

Схемы 1,1а, 8 для обязательной сертификации химической продукции, как правило, не применяются.

Схемы 2 и 2а (с оценкой производства) преимущественно применяются при сертификации импортной продукции, поставляемой по долгосрочному контракту с проведением инспекционного контроля на образцах продукции, отобранных из партии, ввезенной на территорию РФ.

Схема 3 применяется для отечественной продукции, стабильность серийного производства которой не вызывает сомнения.

Схема За применяется для отечественной и импортной продукции с оценкой производства для подтверждения стабильности серийного производства.

Для инспекционного контроля по схемам 3 и За испытывают образцы продукции, отобранные у изготовителя.

В сертификате указывается документ, подтверждающий стабильность серийного производства.

Схема 7 применяется в случае, когда производство или реализация продукции носит разовый характер (партия продукции, краткосрочный контракт с указанием объема или количества поставляемой продукции).

В сертификате указываются номер партии и (или) номер контракта и объем или количество продукции, на которое выдается сертификат, без ограничения срока действия сертификата при наличии срока годности на эту продукцию и на срок не более года — при его отсутствии.

Образцы химической продукции отбираются в соответствии с порядком, установленным в стандартах на продукцию, в объемах, необходимых для проведения сертификационных испытаний с учетом объема контрольной пробы. Для импортной продукции при проведении добровольной сертификации — в соответствии с нормативными документами на аналогичную продукцию и в объемах, необходимых для проведения испытаний.

Испытательная лаборатория, аккредитованная только на техническую компетентность, отбор образцов продукции проводит только в присутствии представителя органа по сертификации.

Отобранные образцы изолируют от основной продукции, упаковывают, маркируют, пломбируют или опеча­тывают на месте отбора.

Требования к маркировке, порядок регистрации, кодирование (при необходимости), условия и сроки хранения, порядок списания образцов устанавливаются испытательной лабораторией.

Испытания образцов проводятся в аккредитованных испытательных лабораториях. В испытательных лабораториях, аккредитованных только на техническую компетентность, испытания проводятся только в присутствии представителя органа по сертификации.

Результаты сертификационных испытаний оформляются протоколом испытаний. Форма протокола устанавливается испытательной лабораторией.

Протокол испытания направляется заказчику (органу по сертификации или заявителю).

Орган по сертификации проводит анализ протокола испытаний и других представленных заявителем документов, на основании чего готовит разрешение о выдаче сертификата или об отказе в выдаче сертификата с указанием причин.

Сертификат может иметь приложение, содержащее перечень конкретной продукции, на которую распространяется его действие, если требуется детализировать состав группы однородной продукции по установленной форме.

В сертификате указываются все документы, подтверждающие безопасность продукции, на основании которых принято решение о выдаче сертификата.

Срок действия сертификата устанавливается органом по сертификации, но не более чем на три года.

По истечении срока действия сертификата на серийно выпускаемую продукцию сертификат на новый срок может быть выдан на основании результатов по проведению инспекционного контроля сертифицируемой продукции, о чем принимается соответствующее решение органом по сертификации.

При внесении изменений в производство химической продукции, которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям нормативного документа, подтверждаемым при сертификации, заявитель заранее извещает об этом орган, выдавший сертификат, который принимает решение о необходимости проведения новых испыта­ний или оценке производства такой продукции.

Сертифицированная продукция маркируется знаком соответствия.

Орган по сертификации проводит идентификацию продукции, представленной для сертификации.

Идентификация продукции проводится с целью подтверждения:

соответствия конкретной продукции образцу или ее описанию, представленному заявителем; принадлежности продукции к классификационной группировке (код ОКП, код ТН ВЭД);

принадлежности к данной партии, марке, типу и т.д.;

назначения;

основных характеристик, определяющих принадлежность к группе однородной продукции.

Идентификация сертифицируемой продукции осуществляется в два этапа:

при отборе образцов сертифицируемой продукции;

при проведении испытаний.

Идентификация продукции осуществляется по следующим признакам, параметрам и требованиям.

При отборе проб идентификация продукции осуществляется по:

маркировке на соответствие информации для потребителей;

наименованию продукции на соответствие заявленной;

количеству единиц или объему партии;

соответствию упаковки;

документу о качестве продукции.

При проведении испытаний продукция идентифицируется по:

внешнему виду;

основному веществу;

показателям назначения;

основным потребительским свойствам. Полученные результаты заносятся в акт отбора образцов и протокол испытаний.

При сертификации потенциально опасной для человека химической продукции заявитель представляет копию свидетельства о государственной регистрации.

В сертификате соответствия указываются номер сви­детельства о государственной регистрации потенциально опасной продукции и дата его выдачи.

В соответствии со ст. 17 Федерального Закона «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» агрохимикаты и пестициды подлежат обязательной сертификации.

При сертификации минеральных удобрений и пестицидов заявитель представляет копию свидетельства о го­сударственной регистрации минеральных удобрений и пестицидов.

В сертификате соответствия указываются номер регистрационного свидетельства о государственной регистрации пестицида и минерального удобрения, разрешенных к применению на территории РФ, и дата его выдачи.

При сертификации продуктов разделения воздуха, кислорода, двуокиси углерода, ацетилена и других газообразных веществ по решению органа по сертификации на основании специального разрешения Госстандарта РФ допускается проводить испытания в аттестованных испытательных лабораториях изготовителя в присутствии эксперта органа по сертификации по схеме с оценкой производства.

При сертификации хладагентов и продукции, их содержащей, на основании «Положения о порядке ввоза в РФ и вывоза из РФ озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции» (Постановление Правительства РФ от 08.05.96 г. № 563 «О регулировании ввоза в РФ и вывоза из РФ озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции») в сертификации указывается группа, к которой относится хладагент по Монреальскому протоколу.

Испытания данной продукции проводятся в аккредитованных испытательных лабораториях на основании разрешения Госстандарта РФ.

При сертификации полиэтиленовых труб заявитель представляет лицензию Госгортехнадзора России на право их производства.

При сертификации спирта этилового технического и содержащих его растворов, предназначенных для производства продукции технического назначения и товаров бытовой химии, заявитель представляет в Орган по сертификации копию удостоверения о государственной регистрации продукции, а также технические условия, утвержденные Минэкономики России.

В сертификате указываются номер удостоверения о государственной регистрации и процентное содержание этилового спирта в продукции.

Инспекционный контроль сертифицированной продукции осуществляют органы, проводившие сертификацию. В зависимости от схемы сертификации и объема сертифицируемой продукции инспекционный контроль может включать:

отбор проб и испытания продукции по всем требованиям либо по отдельным параметрам всех видов продукции, включенных в Приложение к сертификату соответствия, либо типовых его представителей;

оценку стабильности состояния производства и выпускаемой продукции;

сбор и анализ информации о рекламациях на продукцию за проверяемый период;

проверку правильности и условий применения знака соответствия.

Правила и порядок сертификации нефтепродуктов

Правила (зарегистрированы в Госреестре Госстандарта РФ 27.01.99 г. РОСС RU 0001.01. НХ01) разработаны с целью создания системы сертификации однородной продукции — нефтепродуктов, учитывающей особенности их производства, поставки потребителям, международных требований и соответствующих соглашений на нефтяном рынке.

Для сертификации рекомендуется принимать нефтепродукты, имеющие технические заключения (допуск) на их производство и применение в соответствии с ГОСТ Р 51176-98. Разработанные правила устанавливают порядок проведения обязательной сертификации нефтепродуктов. Они могут также использоваться для проведения добровольной сертификации продуктов переработки нефти, горюче-смазочных материалов на нефтяной и синтетической основе (топлива, масла, смазки, специальные жидкости), а также компонентов этих материалов (присадки, загустители, добавки, модификаторы, ингибиторы).

Объектом сертификации являются топливо и горючесмазочные материалы, предназначенные для реализации на территории РФ. Перечень нефтепродуктов, подлежащих обязательной сертификации, определен соответствующим перечнем.

Сертификация продукции проводится по схемам 1 -7.

Порядок проведения обязательной сертификации нефтепродуктов аналогичен порядку сертификации химической продукции. Учитывая специфику нефтепродуктов, каждую марку нефтепродукта сертифицируют отдельно. Нефтепродукты, применяемые в авиации, сертифицируются отдельно по маркам и сортам. Пробы нефтепродуктов для сертификационных испытаний отбираются в соответствии с требованиями ГОСТ 2517-85 «Нефть и нефтепродукты. Методы отбора проб». Авиационные горюче-смазочные материалы, относящиеся к объектам воздушного транспорта, подлежащим обязательной сертификации, проходят сертификацию в «Системе сертификации на воздушном транспорте в РФ» (РОСС RU.0001. АТ.01).

Нефтепродукты, хранящиеся в организациях нефте-продуктообеспечения в таре изготовителя и с сертификатом организации-поставщика, повторной сертификации при реализации не подлежат.

Организации нефтепродуктообеспечения (нефтебазы, нефтеналивные станции), получающие нефтепродукты в транспортных емкостях или по трубопроводам, сертифицируют нефтепродукты по схемам сертификации, включающим анализ состояния производства (с буквой «а»). Основными объектами анализа состояния производства нефтебаз являются:

нормативная и техническая документация (государственные стандарты, технические условия, стандарты предприятий);

технологическая документация (технологические схемы, регламенты, инструкции, планы, графики контроля, акты, технические паспорта и др.);

производственный (технологический) процесс и оборудование;

контроль качества продукции;

метрологическое обеспечение;

хранение, упаковка и маркировка продукции;

квалификация персонала.

Целью проведения анализа состояния производства нефтебаз является установление наличия необходимых условий для приема, хранения, транспортирования и отпуска нефтепродуктов в соответствии с установленными требованиями. Анализ состояния производства проводится как на этапе сертификации продукции, так и при проведении инспекционного контроля за сертифицированной продукцией. Результаты анализа состояния производства нефтебаз используются органом по сертификации для принятия решения о возможности выдачи сертификата соответствия на продукцию, для определения срока действия сертификата, установления периодичности инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, а также при необходимости, для разработки и реализации корректирующих мероприятий по обеспечению стабильности качества нефтепродуктов.

Правила проведения сертификации продукции из резины и асбеста

Правила (зарегистрированы в Госреестре Госстандар­та РФ 12.04.2000 г., РОСС U 0001.01. НПОО) устанавливают процедуру и порядок проведения обязательной сертификации продукции из резины (кроме шин) и асбеста в Системе сертификации «СЕПРОХИМ», являющейся подсистемой Системы сертификации ГОСТ Р (код ОКП 25 000 по общесоюзному классификатору продукции ОК 005-93).

Эти правила могут быть использованы для проведения добровольной сертификации резины (кроме шин), продукции из асбеста, каучуков, технического углерода и других эластомерных материалов и изделий на их основе. Объектом сертификации является продукция, производимая в РФ или ввозимая из-за рубежа и предназначенная для реализации на территории РФ.

Схемы сертификации продукции из резины и асбеста выбираются с учетом особенностей производства, поставки и использования продукции из схем 2, 2а, 3, За, 4, 4а, 5, 7. Кроме того, могут быть использованы схемы 9, 9а, 10, 10а для продукции, включенной в перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии. Схемы 1 и 1а для обязательной сертификации продукции из резины и асбеста, как правило, не применяются. Порядок сертификации продукции из резины и асбеста такой же, как для химической продукции и нефтепродуктов.

Правила сертификации природного газа

Правила устанавливают порядок проведения обязательной сертификации газа, предназначенного для реализации на территории РФ. Обязательная сертификация газа осуществляется на объектах газоснабжающих организаций: газораспределительных станциях и автомобильных газонаполнительных компрессорных станциях. Правила могут применяться при добровольной сертификации газа.

Порядок проведения обязательной сертификации газа следующий.

Заявитель подает заявку на сертификацию газа в аккредитованный орган по сертификации по своему выбору. Выбор органа по сертификации газа осуществляется заявителем исходя из информации о газе, включенном в область аккредитации.

Орган по сертификации принимает решение по заявке и определяет схему сертификации газа. При сертификации газа применяются схемы 1, 2, 2а, 5, 7. Схемы 1,2. 5 и 7 приняты в зарубежной и международной практике и классифицированы ИСО.

На следующем этапе проводятся отбор проб газа, идентификация и испытания. Пробы газа для сертификационных испытаний отбираются в соответствии с Требованиями ГОСТ 18917-73 «Газы природные. Методы отбора проб», ГОСТ 14921-78 «Газы углеводородные сжиженные. Методы отбора проб». Отбор проб и информацию об идентификации газа оформляют актом.

При сертификации газа по схеме 2а орган по сертифкации должен иметь сведения об оценке производства.

Анализ состояния производства проводится в случае, если у органа по сертификации отсутствует информация о возможностях поставщиков обеспечить стабильность характеристик газа, подтвержденных испытаниями. Как правило, это касается поставщиков, работающих по долгосрочным контрактам или при постоянных поставках серийно-выпускаемой продукции по отдельным контрактам. Анализ состояния производства не проводится при наличии у поставщика сертификата соответствия на систему качества или производство.

После анализа представленных органу по сертификации документов, в том числе результатов испытаний, готовится решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия.

Сертификат соответствия оформляется органом по сертификации по установленной форме, регистрируется в реестре и выдается заявителю. Сертификат может иметь приложение. Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации. Срок действия сертификата на партию продукции не устанавливается.

Маркирование газа знаком соответствия осуществляется на сопроводительной технической документации, а для сжатых и сжиженных газов — на баллонах, цистернах и других емкостях с соблюдением правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.