- •Основные положения раздела «Сертификация» учебной дисциплины «Метрология, стандартизация и сертификация» Введение
- •0. Понятие «качество»
- •0.1. Объекты качества и требования к ним.
- •0.2. Качество и удовлетворенность потребителя
- •1. Место сертификации в системе подтверждения соответствия
- •2. Цели и задачи сертификации
- •3. Принципы сертификации
- •4. Нормативное обеспечение сертификации
- •Нормативно-правовая база сертификации
- •5. Структуры систем сертификации однородной продукции
- •6. Особенности обязательной и добровольной сертификации
- •7. Функции непосредственных участников процесса сертификации
- •8. Требования к элементам системы сертификации
- •10. Общая технология подтверждения соответствия
- •10.1. Последовательность проведения сертификации продукции
- •11. Контроль и надзор в системе сертификации
- •12. Государственный реестр системы сертификации
- •13. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий
- •13.1. Краткий очерк становления аккредитации в рф
- •13.2. Цели и принципы аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий в рф
- •13.3. Нормативная база аккредитации
- •13.4. Структура системы аккредитации рф
- •Слайд. Рис. 13.4.1. Единая система аккредитации в рф в области технического регулирования
- •14. Экономические отношения при сертификации и аккредитации
- •14.1. Участники экономических отношений в системе сертификации
- •14.2. Экономические взаимоотношения между участниками сертификации
- •14.3. Алгоритмы расчетов оплаты услуг по сертификации
- •14.4. Платежи за применение знака соответствия
- •14.5. Особенности экономических отношений в системах обязательной сертификации
- •14.6. Алгоритмы расчетов оплаты услуг по аккредитации
- •15. Обеспечение качества сертификации
- •15.1. Общие критерии обеспечения качества сертификации
- •15.2. Организация деятельности органов по сертификации
- •15.3.Организация деятельности испытательных лабораторий
- •15.4. Руководство по качеству
- •16. Информационно–компьютерное обеспечение сертификации
- •16.1. Организация информационного обеспечения сертификации
- •16.2. Использование компьютерных технологий в сертификации
- •16.3. Информационно-компьютерное обеспечение органа по сертификации.
- •16.4. Организация работы специалиста в системе информационно-компьютерного обеспечения сертификации
- •17. Сертификация систем качества и производств
- •17.1. Регистр систем качества
- •17.2. Порядок сертификации систем качества
- •17.4. Порядок сертификации производства
- •17.4. Инспекционный контроль за сертифицированными системами качества и производства
- •17.5. Организация сертификационного аудита
- •18. Сертификация в области пожарной безопасности
- •19. Гигиеническая оценка продукции, товаров и производства
- •19.1. Порядок проведения гигиенической оценки продукции и товаров
- •19.2. Порядок проведения гигиенической оценки производства
- •20. Особенности экологической сертификации
- •21. Особенности сертификации продукции химической и нефтехимической продукции
- •Правила проведения сертификации химической продукции
- •22. Особенности сертификации производственного оборудования
- •23. Особенности сертификации продукции машиностроения
- •24. Особенности сертификации электрооборудования и электрической энергии
- •25. Особенности сертификации сварочного оборудования
- •26. Особенности сертификации алмазного и абразивного инструмента
- •27. Особенности сертификации механических транспортных средств (мтСиП)
- •28. Особенность сертификации сельскохозяйственной техники
- •29. Особенности сертификации импортной продукции
- •30. Особенности сертификации услуг
- •31. Особенности сертификации работ по охране труда
- •32. Особенности сертификации средств индивидуальной защиты
- •32. Международное сотрудничество рф в области сертификации
11. Контроль и надзор в системе сертификации
ФАТРиМ в соответствии с возлагаемыми на него задачами осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией. Эта деятельность регламентируется документом «Порядок проведения Госстандартом России государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией (работами, услугами)», приложение.
Государственный надзор осуществляют должностные лица ФАТРиМ и подведомственных ему организаций. Основной формой надзора являются инспекционные проверки, которые организуются в соответствии с утвержденными планами. В планах учитываются установленные ФАТРиМ целевые задания и приоритетные направления государственного надзора, информация потребителей, информация Госреестра России о продукции, прошедшей сертификацию в аккредитованных органах по сертификации и испытательных лабораториях.
В ходе инспектирования органов по сертификации проверяются:
аттестат аккредитации и документы, определяющие правила и порядок сертификации закрепленной за органом по сертификации продукции;
наличие и состояние фонда стандартов на сертифицируемую продукцию;
обоснованность выдачи сертификатов, правильность их оформления и регистрации;
акты проведения инспекционного контроля и принятые меры для устранения отмеченных недостатков.
В процессе проверки аккредитованных испытательных лабораторий проверяются следующие элементы:
наличие аттестата аккредитации и необходимого фонда нормативной документации на допущенную к испытанию продукцию;
протоколы испытаний и системы маркировки образцов испытываемой продукции и соответствие испытанной продукции области аккредитации лаборатории;
состояние средств и методик измерения, испытательного оборудования и методик испытаний, применяемых при сертификационных испытаниях;
соблюдение программ и методик испытаний, правильность оформления и достоверность протоколов сертификационных испытаний.
Выдача сертификата признается необоснованной в следующих случаях:
1. При отрицательных результатах испытаний;
2. При недоказанности соответствия товаров обязательным требованиям стандартов (не соблюдена программа испытаний, испытания проведены не по всем требованиям безопасности);
3. При выдаче сертификата на продукцию, органом по сертификации или по результатам испытания продукции в лаборатории не аккредитованных для проведения подобных работ;
4. При выдаче сертификата после того, как срок действии аттестата аккредитации органа по сертификации истек, приостановлен или аннулирован.
5. При предоставлении испытательной лабораторией в органы по сертификации недостоверных результатов испытаний;
6. При предоставлении результатов испытаний, когда срок аккредитации лаборатории истек, приостановлен или аннулирован.
В ходе оценки соответствия сертифицированной продукции требованиям нормативной документации проводятся контрольные испытания отдельных образцов. При этом проверяется наличие сертификата соответствия на контролируемую продукцию, его подлинность, правильность оформления и регистрации, срок действия, наличие документов о результатах инспекционного контроля, правильность применения знака соответствия и доведение информации о сертификации до потребителя продукции.
РАСКРЫТЬ ПОРЯДОК ОТБОРА ОБРАЗЦОВ
В соответствии с «Положением о порядке выдачи предписаний и наложения штрафов Госстандартом России за нарушение обязательных требований государственных стандартов и правил обязательной сертификации» (Приложение) по результатам проверок органами ФАТРиМ за нарушение требований по безопасности и правил сертификации продукции:
изготовителям выдаются предписания о приостановке реализации продукции, о снятии продукции с производства и т.п.;
налагаются штрафы на изготовителей продукции, органы по сертификации, их руководителей, аккредитованные испытательные лаборатории (центры).
В тех случаях, когда выявляются существенные нарушения, материалы поверок направляются в общественные организации или в соответствующие органы исполнительной власти. Если эти нарушения навлекли причинение вреда здоровью человека, то к виновным может быть применено уголовное наказание, предусмотренное статьей 238 «Уголовного кодекса Российской Федерации» (приложение).