Лекция 12 -13. Правовые аспекты экономической безопасности и правовое регулирование монополистичесой деятельности

1. Правовые аспекты экономической безопасности:

- Структура безопас­ности государства.

- Внутренние угрозы безопасности РФ

2. Основные понятия антимонопольного законодательства.

3. Правовые формы ограничения недобросовестной конкуренции.

4. Правовые формы ограничения монополистической деятельности

5. Правила рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства.

6. Государственное регулирование монополистической деятельности.

7. Методы регулирования деятельности субъектов естественных монополий:

8. Правовое регулирование инвестиционной деятельности

*******************************************************************

1. Правовые аспекты экономической безопасности.

Безопасность – это защищенность жизненных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз.

Жизненные интересы – совокупность потребностей, удовлетворение которых обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития личности, общества и государства.

Структура безопасности государства.

1. Военная безопасность.

2. Информационная безопасность.

3. Экономическая безопасность.

4. Политическая безопасность.

5. Санитарно-эпидемиологическая безопасность.

6. Экологическая безопасность.

7. Научно-техническая безопасность.

Экономическая безопасность – состояние экономики, достаточное для существования и прогрессивного развития РФ, неуязвимость экономических интересов по отношению к возможным внутренним и внешним угрозам и воздействиям.

Внутренние угрозы безопасности РФ.

1. Имущественная дифференциация населения:

- расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу бедных;

- увеличение доли бедных слоев населения в городе по сравнению с деревней;

- рост безработицы;

- задержка выплат з/п, пенсий и других социальных выплат.

2. Деформация структуры экономики:

- топливно-сырьевая направленность экономики,

- отставание разведки полезных ископаемых от их добычи,

- свертывание производства в отраслях перерабатывающей промышленности,

- захват рынка по товарам народного потребления иностранными фирмами,

- приобретение иностранными фирмами предприятий в целях вытеснения отечественной продукции с внешнего и внутреннего рынка,

- подрыв научно-технического потенциала,

- рост внешнего долга РФ,

3. Рост неравномерности социально-экономического развития регионов:

- наличие кризисных отраслей в промышленности,

- нарушение производственно-технологических связей между предприятиями регионов РФ,

- увеличение разрыва в уровне производства, дохода на душу населения в субъектах РФ.

4. Криминализация общества и экономики:

- сращивание части чиновников и предпринимателей с организованной преступностью,

- ослабление системы государственного контроля за экономическими отношениями.

Механизмы обеспечения экономической безопасности:

1. Правовые:

- установление запретов и предписаний,

- установление ответственности за нарушение запретов и предписаний.

2.Организационно-политические:

а) разработка параметров (пороговых значений) экономической безопасности:

- динамики и структуры валового внутреннего продукта, объемов и темпов промышленного производства, отраслевой и региональной структуры хозяйства и динамики отдельных отраслей, капитальных вложений и так далее,

- состояние природно-ресурсного, производственного и научно-технического потенциала страны,

- состояние финансово-бюджетной и кредитной системы,

- способности хозяйственного механизма адаптироваться к меняющимся внутренним и внешним факторам (инфляции, дефицит государственного бюджета, воздействие внешнеэкономических факторов и т. п.),

- качество жизни населения (внутренний валовый продукт на душу населения), уровень безработицы и дифференциации доходов, обеспеченность населения материальными благами и услугами, состояние окружающей среды и т. п.

б) мониторинг факторов, определяющих экономическую безопасность.

Деятельность государства по обеспечению экономической безопасности:

- при необходимости разработка государственных мер по выходу страны из зон угроз экономической безопасности,

- экспертиза решений по финансовым и хозяйственным вопросам с позиции экономической безопасности страны,

- организация мер по преодолению или недопущению возникновения угроз экономической безопасности страны.