Федеральное агентство по образованию

Ставропольский государственный университет

Трофимов М.С.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

Учебно-методическое пособие

Ставрополь - 2007

Печатается по решению кафедры государственного и международного права Ставропольского государственного университета от 28 сентября 2007г. протокол заседания кафедры №2.

Рецензенты:

Мухачев И.В. – доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой государственного и международного права СГУ.

Алексеев И.А. – кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры государственного и международного права СГУ.

Настоящие учебно-методические рекомендации по дисциплине «Административное право» предназначены для студентов очной и заочной форм обучения по специальности 021100 «Юриспруденция» Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный университет».

Дисциплина «Административное право» изучается студентами очной формы обучения в четвертом и пятом семестрах, студентами заочной формы обучения на втором курсе.

В качестве конечной формы контроля по дисциплине предусмотрен экзамен.

Цели и задачи учебной дисциплины «административное право»

Административное право является одной из основных отраслей российского права. Предмет этой отрасли охватывает собой совокупность разнообразных общественных отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся в сфере и по поводу реализации публичной власти.

Административное право тесно связано с конституционным правом Российской Федерации и его успешное изучение невозможно без хороших знаний конституционно-правового законодательства.

Важность учебной дисциплины «Административное право» для подготовки высококвалифицированных юристов безусловна. Являясь общепрофессиональной дисциплиной «Административное право» призвано создать у студента необходимые знания о системе государственной власти, принципах ее организации и функционирования; государственном управлении; административно-правовом статусе человека и гражданина, государственных и негосударственных формирований; административной юрисдикции и административном процессе; и т.д.

Цель дисциплины «Административное право» - формирование знаний об административном праве как отрасли национальной правовой системы России, представляющей совокупность административно-правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в процессе организации и функционирования органов исполнительной власти

Исходя из целей, в процессе изучения дисциплины решаются следующие задачи:

- раскрыть место и значение административного права в правовом регулировании общественных отношений между органами исполнительной власти с одной стороны и иными субъектами права – с другой;

- показать роль органов публичной власти в обеспечении исполнения законов во всех сферах жизнедеятельности общества;

- дать студентам представление о способах защиты гражданами своих прав, нарушенных органами исполнительной власти и их должностными лицами;

- сформировать умение квалифицировать составы административных правонарушений;

- сформировать у студентов представление о системе государственных органов и способах государственного управления в отдельных сферах общественной жизни.

По окончании курса обучения дисциплине «Административное право» студенты должны:

1. владеть понятийным аппаратом курса;

2. понимать сущность и социальную значимость административного права;

3. разбираться в особенностях субъектов административно-правовых отношений;

4. четко определять цели и задачи деятельности органов публичной власти в России;

5. знать и понимать что такое государственное принуждение;

6. понимать что представляют собой формы и методы государственного управления;

7. разбираться в основных вопросах административно-правовой ответственности;

8. понимать, что такое государственное управление в отдельных сферах государственной жизни;

9. уметь ориентироваться в административном законодательстве.

Тематика аудиторных занятий и скр по основной профессиональной дисциплине «Административное право» для очного отделения юридического факультета Ставропольского государственного университета

№ п/п	Тема	Лекции	Семинары	СКР
1	Тема 1. Административное право в правовой системе Российской Федерации	4	2
2	Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения	4	4
3	Тема 3. Физические лица как субъекты административного права	4	4	2
4	Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права	4	4	2
5	Тема 6. Государственные служащие как субъекты административного права	2	2
6	Тема 7. Органы местного самоуправления как субъекты административного права	2	2
7	Тема 8. Коммерческие и некоммерческие организации	2	2
8	Тема 9. Административно-правовые формы государственного управления	2	2
9	Тема 10. Административно-правовые методы государственного управления	2	2
10	Тема 11. Административная юстиция	2	2
11	Тема 12. Административное правонарушение	2	2
12	Тема 13. Ответственность по административному праву	2	2
13	Тема 14. Административные наказания	2	2
14	Тема 15. Производство по делам об административных правонарушениях	4	4	2
15	Тема 16. Административный процесс	4	4
16	Тема 17. Административное право и законность в управлении	4	4
17	Тема 18. Административное право и управление экономикой	2	2	2
18	Тема 19. Административное право и управление социально-культурной сферой	2	2	2
19	Тема 20. Административное право и управление административно-политической сферой	2	2	2
20	Тема 21. Особенности межотраслевого государственного регулирования общественных отношений в России	2	2	2
21	Тема 22. Административное право в зарубежных странах	2	2	2
	Итого	56	54	16