70.Планирование борьбы с преступностью: виды и значение.

Понятие и содержание борьбы с преступностью Борьба с преступностью осуществляется в единстве трех ее направлений:

1) общей организации борьбы;

2) предупреждения преступности;

3) правоохранительной деятельности.

Полное искоренение преступности в обозримом будущем не может быть осуществлено в силу разных причин.

Задача государства и всего общества в настоящее время создание эффективных мер, основополагающих начал борьбы с этим общественно-опасным явлением.

Наиболее важные из них: приоритет предупредительной деятельности над правоохранительной; осуществление борьбы всем обществом; соблюдение принципа законности; комплексное осуществление борьбы с преступностью; обеспечение равенства всех физических и юридических лиц перед законом; международное и двустороннее сотрудничество государств в борьбе с преступностью.

Общая организация борьбы с преступностью включает:

1) информационно-аналитическую деятельность пр регистрации проявлений преступности, изучению этих проявлений, их причинности и детерминации, результатов борьбы с преступностью на предшествующих этапах и оценке соответствующих данных (создание систем учета преступности, статистической отчетности);

2) криминологическое прогнозирование – это оценка будущего состояния преступности и иных криминологически значимых последствий тех или иных управленческих решений.

1. Определение стратегии борьбы с преступностью. На основе оценок криминологической ситуации (преступности, ее причинности, детерминации, состояния борьбы с ней), прогноза и рекомендаций специалистов по дальнейшей борьбе с преступностью государство определяет^ с т р а т е г и ю .

2. Программирование борьбы с преступностью может быть:

1) долгосрочным (общие направления стратегии борьбы с преступностью);

2) среднесрочным (например на 2 года); 3) краткосрочным (на квартал, полугодие).

3. Законотворчество в сфере борьбы с преступностью тесно связано с программированием борьбы с преступностью. Законы должны адекватно реагировать на вновь возникающие криминогенные факторы.

4. Реализация программ борьбы с преступностью, их корректировка и координация деятельности по борьбе с преступностью (управленческая деятельность, контроль, подбор кадров, организация повышения их квалификации, разработка новой техники).

5. Организация и развитие научных исследовай борьбы с преступностью: развитие научно-исследовательских учреждений, подготовка научных кадров, внедрение результатов достижений науки в практику.

6. Правоохранительная деятельность включает применение предусмотренных законом мер к лицам, совершающим преступления, и мер по восстановлению нарушенных преступлениями прав и законных интересов жертв этих преступлений, возмещению причиненного вреда.

71.Понятие, виды и методы прогнозирования преступности в деятельности субъектов

предупредительной деятельности.

Понятие, элементы, этапы криминологического прогнозирования Криминологическое прогнозирование (крим. прогн.) - оценка будущего состояния преступности, процессов ее детерминации, результатов различных управленческих решений, связанных с преступностью.

Предмет крим. прогн. - преступность, причины и условия преступности, личность преступника, преступное поведение, криминологическая политика.

Объект крим. прогн.: 1) преступность, ее отдельные виды и группы в определенной конкретно-исторической ситуации; 2) наиболее вероятные варианты развития криминологической ситуации в мире, стране, в регионе под влиянием комплекса детерминирующих факторов; 3) ожидаемый социальный образ наиболее опасного преступника с выделением типов по направлениям криминальной деятельности и степени влияния на криминогенные процессы; 4) социальный портрет жертвы преступления и установление групп риска; 5) наиболее вероятные варианты развития криминологической ситуации в мире, стране, регионе в контексте ожидаемого влияния комплекса детерминирующих факторов.

Цель крим. прогн. - установление наиболее общих показателей, характеризующих развитие преступности в перспективе, разработка способов изменения течения неблагоприятных тенденций и закономерностей.

Объект, цели и продолжительность крим. прогн. определяют задачи - получение информации об изучаемом будущем, ее обобщение.

Субъекты - органы, ведущие борьбу с преступностью, научно-исследовательские учреждения, занимающиеся и практических работников.

Данные о будущем состоянии, тенденциях, закономерностях развития преступности, личности преступника, детерминантах преступности, мерах борьбы с преступностью составляют содержание крим. прогн.

Форма крим. прогн. - выраженные в каком-либо документе результаты прогнозирования, прогностическое заключение.

Этапы криминологического прогнозирования:

1) предпрогнозная ориентация -определение целей, задач, гипотез и т. д.;

2) сбор данных о процессах и явлениях, определяющих направления развития преступности, и способах борьбы с нею;

3) поисковый прогноз - отбор возможных вариантов развития, определение перспективных проблем;

4) нормативный прогноз - определение способов решения выявленных проблем;

5) оценка обоснованности прогнозов;

6) в итоге - выработка рекомендаций по оптимизации методов и условий борьбы с преступностью.

Структура, виды и методы прогнозирования

Структура крим. прогн зависит от основных криминологически значимых закономерностей и тенденций прошлого и настоящего; периода наблюдения за преступностью; совокупности криминогенных и антикриминогенных факторов прошлого и настоящего; срока прогноза.

Виды: