10. Пробелы в законодательстве и применение права по аналогии.

В правоприменительной практике иногда возникают ситуации, когда спорное отношение имеет правовой характер, входит в сферу правового регулирования, но не предусмотрено конкретной нормой права. Правоприменитель обнаруживает пробел в законодательстве. Пробел в законодательстве — это отсутствие конкретной нормы, необходимой для регламентации отношения, входящего в сферу правового регулирования. Круг общественных отношений, составляющих сферу правового регулирования, устанавливается законодателем двумяспособами. Во-первых, каждая юридическая норма регулирует отдельный вид общественных отношений, признаки которого описываются в ее гипотезе. Таким образом, каждая норма имеет свой «участок» в общей сфере правового регулирования. Совокупность подобных «участков», если иметь в виду все без исключения нормы какой-либо отрасли, и составит общую сферу правового регулирования данной отрасли. Во-вторых, круг отношений, которые признаются правовыми, законодатель закрепляет по отраслям права посредством специализированных норм. Такие нормы предназначены для установления круга отношений, входящих в сферу правового регулирования

Пробелы в законодательстве существуют в основном вследствие двух причин: во-первых, в результате появления новых общественных отношений, которые в момент принятия закона не существовали и не могли быть учтены законодателем; во-вторых, из-за упущений при разработке закона. В таких ситуациях обычно используются специальные приемы: аналогия закона и аналогия права. Аналогия закона — это применение к не урегулированному в конкретной норме отношению нормы закона, регламентирующей сходные отношения. Необходимость применения данного приема заключается в том, что решение по юридическому делу обязательно должно иметь правовое основание. Поэтому если нет нормы, прямо предусматривающей спорный случай, то надо отыскать норму, регулирующую сходные со спорным отношения. Правило найденной нормы и используется в качестве правового основания при принятии решения по делу. Применение аналогии закона в случаях обнаружения пробела предусмотрено законодателем.

Аналогия права — это применение к не урегулированному в конкретной норме спорному отношению при отсутствии нормы, регулирующей сходные отношения, общих начал и смысла законодательства. Общие начала и смысл законодательства есть не что иное, как принципы права (общеправовые и отраслевые). При аналогии права принципы выполняют непосредственно регулирующую функцию и выступают единственным нормативно-правовым основанием правопримени-тельного решения. Применение аналогии права, таким образом, обосновано при наличии двух условий: при обнаружении пробела в законодательстве и при отсутствии нормы, регулирующей сходные отношения, что не дает возможности использовать аналогию закона.

11.Понятие, признаки и структура правоотношений.

Правовые отношения -- это общественные отношения, урегулированные правом.

Правовое регулирование - это процесс наделения участников общественных отношений правомочиями, обязанностями, ответственностью(дозволениями, запретами, правомочиями), реализации этих правомочий, обязанностей, ответственности, превращения этих участников в субъектов правовых отношений.

Правоотношение -- это особая, юридическая связь участников различных социальных процессов, их сцепление в человеческое общество.

Правоотношения, как правило, имеют волевой, сознательный характер. Участники общественных отношений сами желают вступить в правоотношения (трудовые, семейно-брачные, имущественные и т. п.), хотят приобрести те или иные права и обязанности. 

Признаки правовых отношений

1. Они возникают, прекращаются или изменяются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают (вызывают к жизни) правоотношения и реализуются через них. Между этими явлениями существует причинно-следственная связь. Нет нормы -- нет и правоотношения. Они представляют собой некоторое единство, целостность. Именно в правоотношениях достигаются цели правовых норм, проявляется их реальная сила и эффективность, именно в правоотношениях они начинают «работать». Иные общественные отношения опосредуются другими (не юридическими) нормами, так как не требуют правового вмешательства.

2. Субъекты правовых отношений взаимно связаны между собой юридическими правами и обязанностями, которые в правовой науке принято называтьсубъективными. Эта связь, собственно, и есть правоотношение, в рамках которого праву одной стороны корреспондирует (соответствует) обязанность другой, и наоборот. Их можно назвать встречными. Участники правоотношения выступают по отношению друг к другу как управомоченные и правообязанные лица, интересы одного могут быть реализованы лишь через посредство другого. Поэтому правоотношение -- это всегда двусторонняя связь.

3. Правовые отношения носят волевой характер. Во-первых, потому, что через нормы права в них отражается государственная воля; во-вторых, в силу того, что даже и при наличии юридической нормы правоотношение не может автоматически появиться и затем функционировать без волеизъявления его участников, по крайней мере, одного из них. Необходим волевой акт, дающий начало явлению. Иначе говоря, правоотношения, прежде чем сложиться, проходят через сознание и волю людей. Лишь в отдельных случаях субъект может не знать, что стал участником правового отношения, например, оказавшись наследником по закону после смерти родственника, проживавшего в другом городе. Или, скажем, потерпевший от преступления оказывается затем, помимо своего желания, вовлеченным в уголовно-процессуальное правоотношение с преступником и судом.

4. Правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством. Другие отношения такой защиты не имеют. Конечно, далеко не во всех правовых отношениях государство заинтересовано (например, вытекающих из правонарушений) и, казалось, не должно было бы их защищать, но интерес государства состоит в том, чтобы эти социальные эксцессы правильно разрешались, виновные несли наказание, поэтому оно держит их в поле своего внимания, обеспечивает соблюдение возникающих по этому поводу юридических форм и процедур, прав граждан. Охрана законности и правопорядка означает и охрану правоотношений, ибо последние в своей совокупности и образуют правовой порядок, как результат законности.

5. Правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей. Это не безличная абстрактная связь, а всегда конкретное отношение «кого-то» с «кем-то». Стороны (физические и юридические лица), как правило, известны и могут быть названы поименно, их действия скоординированы. Этого не наблюдается в других общественных отношениях, например, моральных, политических, эстетических, которые не столь формализованы и управляемы.

Таким образом, правоотношения -- это урегулированные правом общественные отношения, в которых стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством. Правоотношение есть та мера внешней свободы, которая предоставляется его участникам нормами объективного права.

Структура правового отношения имеет четыре необходимых элемента: субъекты, объект, право и обязанность.

1. Субъекты правоотношений—это отдельные индивиды и ор­га­низации, которые в соответствии с нормами права являются но­си­телями субъективных юридических прав и обязанностей. Таково общее положение. В реальной же жизни не все индивиды и орга­ни­зации могут быть субъектами правоотношений, что объясняется различными объективными факторами: физиологическими, психо­логическими, экономическими.

Участниками правоотношений являются те субъекты, которые находятся в сфере объективного права. Их подавляющее большин­ство в правовом государстве. Другие лица, по каким-либо причи­нам не включенные в сферу правового регулирования, нахо­дятся под опекой различных благотворительных общественных ор­гани­заций и государства.

2. Объекты правоотношений. Объект правоотношения — это то, на что воздействует правоотношение. Правоотно­шение же конкре­тизирует общие права и обязанности, пре­дусмотренные нормой права, применительно к индивидуальным субъектам. Следова­тельно, объектом правоотношения является фактическое поведение его участников. В соответствии с содержа­нием субъективного права и юридической обязанности участники правоотношения строят свое поведение.

Объектом правоотношений выступает поведение людей, кото­рое может быть различным по содержанию. В имущественных правоотношениях объектом является такое поведение людей, ко­торое направлено на удовлетворение определенных жизненных благ. Объектом правоотношения, возникающего на основе за­клю­чения между двумя организациями договора о поставке про­дук­ции, считается деятельность этих организаций, которая выра­жа­ется в поставке продукции одной организации другой.

Не все правовые отношения являются имущественными: субъ­ективные юридические права и обязанности возникают не всегда по поводу вещей. В неимущественных правоотношениях объектом является само фактическое поведение их участников. Совершая те или иные действия, предусмотренные нормами права, участники правоотношений тем самым удовлетворяют свои потребности. Дру­гими словами, юридические права и обязанности, воздействуя на поведение участников неимущественных правоотношений, дос­ти­гают целей правового регулирования.

3. Субъективное право- это предоставляемая и охраняемая го­су­дарством возможность субъекта по своему усмотре­нию удовлетворять те интересы, которые предусмотрены объектив­ным правом. Право, принадлежащее субъекту, называется субъектив­ным правом потому, что только от воли субъекта зависит, как им распорядиться. Это возможность не произвольная, а пра­вовая, устанавливающая меру дозволенного поведения..

4. Юридическая обязанность— это предусмотренная законода­тельством и охраняемая государством необходимость должного поведения участника правового отношения в интересах управомо­ченного субъекта (индивида, организации, государства в целом). Если содержание субъективного права образует мера дозволенно­го поведения, то содержание обязанности — мера должного, необ­хо­димого поведения в правоотношении. Обязанному лицу предпи­сы­вается мера должного поведения в целях удовлетворения инте­ресов управомоченного.