Приоритеты развития экономики Республики Казахстан

• Обеспечение устойчивого роста экономики страны на основе диверсификации, модернизации экономики и создание условий для производства конкретных видов продукции и роста экспорта.

• Создание равных конкурентных условий для всех субъектов рынка.

• Использование достижения науки, повышение конкурентоспособности экономики. Преодоление отставания в области менеджмента и маркетинговых исследований, стандартизации и сертификации продукции.

• Отбор инвестиционных и инновационных проектов для финансирования и с участием финансовых ресурсов государства. Для этого необходимо создание новых финансовых институтов.

• Ориентация налогового и таможенного законодательства на стимулирование казахстанской продукции и приток инвестиций в экономику страны.

• Повышение привлекательности Казахстана для инвестиций, трансферта технологий, обмена научными достижениями за счет создания современной и развитой научно-инновационной инфраструктуры, эффективная система подготовки высоко квалифицированных управленческих, научных, инженерных, технических и рабочих кадров.

• Осуществление структурных преобразований в пользу производства высокотехнологичной и наукоемкой продукции с высоко добавленной стоимостью.

• Диверсификация экспорта и расширение выхода Казахстана на мировой рынок с готовой продукцией, углубление интеграции экономики Казахстана с мировой экономикой не только через сырьевые товары, но и за счет готовых изделий и инновационных услуг.

• Перелом в развитии малого, среднего и особенно инновационного бизнеса.

• Кардинальное улучшение работы фондового рынка, вовлечение в инвестиционные ресурсы реального сектора экономики средств пенсионных, страховых и средств населения, перелив доходов сырьевого сектора в обрабатывающий.

• Рост капитализации банков и снижение банковских кредитных рисков. Снижение ставок по кредитам на 3-4%. Укрепление доверия к банкам, трансформация валовых сбережений в инвестиции.

• Снижение налогового бремени на экономику с целью изменения соотношения между официальной и теневой экономикой

4

В современных условиях национальная экономика Казахстана становится все более открытой, поэтому необходимо учитывать тесную взаимосвязь процессов, происходящих внутри экономики и в сфере внешнеэкономических связей. ВЭД предприятия – это сфера производственно-хозяйственной деятельности, связанная с международной производственной и научно-технической кооперацией, с экспортом и импортом товаров и услуг. ВЭД государства – это целенаправленная политика, которая обеспечивает продвижение товаров и услуг на мировой рынок в целях получения активного платежного баланса и повышения благосостояния населения.

Факторы развития внешнеэкономической деятельности:

1. Неравномерность экономического развития различных стран мира.

2. Различие (избыток, недостаток) в людских, сырьевых, финансовых ресурсах.

3. Характер политических отношений.

4. Различный уровень научно-технического развития государств.

5. Особенности географического положения, природных и климатических условий.

Выбор вида ВЭД зависит от конкретной специализации предприятия, его финансового положения, механизма государственного регулирования, формы собственности.

В настоящее время основной формой ВЭД предприятий является внешнеторговая деятельность, которая заключается в обмене товарами и услугами между различными странами.

Предприятие

Внешняя

торговля

Международное

инвестиционное

сотрудничество

Международная производственная кооперация

Товары

Интеллектуальная

собственность

Услуги

Информация

Валютные и финансово-кредитные операции

Рисунок 1 – Формы ВЭД предприятия

Сначала решается вопрос, какие товары или услуги предприятие может предложить на внешний рынок. Особое внимание здесь уделяется исследованиям перспектив сбыта данной продукции на внешнем рынке. Затем выбирается партнер по сделке. При выборе партера очень важно получить из независимых источников информацию о его добросовестности при исполнении обязательств, о том, какое положение он занимает на данном рынке, насколько прочно его финансовое положение. На следующем этапе сделки предполагается установление делового контакта с выбранным партнером – переговоры. В процессе переговоров должны быть решены и согласованы все вопросы, касающиеся будущей сделки. Результатом переговоров между сторонами сделки является внешнеторговый контракт.

Внешнеторговый контракт - это документ, в котором наиболее полно отражены условия договора купли – продажи между импортером (покупателем) и экспортером (продавцом). Внешнеторговый контракт предусматривает обязательство одной стороны (экспортера) передать товар в собственность другой стороне (импортеру), которая обязуется принять этот товар и уплатить за него соответствующую цену. Содержание контракта определяется обеими сторонами сделки и во многом зависит от специфики товара, особенностей национального законодательства, торговых обычаев.

Внешнеторговая операция – это комплекс действий контрагентов (иностранных партнеров по внешнеторговой операции) разных стран, направленных на совершенствование торгового обмена и обеспечивающих такой обмен.

Термин "внешнеторговая деятельность" подразумевает сложный механизм взаимоотношений, возникающих в процессе купли-продажи товаров на мировом рынке. Фирмы стремятся к внешнеторговой деятельности по разным причинам. Так, в частности, может потребоваться закупка сырья или каких-либо товаров за рубежом по той причине, что нет возможности приобрести данную продукцию у отечественных производителей. Такая ситуация приводит к необходимости импорта. Возможна и обратная ситуация - когда фирма имеет товары, продажа которых за рубежом может оказаться более выгодной, чем в своей стране. Так проявляется потребность в экспорте.

Международная торговля характеризуется торговым сальдо и торговым оборотом. Торговое сальдо – разность стоимостных объемов экспорта и импорта. Активное торговое сальдо – преобладание экспорта (это говорит о здоровой экономике). Торговый оборот – сумма стоимостных объемов экспорта и импорта.

Таблица 3- Классификация внешнеторговых операций

Признак классификации	Виды операций
По направлениям торговли	Экспортные, импортные, реэкспортные, реимпортные.
По группам товаров	Купля - продажа машин и оборудования, сырьевых, продовольственных, непродовольственных и др.
По степени готовности товара к продаже	Поставка готовой продукции, узлов и деталей для сборки продукции, комплектного оборудования и т.д.
Товарообменная торговля	Встречные закупки, бартер, выкуп устаревшей продукции, переработка давальческого сырья.
Оказание услуг и торговля научно-техническими достижениями	Инжиниринг, аренда, факторинг, туризм, консультационные услуги в области информатики и управления, обслуживание товарооборота, патент, лицензии, роялти, ноу-хау, объекты авторского права.
Торгово-посредническая деятельность	Консигнационные, комиссионные, агентские, брокерские.
Торговля состязательного типа	Аукцион, международные торги, биржевая торговля.

Даже при самой большой степени либерализации экономики любое государство сохраняет за собой определенные функции по регулированию экономических процессов, в частности государством осуществляются меры по регулированию ВЭД. Система государственного регулирования ВЭД предприятий включает:

• законодательно – правовую базу регулирования;

• институционно – организационную структуру регулирования;

• государственное программирование ВЭД;

• квотирование и лицензирование внешнеторговых сделок;

• сертификацию импортных товаров;

• регистрацию некоторых экспортных товаров;

• обязательную экспортную оценку количества, качества и цены экспортируемых товаров;

• таможенное регулирование;

• валютное и кредитно – денежное регулирование ВЭД.

Основные цели государственного регулирования ВЭД состоят в следующем:

• использование внешнеэкономических связей для ускорения созда­ния в Казахстане конкурентоспособной экономики;

• содействие повышению производительности труда и качества на­циональной продукции путем приобретения лицензий и патентов, закупок новых технологий, качественных комплектующих, сырья и материалов, включения казахстанских предприятий в мировую кон­куренцию;

• создание условий доступа казахстанских предпринимателей на миро­вые рынки посредством оказания государственного, организаци­онного, финансового, информационного содействия;

• защита национальных внешнеэкономических интересов, защита внутреннего рынка;

• создание и поддержание благоприятного международного режима во взаимоотношениях с различными государствами и международ­ными организациями.

Меры, предпринимаемые правительством по изменению объема и структуры внешней торговли, могут осуществляться путем использования тарифных и нетарифных методов регулирования.

Таможенный тариф представляет собой перечень товаров, облагаемых таможенными пошлинами, применяемыми данной страной к импортируемым товарам, систематизированный в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Существуют 2 основных вида таможенных пошлин: специфические и адвалорные.

Специфические определяются в виде фиксированной суммы с единицы измерения (веса, площади, объема).

Адвалорная пошлина устанавливается в виде % от таможенной стоимости товара.

Помимо названных пошлин в Казахстане применяются следующие: сезонные, специальные, антидемпинговые, компенсационные.

Сезонные пошлины позволяют оперативно регулировать ввоз/вывоз товаров. Срок их действия -4 месяцев. В течение этого периода пошлины не меняются.

Антидемпинговые пошлины применяются в случае ввоза на территорию Казахстана товаров по цене ниже нормальной или цене, которая ниже, чем на внутреннем рынке страны, из которой осуществляется экспорт товаров. Такой ввоз, как правило, ухудшает конкурентные позиции отечественных производителей.

Компенсационные таможенные пошлины применяются в отношении товаров, при экспорте которых использовались субсидии, что также наносит ущерб национальным товаропроизводителям и снижает возможность увеличения производства этих товаров.

Одним из направлений развития регулирования внешней торговли является координация таможенной политики между странами путем создания зон свободной торговли или таможенных союзов.

Зона свободной торговли – соглашение между странами, участники которого ликвидируют таможенные пошлины в торговле между собой, но сохраняют таможенные тарифы по отношению к третьим странам.

Таможенный союз – соглашение между странами, предполагающее беспошлинную торговлю между участниками союза и установление единого внешнего таможенного тарифа.

Наиболее распространенная форма нетарифного ограничения - квотирование (Квота или контингент). Квотирование (или контингентирование) представляет собой ограничение объема продукции, разрешенного к ввозу в страну – импортная квота, или вывозу из страны – экспортная квота за определенный период.

Экспортные субсидии. Одной из форм стимулирования отечественных экспортных отраслей является экспортные субсидии, т.е. льготы финансового характера, предоставляемые государством экспортерам для расширения вывоза товара за границу. В результате таких субсидий экспортеры получают возможность продавать товар на внешнем рынке по более низкой цене, чем на внутреннем. Производителям, получаемым субсидию, становится выгоднее экспортировать, чем продавать товар на внутреннем рынке.

Демпинг – распространенная форма конкурентной борьбы на мировом рынке. Когда экспортер продает свой товар на зарубежном рынке по цене ниже нормальной. Обычно речь идет о продаже по цене ниже цены аналогичного товара на внутреннем рынке цены экспортера.

Крайними формами государственного ограничения внешней торговли является экономические санкции, например, торговое эмбарго – запрещение государством ввоза в какую-либо страну или вывоза из какой-либо страны товаров. Эмбарго наносит экономический ущерб как стране, вводящей эмбарго, так и стране, против которой принята эта мера нетарифного регулирования.