Шпоры по Междунардному праву / 44

44. Безъядерные зоны.

Безъядерная зона — зона, регион (район), на территории которого в договорном порядке запрещено размещение ядерного оружия, средств его доставки к целям, проведение испытаний и производства ядерных боеприпасов. При этом ядерные государства принимают на себя определённые международно-правовые гарантии как в отношении других государств, так и собственных территорий, входящих в безъядерные зоны.

Они обязуются не применять ядерное оружие против государств-участниц безъядерной зоны, не вводить в эти страны корабли и части, оснащённые ядерными боеприпасами и ядерными энергетическими установками, не передавать участникам зоны ядерное оружие, не помогать им в создании своего ядерного потенциала.

На 2009 год безъядерными зонами были объявлены:

1. Район Антарктики (Договор 1959 года);

2. Латинская Америка (Договор Тлателолко 1967 года);

3. Морское дно (1971 г.)

4. Космос (1967)

5. Южная часть Тихого океана (Договор Раротонга 1985 года);

6. Юго-Восточная Азия (Бангкокский договор 1995 года);

7. Африка (Договор Пелиндаба 1996 года);

8. Средняя Азия (Семипалатинский договор 2007 года);

Статус безъядерного государства имеет Монголия, Австралия.

Создание безъядерных зон способствует укреплению доверия между государствами, обеспечению безопасности, соблюдению режима нераспространения ядерного оружия.

1: Договор об Антарктике 1959— договор, предусматривающий демилитаризацию района Антарктиды, использование его в исключительно мирных целях и превращение в зону, свободную от ядерного оружия. Договор заключён в Вашингтоне и вступил в силу 23 июня 1961 года после его подписания 12 гос — первоначальными участниками. Главная цель договора — обеспечить использование Антарктики в интересах всего человечества. Также предусматривается свобода научных исследований и поощряется межд сотрудничество. Запрещаются любые ядерные взрывы и захоронения радиоактивных материалов в Антарктике. На январь 2010 года в число участников договора входят 46 государств, 28 из которых являются консультативными сторонами.

2: Настоящим прорывом в деле международно-правового признания безъядерных зон стало подписание большинством стран Латинской Америки в 1967 году (вступил в силу 25 апреля 1969) Договора Тлателоко - о запрещении ядерного оружия в этом регионе. Договор запрещает испытание, применение, изготовление, производство или приобретение любым способом, а также получение, хранение, установку, размещение и любую форму владения любым ядерным оружием странам Латинской Америки и Карибского моря. В число участников Договора входят 25 государств.

Создана региональная организация - Агентство по запрещению ядерного оружия в странах Латинской Америки и Карибского бассейна (ОПАНАЛ) для обеспечения соблюдения участниками различных положений Договора.

Договором не запрещены ядерные взрывы в мирных целях. Приложением к Договору являются два протокола. В соответствии с Протоколом I государства, расположенные вне региона Латинской Америки и несущие международную ответственность за территории, расположенные в пределах зоны применения Договора, обязуются соблюдать на этих территориях статус безъядерной зоны. Ратифицирован Нидерландами, Великобританией и США, подписан Францией.

В соответствии с Протоколом II все государства, обладающие (на тот момент) ядерным оружием, обязались не угрожать применением ядерного оружия участникам Договора и не применять против них такое оружие. Ратифицирован СССР, США, Великобритания, Франция, Китай.

3: В 1971 году был подписан Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия. Он обязывает его участников, в том числе Россию, США, Англию и Францию, не устанавливать и не размещать на морском дне ядерные и другие виды оружия массового поражения, а также сооружения для хранения, испытания и применения такого оружия. Зоной действия Договора является область, находящаяся за пределами 12-мильного ограничения территориальных вод от прибрежной полосы. Договор устанавливает режим безъядерной зоны на огромных пространствах морского и океанского дна и его недр.

В настоящее время участниками Договора являются 95 государств. Членами Договора не являются Франция, Израиль и Пакистан.

4: Договор о космосе 1967 (Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела) — межправительственный документ.

Договор подписали США, Великобритания и СССР. По состоянию на январь 2008 года 99 стран являются государствами-участниками Договора, а еще 26 подписали договор, но не завершили ратификацию.

Договор о космосе определяет основные правовые рамки международного космического права. Среди принципов, запрет для государств-участников размещения ядерного оружия или любого другого оружия массового уничтожения на орбите Земли, установки его на Луне или любом другом небесном теле, или на станции в космическом пространстве. Этот договор ограничивает использование Луны и других небесных тел только в мирных целях и прямо запрещает их использование для испытания любого рода оружия, проведения военных маневров или создания военных баз, сооружений и укреплений. Договор не запрещает размещение обычных вооружений на орбите.

5: Договор Раротонга 1985 (Договора о безъядерной зоне в южной части Тихого океана), согласно которому каждая сторона обязуется «не производить или не приобретать любым путем, не владеть и не осуществлять контроль над любыми ядерными взрывными устройствами в любой форме где-либо в пределах и за пределами безъядерной зоны южной части Тихого океана».

Договор был подписан на острове Раротонга, где расположена столица Островов Кука: Австралией, Вануату, Западным Самоа (сейчас Самоа), Кирибати, Науру, Ниуэ, Новой Зеландией, Островами Кука, Папуа-Новой Гвинеей, Соломоновым Островами, Тонга, Тувалу и Фиджи. В декабре 1991 года ими же договор был ратифицирован.

Договор состоит из 3 протоколов:

1. Протокол 1 обязывает государства, подписавшие договор и чьи территории расположены в безъядерной зоне южной части Тихого океана, не допускать действий, «относящихся к производству, размещению и испытанию любых ядерных устройств в пределах этих территорий».

2. Протокол 2 обязывает государства, подписавшие договор, не применять и не угрожать применением любого ядерного устройства против сторон договора.

3. Протокол 3 обязывает стороны не проводить ядерные испытания где бы то ни было в безъядерной зоне южной части Тихого океана.

25 марта 1996 года договор подписали США, Франция и Великобритания. Однако ратифицирован он был значительно позже (Франция- 1996 года, Великобритания – 1997), США -нет. Китай подписал и ратифицировал Протоколы 2 и 3 в 1987 году.

СССР подписал Протоколы 2 и 3 в 1986 и ратифицировал в 1988.

6: Бангкокский договор 1995 (Договор о безъядерной зоне в юго-восточной Азии).

В договоре участвуют 10 государств - Бруней-Даруссалам, Камбоджа, Индонезия, Лаос, Малайзия, Мьянма, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам. К настоящему времени никто из стран, официально обладающих ядерным оружием, не подписал протоколы, в основном из-за американских и французских претензий касательно определенных обязательств в отношении безопасности и расширенной территории, которая включает исключительные экономические зоны.

Договор заключен на постоянной основе и срок действия не оговорен. Договором подразумевается создание Комиссии по безъядерной зоне в юго-восточной Азии и Исполнительного Комитета. Обязательства по договору аналогичны обязательствам по остальным БЗ, в том числе запрет на захоронение ядерных отходов в море, и запрет на любые ядерные взрывы. В БЗ по договору входят территории государств, континентальные шельфы, а также исключительную экономическую зону сторон.

Контроль за исполнением договора - МАГАТЭ. Разрешение движения иностранных кораблей и самолетов с ядерными зарядами на борту остается на усмотрение стран-участников договора. Протокол открыт для подписания Китаем, Францией, Россией, Великобританией и США. Они возьмут на себя обязательство принимать во внимание Договор и не содействовать любому акту, который противоречит договору. Они также обязуются не использовать и не угрожать использованием ядерного оружия государствам БЗ, а также на территории БЗ.

7: Договор Пелиндаба 1996 (Африка) - Договора определяет территорию Африки, как свободную от ядерного оружия. Каждый участник Договора обязуется не разрабатывать, не производить, не владеть и не контролировать любые ядерные взрывные устройства и не оказывать какой-либо поддержки в отношении любых видов деятельности, связанной с такими устройствами.

Каждый участник Договора не предоставляет своей территории для размещения на ней ядерных взрывных устройств. Запрещает деятельность, связанную с проведением ядерных испытаний.

Договор не препятствует использованию ядерных исследований и технологий в мирных целях.

Договор был открыт к подписанию 11 апреля 1996 года в Каире, где и был подписан 43 государствами. В настоящее время его участниками являются 53 государства. Договор не вступил в силу, так как не был ратифицирован необходимым числом участников. Депозитарий Договора - Генеральный секретарь Организации Африканского единства.

8: Семипалатинский договор 2007 (Средняя Азия) В Семипалатинске состоялось историческое событие: 5 государств Центральной Азии – Казахстан, Узбекистан, иргизия, Туркменистан и Таджикистан - подписали договор о создании безъядерной зоны в Центральной Азии. Здесь все то же.

Цели создания безъядерных зон:

· прекращение распространения ядерного оружия;

· борьба с ядерным терроризмом;

· запрещение испытания ядерного оружия в обусловливаемых территориях;

·запрещение производства ядерного оружия в обусловливаемых зонах иностранного производства;

·запрещение транспортировок ядерного оружия через территорию обусловливаемой зоны;

· развитие атомной индустрии в мирных целях.