8.Межбюджетные трансферты. Дотации. Субсидии. Субвенции.

Межбюджетные трансферты представляют собой финансовую помощь одного бюджета другому и бывают трех видов:

а) Дотация - ср-ва выделяемые нижестоящему бюджету на выравнивание его бюджетной обеспечиваемости. Всегда безвозмездны и безвозвратны.

б) Субсидия – ср-ва выделяемые нижестоящему бюджету на софинансирование расходных обязательств.

субсидии могут носить социальный (субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг многодетн семьям инвалидам и т.д.) и инвестиционный характер (софинансирование каких-либо проектов)

в) Субвенции - поступления из бюджета вышестоящего или нижестоящего для финансирования определенных расходов.

9. Бюджетный процесс. Этапы бюджетного процесса.

Бюджетный процесс – это регламентирующая нормами права деятельность органов госуд власти по составлению и рассмотрению проектов бюджетов а также их утверждения и исполнения.

Этапы бюджетного процесса: составление процентов бюджета, утверждение бюджетов, исполнение бюджетов, составление отчетов об исполнении бюджетов.

10. Участники бюджетного процесса и их основные функции.

Президент РФ

высшее должностное лицо субъектов РФ глава муницип образования

законодательные органы государственной власти и представительные органы местного управления

исполнительные органы госуд власти

ЦБ РФ

органы госуд власти муницип финансового контроля

органы управления гос внебюджетными фондами

главные распорядители бюджетных средств

гл администраторы доходов бюджета

главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета

получатели бюджетных средств.

11. Основные характеристики этапа разработки проекта закона о бюджете.

Сведения необходимые для составления проектов:

-действующее налоговое законодательство РФ

-нормативы отчислений от собственных и регулирующих доходов БС

-предполагаемый объем фин команды предоставляет из бюджетов других уровней

Цель его разработки:

-предполагаемая ср перспектива эконом и соц развития

-предполагаемые меры финансовой политики

-прогнозирование последствий реализации программ проектов законов и тд

-отслеживание долгосрочных негативных тенденций развития и разработка мер по их устранению

В проекте закона о бюджете должны содержаться след основные характеристики:

-общий объем доходов

-общий объем расходов

-дефицит бюджета и источники его финансирования

-нормативы отчислений от собственных доходов бюджета

-сведения о гос долге и его пределах

-расходы бюджета по разделам

-общий объем текущих и капитальных расходов бюджета

-объёмы межбюджетных трансфертов

-распределение бюджетных ассигнований по главным распорядит бюдж средств

ЦБ РФ обязан не позднее 1 октября внести проект направлений развития денежно-кредитной политики страны.

12.Утверждение бюджета

Проект закона о федеральном бюджете должен быть внесен в гос думу до 1 октября

Наряду с проектом бюджета в Гос думу вносятся след документы и материалы:

-пояснительная записка к проекту

-новации в налоговом и бюджетном законодательстве

-основные показатели гос оборонного заказа

реестр расходных обязательств федер бюджета и тд

1 чтение:

прогнозируемый объем доходов

-------------------------------расходов

объем нефтегазового трасферта

объем резервного фонда и т.п.

Заслушиваются доклады:

премтер-министра

председатель комитета по бюджету

председатель счетной валюты

2 чтение:

перечень главных администраторов ответств за доходы

перечень гл распорядителей

бюджетные ассигнования

объем и распределение межбюджетных трансфертов между уровнями бс

программы представления гос кредитов и гарантий

долгосрочные гос целевые программы и тд

3 чтение:

рассматриваются расходы бюджета в соответствии с их ведомственной классификацией и проект закона голосуется в целом затем передается в совет федерации.

рассматр в теч 2 недель и потом направляется на подпись президенту