
- •Глава 1. Организация воздушного пространства и диспетчерских пунктов
- •1.1. Установление структуры воздушного пространства
- •1.2. Классификация воздушного пространства
- •1.3. Диспетчерские пункты Организация
- •Выбор и расстановка технических средств диспетчерских пунктов
- •1.4. Документы, регламентирующие работу диспетчерских пунктов
- •Нормативные правовые документы рц ес ОрВд
- •Справочные материалы и наглядные пособия рц ес ОрВд
- •Руководящие документы пдп
- •Справочные материалы и наглядные пособия пдп
- •Нормативные правовые документы сдп, всдп (сдп мвл)
- •Справочные материалы и наглядные пособия сдп (сдп мвл)
- •Руководящие документы дпр
- •Справочный материал и наглядные пособия дпр
- •Нормативные правовые документы кдп мвл
- •Справочные материалы и наглядные пособия кдп мвл
- •Глава 2. Организация обеспечения полетов и работы службы движения центра овд
- •2.1. Аэродромное обеспечение полетов
- •2.2. Организация обеспечения радиотелефонной и проводной связью пунктов овд
- •2.3. Радиотехническое обеспечение полетов
- •Краткая характеристика ртс
- •Общие сведения о радиолокационных станциях увд
- •2.4. Электросветотехническое обеспечение полетов
- •2.5. Организация метеообеспечения диспетчерских пунктов
- •2.6. Навигационное (штурманское) обеспечение полетов и предоставление аэронавигационной информации
- •2.7. Организация взаимодействия службы движения со службой поиска и спасания
- •Глава 3. Планирование работы службы движения центра овд
- •3.1. Планирование развития службы движения на перспективу
- •3.2. Годовое планирование
- •3.3. Месячное планирование
- •Организационная работа
- •Методическая работа
- •Работа начальника службы движения с планами
- •Глава 4. Организация работы диспетчерских смен
- •4.1. Организация диспетчерских смен Формирование диспетчерских смен
- •Психологический климат
- •Организация труда
- •4.2. Организация и методика проведения инструктажей и разборов работы смены службы движения
- •Инструктаж перед дежурством
- •Разборы работы смены
- •4.3. Организация контроля работы диспетчерской смены и служб, обеспечивающих полеты Контроль работы дежурной смены службы движения
- •На инструктаже
- •При подготовке к дежурству на рабочих местах
- •Во время дежурства
- •Диспетчера сдп
- •Диспетчера дпк, пдп
- •Диспетчера дпп
- •Диспетчера рц ес ОрВд
- •Контроль за качеством метеорологического обеспечения полетов
- •Контроль за качеством радиосветотехнического обеспечения полетов
- •Контроль за состоянием аэродрома
- •Глава 5. Организация работы руководящего состава
- •5.1. Подбор, выдвижение и расстановка кадров
- •Формирование аппарата управления
- •5.2. Организация и проведение воспитательной работы в службе Общие положения
- •5.3. Организация методической работы в службе Общие положения
- •5.4. Поддержание уровня и совершенствование профессиональной подготовки личного состава службы
- •Организация подготовки и профессиональной переподготовки
- •Организация стажировки для получения допуска к работе персонала овд
- •Объем стажировки персонала овд на диспетчерских пунктах при получении допуска к работе
- •Повышение квалификации персонала овд
- •Поддержание уровня профессиональной подготовки
- •Самостоятельная подготовка
- •Профессиональная (техническая) учеба
- •Сезонная подготовка
- •Продление срока действия свидетельства
- •Дополнительная подготовка по английскому языку
- •5.5. Организация контроля работы личного состава службы движения
- •Контроль знания нормативных документов
- •Проверка практических навыков по овд
- •5.6. Организация рабочего дня Начальника службы движения
- •Контроль работы диспетчерских смен
- •Работа с поступающими документами
- •5.7. Делопроизводство в службе движения Необходимая документация в службе движения
- •Оформление и хранение диспетчерских книжек, контроль за их ведением
- •Учет рабочего времени в службе движения
- •Планирование профессиональной учебы и отпусков
- •Составление анализа и отчетов работы службы движения
- •Глава 6. Работа руководителя службы движения по созданию благоприятного социально-психологического климата в коллективе службы движения
- •6.1. Понятие социально-психологического климата
- •6.2. Роль социально-психологического климата в службе движения и его влияние на состояние безопасности полетов при овд
- •6.3. Влияние личности и стиля работы руководителя службы движения на социально-психологический климат коллектива
- •6.4. «Климатические возмущения» в коллективе и их влияние на личность
- •6.5. Работа начальника службы движения по управлению социально-психологическим климатом службы движения
- •Глава 7. Методика оценки действий работников службы движения при расследовании авиационных происшествий
- •7.1. Общие положения
- •7.2. Сбор и систематизация фактического материала
- •7.3. Анализ и оценка условий воздушного движения
- •7.4. Анализ и оценка организации и обеспечение овд
- •7.5. Анализ и оценка овд
- •7.6. Оценка действий персонала овд по обеспечению безопасности полетов
- •7.7. Составление отчета и порядок представления материалов группой ОрВд, радиотехнического, светотехнического и метеорологического обеспечения полетов
Проверка практических навыков по овд
Проверка практических навыков персонала ОВД осуществляется при:
– получении свидетельства диспетчера УВД, первоначального допуска к работе, третьего класса квалификации и квалификационной отметки;
– последующем присвоении (подтверждении) квалификационной отметки;
– допуске к самостоятельной работе;
– допуске к обслуживанию воздушного движения на английском языке;
– продлении срока действия свидетельства;
– повышении (подтверждении) классной квалификации;
– перерывах в работе более 30 дней;
– нарушениях, приведших к авиационному происшествию или авиационному инциденту.
Проверки практических навыков диспетчеров УВД проводятся диспетчерами-инструкторами, а также старшими диспетчерами и руководителями полетов.
Проверка проводится по следующим элементам:
– прием дежурства и подготовка рабочего места;
– знание воздушной и метеорологической обстановки в контролируемом районе (зоне), особенности выполнения плана воздушного движения;
– соблюдение установленных правил обслуживания воздушного движения согласно технологии работы;
– использование радиотехнических средств;
– знание и применение правил радиообмена и правильное применение типовой фразеологии, а также в части выполнения своих функциональных обязанностей соблюдение требований Табеля сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации;
– ведение установленной диспетчерской документации согласно технологии работы.
Проверка практических навыков диспетчера УВД осуществляется на одном из диспетчерских пунктов (секторе), на котором имеется допуск к работе с учетом действующей квалификационной отметки (отметок).
Результаты проверок практических навыков диспетчера УВД заносятся в оценочный лист и в книжку диспетчера УВД. Оценки проверок практических навыков действительны для кандидатов, представленных для повышения классной квалификации в течение шести месяцев.
Проверка практических навыков диспетчера УВД производится в течение двух часов при средней интенсивности (сложности) воздушного движения. При перерывах в работе от трех до шести месяцев продолжительность проверок удваивается. При перерывах в работе от шести месяцев до одного года проводится стажировка на диспетчерском пункте в объеме от 36 до 72 часов, а при перерывах в работе более одного года — в порядке установленном для получения свидетельства диспетчера УВД.
Проверку деятельности руководителей полетов, старших диспетчеров и диспетчеров-инструкторов осуществляют старшие начальники один раз в год.
Проверка деятельности руководителей полетов и старших диспетчеров проводится по следующим элементам:
– проведение инструктажа работы смены;
– прием и сдача дежурства;
– контроль приема и сдачи дежурства персоналом ОВД диспетчерской смены, а также организации подмены диспетчеров УВД в процессе работы;
– взаимодействие со службами, обеспечивающими полеты;
– контроль работы диспетчерской смены в период дежурства;
– проведение разбора работы диспетчерской смены.
Проверка деятельности диспетчеров-инструкторов проводится по следующим элементам:
– организация, планирование и проведение предварительной подготовки стажера;
– определение готовности стажера к практической стажировке;
– организация, планирование и проведение практической стажировки на диспетчерском пункте и диспетчерском тренажере;
– ведение дневника стажера и оформление представления на допуск к работе в качестве диспетчера УВД.
Проверку деятельности руководителей полетов, старших диспетчеров и диспетчеров-инструкторов разрешается проводить поэтапно в течение двух-трех смен.
Формы и методы контроля оперативной работы смены службы движения
Существует два метода контроля — субъективный и объективный с использованием средств объективного контроля.
Контроль за работой смен со стороны начальника службы движения должен быть постоянным, целенаправленным, объективным и продуктивным. Он начинается с доклада руководителя полетов о приеме дежурства, наличии личного состава, порядке расстановки диспетчеров по рабочим местам.
Одним из способов контроля является прослушивание радиообмена диспетчерских пунктов с экипажами ВС непосредственно с рабочего места начальника службы движения. Этот способ не дает полного представления о воздушной обстановке, так как в кабинете нет выносных индикаторов воздушной обстановки, но позволяет в любое время проконтролировать правила и фразеологию радиообмена, прочувствовать ритм и напряженность работы диспетчера. Его целесообразно использовать для контроля и оценки работы руководителя полетов после длительного закрытия аэропорта, в сложных метеоусловиях. В этих случаях начальник службы движения, видя неблагополучно складывающуюся обстановку, может оперативно вмешаться в работу и помочь руководителю полетов в обслуживании воздушного движения. Прослушивание радиообмена должно использоваться для контроля обслуживания литерных и подконтрольных рейсов.
Определенную объективность обеспечивает прослушивание магнитофонных записей радиообмена между экипажами ВС и диспетчерами УВД. Данная форма позволяет проверить правильность использования диспетчером правил ведения радиосвязи и фразеологии радиообмена, правил и режимов использования воздушного пространства, выдачи диспетчером информации экипажам о воздушной и метеорологической обстановке, оперативность, правильность выработки решений, выдачи указаний, рекомендаций. При этой форме контроля используются электронные средства записи и воспроизведения воздушной обстановки.
Распространенной и обязательной формой контроля работы диспетчерского состава является анализ выписки радиообмена, которую предоставляет группа расшифровки. Эта форма позволяет наиболее продуктивно, в короткий срок выявить недостатки во фразеологии радиообмена и ОВД. Для контроля работы диспетчера посадки используется анализ фотоснимков заходов на посадку ВС с приложением выписки фразеологии радиообмена. Особое внимание при этом необходимо обращать на заходы в сложных метеоусловиях. В настоящее время для документирования воздушной обстановки в центрах ОВД широко применяются электронные средства записи воздушной обстановки в цифровой форме, значительно расширившие возможность и объективность контроля оперативной деятельности диспетчеров.
Анализ графического контроля воздушной обстановки позволяет проверить и оценить правильность ведения диспетчерского графика. Для повышения объективности оценки работы диспетчера к графику целесообразно приложить выписку из магнитофонной записи радиообмена. Эта форма контроля дает возможность оценить временное соответствие графического отображения движения ВС фактическому прохождению пунктов обязательных донесений, началу снижения и набора и т.д.
Согласно распорядку рабочего дня начальник службы движения планирует присутствие на инструктаже и разборе смен. В ходе проведения инструктажа проверяется явка всего диспетчерского состава, прохождение им медицинского контроля, наличие и правильность оформления свидетельств. Все это дисциплинирует диспетчеров УВД, что в конечном счете положительно сказывается на безопасности полетов. При проверке инструктажа также контролируется явка представителей служб, обеспечивающих полеты, качество и полнота их информации о предстоящих условиях работы смены, о работоспособности радиотехнических и светотехнических средств, информация о запретах и ограничениях, состоянии искусственных покрытий аэродрома, полнота подготовки руководителя полетов к инструктажу, четкость указаний и розыгрыш ОВД.
При контроле проведения разбора полетов в смене обращается внимание на четкость и полноту докладов начальников (старших диспетчеров) объектов, оценку действий по ОВД подчиненного состава и работу обеспечивающих служб с использованием средств объективного контроля, выявление недостатков и нарушений, а также положительных примеров. Особое внимание уделяется вскрытию истинных причин нарушений с оценкой действий каждого диспетчера и показом правильных действий в конкретной сложившейся ситуации. Если присутствие начальника службы движения на инструктаже и разборе работы смены невозможно, контроль их проведения осуществляется по журналам учета инструктажей и разборов в комплексе с прослушиванием магнитофонных записей.
Наиболее полным и продуктивным является непосредственный контроль работы диспетчерского и руководящего персонала на своих рабочих местах по осуществлению ОВД при различных условиях воздушного движения. Эта форма используется руководящим и инструкторским составом, а также всеми проверяющими широко и повсеместно. Начальник службы движения осуществляет оперативный контроль деятельности диспетчеров ежемесячно и выборочно, а руководители полетов — ежедневно и по всем диспетчерским пунктам.
Существующий метод оперативного контроля за работой диспетчерского персонала на рабочих местах является субъективным и в ряде случаев вызывает скованность в работе диспетчеров в связи с присутствием проверяющего.
Оперативный контроль желательно осуществлять таким образом, чтобы иметь полную информацию об обстановке в контролируемой зоне управления (ответственности) с прослушиванием всех видов диспетчерских связей. При этом необходимо создать такую обстановку, чтобы никто из проверяемых не чувствовал недоверие к себе. В соответствии с данными требованиями в большинстве Центров ОВД создано специализированное рабочее место руководителя полетов, обеспечивающее возможность параллельного подключения к любому диспетчерскому пункту (месту), т.е. индикатору воздушной обстановки, радиопеленгатору, прослушиванию громкоговорящей связи проверяемого со всеми абонентами. Для прослушивания связи «экипаж — диспетчер» рабочее место руководителя полетов оснащено радиостанцией с фиксированными рабочими частотами. Кроме того, на рабочем месте руководителя полетов обеспечивается постоянное прослушивание всех каналов ОВД, чтобы иметь представление о воздушной обстановке в любой зоне ответственности. При таком оборудовании РП имеет возможность осуществлять контроль любого диспетчера, не стесняя его своим присутствием на рабочем месте и в то же время имея полную информацию о воздушной обстановке, правильности ведения связи по линии «экипаж — диспетчер» и внутренним каналам связи. В случае явной угрозы безопасности полетов или возникновения сложной обстановки, требующей вмешательства, руководитель полетов, имея радиостанцию с рабочими частотами и зная воздушную обстановку на аэродроме (в зоне управления), может активно вмешиваться в ОВД. Располагая на рабочем месте перечисленными средствами объективного контроля и органами управления руководитель полетов может использовать записи средств объективного контроля для проведения разбора с показом правильных действий или анализом допущенных ошибок, а также для обучения диспетчерского состава грамотным действиям в процессе ОВД. Такой метод оперативного контроля работы диспетчерского и руководящего персонала службы движения представляется наиболее эффективным, так как наглядно показывает все допущенные ошибки и грамотные решения. Более того, каждый диспетчер знает, что работа может быть объективно проконтролирована независимо от присутствия на рабочем месте проверяющего, поэтому он будет постоянно работать собранно, повышать свой профессиональный уровень и перенимать передовой опыт. Иначе говоря, стремление диспетчеров УВД будет совпадать с задачами, стоящими перед службой движения. Этого можно добиться только при условии, если контроль будет постоянный и по– настоящему объективный.
Все перечисленные проверки позволяют начальнику службы движения судить о профессиональной подготовке диспетчеров УВД, возможности их использования на том или ином рабочем месте, выявить наиболее характерные недостатки и нарушения для последующего планирования и проведения соответствующих мероприятий по их устранению. По результатам этих проверок можно рационально комплектовать смены с наилучшим распределением диспетчерского персонала по профессиональному уровню, где малоопытные диспетчеры будут постоянно находиться под контролем опытных коллег, что положительно скажется на обеспечении безопасности полетов.
По результатам всех проверок начальник службы движения проводит анализ качества ведения документации, инструктажей и разборов, проверок практических навыков на рабочем месте. Результаты проверок обсуждаются на разборе руководящего персонала службы движения с доведением всех выявленных недостатков и мероприятий по их устранению. По ним делается оценка работы смен, отдельных диспетчеров, проводится обобщение опыта работы. Если были вскрыты недостатки в работе других служб, то они в обязательном порядке доводятся до начальников этих служб. Результаты разбора записываются в журнал разборов в службе движения.