5.2. Организация и проведение воспитательной работы в службе Общие положения

На работников службы движения возложена большая ответственность за безопасность полетов. Специфика труда диспетчеров обусловливает высокие требования к профессиональной подготовке, обязывая постоянно совершенствовать мастерство, повышать дисциплину и четко и грамотно управлять движением ВС в любых условиях полета. В воспитании этих качеств важная роль принадлежит руководящему составу службы движения. Основные усилия должны быть сосредоточены на организации профилактической, системной воспитательной работы по обеспечению безопасности полетов, укреплению дисциплины в соответствии с требованиями нормативных правовых документов.

Обеспечение безопасности полетов —главная задача, и на ней должна быть сосредоточена вся организаторская, методическая и воспитательная работа.

Решающим фактором повышения безопасности полетов всегда будет человек, его профессиональное мастерство, способность к творчеству, гражданская позиция и активность.

С поступлением в эксплуатацию новых ВС и средств ОВД требования к человеку как основному звену управляющей и контролирующей системы постоянно будут возрастать и прежде всего к его интеллектуальным, профессиональным, нравственным, волевым и физическим качествам.

Эффективность воспитательной работы достигается:

– активным ее проведением на всех этапах выполнения поставленных задач;

– правильной расстановкой руководящего и диспетчерского персонала на всех производственных участках;

– обобщением передового опыта, широким показом работы лучших смен, пунктов и диспетчеров;

– организацией и проведением индивидуальной воспитательной работы, направленной на повышение ответственности за выполнение служебных обязанностей, укрепление дисциплины, инициативы и творчества при ОВД;

– проявлением постоянной заботы о быте, здоровье, физическом развитии и культуре диспетчерского персонала.

Важным условием действенности воспитательной работы является планирование. Являясь частью методической работы, мероприятия по воспитательной работе входят в ее план. План методической работы в службе составляет начальник службы движения, план работы смены — руководитель полетов.

Начальник службы движения планирует на месяц и проводит:

– личные выступления, а также выступления работников службы на экономические темы, о повышении профессионального мастерства;

– работу по оказанию помощи личному составу в успешном выполнении плана полетов, принятию активных мер по устранению недостатков;

– выявление, обобщение, организацию внедрения положительного опыта работы смен и диспетчеров, а также починов и инициатив коллективов, отдельных работников;

– выступления перед личным составом с анализом дисциплины диспетчерского персонала, и предлагаемыми мероприятиями, предупреждающими проступки и правонарушения, с разъяснениями требований нормативных правовых документов;

– подбор и расстановку кадров специалистов с учетом их де­ловых и нравственных качеств;

– методические беседы с руководящими кадрами, в ходе которых изучает их деловые и нравственные качества, организаторскую и воспитательную работу с личным составом в целях;

– работу с молодежью, направленную на скорейший профессиональный и служебный рост.

В службе движения организуются:

– собрания коллективов для обсуждения выполнения производственных задач, дисциплины

– семинары по практике методической и воспитательной работы с руководителями смен, старшими диспетчерами;

– лекции и беседы по разъяснению требований нормативных правовых документов;

– изучение положительного опыта воспитательной работы в службе, диспетчерской смене, обмен опытом;

– конкурсы профессионального мастерства диспетчеров.

Руководящий состав службы движения должен принимать активное участие в работе общественных организаций, выступать на собраниях, систематически знакомиться с жилищно-бытовыми условиями работников службы и совместно с общественными организациями проводить мероприятия по их улучшению.

Руководитель полетов (старший диспетчер) планирует и организует:

– работу, способствующую повышению нравственного, профессионального и общеобразовательного уровня диспетчерского персонала;

– изучение и разъяснение нормативных правовых документов;

– контроль и оказание помощи в самостоятельной работе диспетчеров;

– индивидуальную воспитательную работу с диспетчерами, особенно с молодыми и вновь прибывшими в смену специалистами;

Организация проведения индивидуальной воспитательной работы с личным составом службы движения

В воспитании личного состава службы движения большую роль играет индивидуальная работа начальника службы движения, руководителя полетов (старшего диспетчера) с подчиненными.

Воспитание — дело трудное, а руководитель-воспитатель — сложнейшая из профессий, так как каждая личность индивидуальна, со своими особенностями мышления, чувств, поведения, отношения к окружающим. Успех воспитательной работы во многом зависит от того, как сумеет руководитель выбрать и использовать в своей работе наиболее верные средства воздействия на подчиненного, учесть присущие ему качества.

Согласно классификации имеется пять основных форм воспитательной работы:

– воспитание, основанное на принуждении. Руководитель может оказать влияние на подчиненного, если он контролирует величину и форму наказания, которое может быть применено;

– воспитание, основанное на вознаграждении. Руководитель оказывает влияние на подчиненного, если тот верит, что начальник может вознаградить его или отказать в этом;

– экспертное воспитание осуществляется, когда руководитель воспринимается, как носитель специальных и полезных знаний;

– воспитание личным примером. Характеристики или свойства руководителя настолько привлекательны для исполнителя, что он хочет быть таким же;

– воспитание с использованием законодательства основывается на праве человека руководить другим и воспитывать его в силу соответствующего положения в организации.

Результаты воспитательной работы во многом зависят от личных качеств руководителя, четкой организации производства или учебы, строгого порядка и дисциплины, от знания основ педагогики и психологии, умения их применять на практике. В этом смысле первостепенное влияние на подчиненных оказывает личный пример руководителя, вся служебная деятельность которого проходит на глазах у подчиненных. Они видят в каждом поступке, в каждом действии своего руководителя образец высокой ответственности, дисциплинированности и организованности, живой пример добросовестного отношения к порученному делу. Личный пример способствует усердному выполнению служебного и общественного долга, вызывает стремление во всем подражать ему, поэтому руководитель полетов, начальник службы движения должны обладать высокими нравственными качествами, иметь хорошую профессиональную подготовку, в совершенстве знать технику, экономику производства, требования нормативных правовых документов, основы трудового законодательства; быть людьми большой культуры, всесторонне развитыми, имеющими обширный круг интересов; изучать принципы психологии, педагогики, логики, умело применять их при проведении воспитательной работы; знать профессиональные способности подчиненных, их индивидуальные психологические особенности; быть образцом в поддержании внешнего вида, точности выполнения требований нормативных правовых документов, в культуре речи, выдержке, умении владеть собой в общении с людьми в различной обстановке, уметь доверительно разговаривать с людьми, вызывать их на откровенность, проявлять уважение к личности; иметь хорошие организаторские способности, инициативность, чувство нового, уметь развивать активность людей, направлять деятельность подчиненного коллектива на выполнение стоящих задач.

Важное значение в воспитательной работе имеет изучение индивидуальных особенностей подчиненных, их моральных и нравственных качеств, запросов, интересов, склонностей, черт характера.

Руководитель должен знать, как трудится подчиненный, какие имеет недостатки в работе, поощрения, награды, взыскания, участвует ли в общественной жизни коллектива, как проводит свободное время. С этой целью руководитель знакомится с личным делом, диспетчерской книжкой, медицинским заключением, беседует с представителями общественности.

Сведения биографического характера могут представлять интерес для руководящего состава службы движения как факторы и обстоятельства, оказавшие существенное влияние на сознание, формирование характера и воли работника, его профессиональных и нравственных качеств.

Непосредственный руководитель обязан хорошо знать о своих подчиненных:

– общие биографические данные (фамилию, имя, отчество, год рождения, образование, семейное положение, прежний род занятий, условия, в которых рос, учился, воспитывался, а также семейные условия);

– нравственные качества, определяющие уровень его сознательности, интересы, честность, правдивость, чувства дружбы и товарищества;

– способности, склонности, качества памяти и внимания, волевые черты, темперамент, состояние здоровья и физическое развитие;

– успехи и недостатки в производственной деятельности, отношение к своей специальности, к работе в целом, взаимоотношения в коллективе;

– материальные и духовные потребности, степень их удовлетворения.

При воспитании подчиненных должны широко использоваться индивидуальные беседы, позволяющие узнать важные факты и события в жизни, отразившиеся на формировании взглядов, характера и других личностных качеств. Откровенные беседы помогают лучше узнать интересы и склонности, уровень развития.

В ходе индивидуальной беседы руководитель выясняет степень профессиональной подготовленности подчиненного, его участие в общественной жизни, какими средствами массовой информации пользуется, чем интересуется, какова его активность, участие в спортивной работе, обстановку в семье.

Чтобы разобраться в сложном внутреннем мире человека, одних познавательных бесед недостаточно, поэтому для изучения индивидуальных особенностей подчиненных необходимо постоянное и систематическое наблюдение за их поведением, работой и учебой, анализ служебной и общественной деятельности. Личные наблюдения руководителя могут дать о подчиненных наиболее объективное представление.

Метод наблюдения не должен основываться на случайных фактах, которые могут исказить правильное представление о человеке. Наблюдение должно быть систематическим, длительным и обеспечивать возможность выявления наиболее существенных и устойчивых качеств, отражающих черты характера и морального облика человека. Сведения, полученные в результате правильного наблюдения, дают возможность избрать верный метод воспитания.

В индивидуальной воспитательной работе должны активно применяться методы убеждения, поощрения и принуждения, выясняться причины недостатков и др.

Убеждение, в основе которого лежит твердая убежденность, профессиональная зрелость работника,— важнейший метод индивидуального воспитания.

Убеждать — значит повышать сознательность, ответственность, активность людей в труде. Каждый работник службы должен сознательно выполнять свой долг, приказы руководителя, руководящие документы, глубоко понимать требования, которые к нему предъявляются. Метод убеждения только тогда дает желаемый результат, когда руководитель находит правильные пути подхода к подчиненному.

Формирование целостного мировоззрения, активного, сильного характера у человека должно происходить не стихийно, а в результате хорошо организованной воспитательной работы. Если руководитель имеет цель воздействовать на сознание и чувства, то спокойный, твердый и убедительный тон при разговоре будет положительно влиять на собеседника. Недопустимы такие «методы», как грубость, оскорбления, брань.

Формами убеждения являются беседы, советы, рекомендации, выступления на собраниях, разборах, семинарах, влияние коллектива и товарищей по работе.

К беседе необходимо подготовиться, обсудить тему, подобрать убедительные примеры, факты. В разговоре следует внимательно выслушать собеседника, выяснить интересующие вопросы, подробности, указать работнику его недостатки, причины нарушений, ошибок и как следовало бы поступить в соответствии с требованиями нормативных правовых документов. В конце беседы важно выяснить, какие сделал выводы подчиненный, как намерен поступать дальше.

Умение убедить человека — трудное и тонкое дело. В ходе беседы подчиненный должен понять, что руководитель полетов, начальник службы движения, желет ему хорошего, помогает исправиться, доверяет его способностям, воле, настойчивости в достижении цели. Доверие способствует лучшему взаимопониманию между руководителем и подчиненными, что является условием правильного воспитания личности.

Индивидуальная работа с вновь прибывшими специалистами имеет некоторые особенности. Прежде всего, руководитель должен ознакомить новичка с историей центра ОВД, филиала, традициями, достижениями в работе, перспективами развития коллектива, требованиями дисциплины, предъявляемыми к работнику, с особенностями производства, правилами поведения на службе. Затем руководитель должен информировать его о работе с подчиненными, о работе общественных организаций и уточнить детали вступления в должность и порядок обеспечения жильем.

После индивидуальной беседы с вновь прибывшим специалистом начальник центра ОВД, начальник службы движения и руководитель полетов представляют его личному составу смены и прикрепляют к нему диспетчера – инструктора.

Важной формой индивидуальной воспитательной работы является контроль исполнения указаний, который должен проводиться руководителем постоянно, что обязывает работника четко и своевременно выполнять требования, и носит обучающий характер, а не сводиться к поучениям и нотациям.

Поощрение — один из действенных методов индивидуального воспитания. Наиболее широко используются такие формы поощрения, как благодарность, награждение Почетной грамотой, занесение фамилии диспетчера в Книгу почета, награждение нагрудным знаком, денежные премии, ценные подарки и др.

Поощрение стимулирует добросовестное отношение к труду, вселяет веру в собственные силы, закрепляет достигнутые успехи в работе и общественной жизни, поэтому его следует использовать оперативно, а не только приурочивая к каким-либо большим событиям, праздникам, знаменательным и юбилейным датам.

Взыскание — один из методов воспитания, осуществляемый, например, через взыскание за нарушение трудовой дисциплины. Перед его объявлением обязательна личная беседа руководителя с работником. Руководитель обязан строго соблюдать законность, а меры взыскания должны соответствовать тяжести проступка. Ни один проступок не должен оставаться без реакции руководителя.

При наложении взыскания руководителю следует помнить, что оно должно быть справедливым, и чтобы провинившийся понимал, за что он наказан.

В применении поощрения и взыскания следует строго руководствоваться воздушным и трудовым законодательством, учитывать индивидуальные особенности подчиненного. Особенно внимательно нужно подходить к дисциплинарным мерам в отношении молодых специалистов.

Индивидуальное воспитание работников — большое искусство, которым должен владеть каждый руководитель.

Использование результатов расшифровки средств объективного контроля в воспитательной работе

Процесс обучения персонала ОВД находится в неразрывном единстве с воспитанием. В нормативных правовых документах указывается на необходимость постоянного повышения персоналом ОВД профессионального мастерства, приобретения глубоких знаний, устойчивых навыков ОВД как основы обеспечения безопасности полетов.

В воспитательной работе большое значение приобретает информация, получаемая с помощью средств объективного контроля за соблюдением и выполнением правил ОВД. Применение этой информации позволяет дополнительно отрабатывать элементы ОВД, при выполнении которых происходят ошибки, а так же отклонения, принимать меры там, где обнаруживаются случаи недисциплиниро­ванности, халатного исполнения своих обязанностей или упрощенного подхода к ним. Полученная с помощью средств объективного контроля информация обязывает руководителей принципиально подходить к оценке причин, вызывающих различные отклонения в процессе ОВД, к выбору мер воздействия на тех, кто их допускает.

Начальник службы движения, руководители полетов, начальники центров и пунктов ОВД обязаны довести до всего личного состава, что средства объективного контроля составляют неотъемлемую часть в их профессиональном совершенствовании и являются надежной гарантией обеспечения безопасности полетов.

Сопоставление полученной информации с наблюдениями руководящего состава обеспечивает достоверность, сравнимость результатов и приводит к укреплению трудовой и технологической дисциплины ОВД.

Информация средств объективного контроля активно используется в ходе обобщения передового опыта лучших диспетчеров. Она дает возможность наиболее правильно отбирать таких диспетчеров, действия которых по ОВД, действительно заслуживают изучения, обобщения и распространения.

Использование средств объективного контроля открывает значительные возможности для проведения конкурсов профессионального мастерства среди диспетчеров УВД. Для оценки качества ОВД рассматривается накопленный материал объективного контроля не менее чем за полугодие, что позволяет установить тенденцию в динамике изменения уровня мастерства.

Материалы объективного контроля должны активно использоваться руководящим составом в воспитательных целях по отношению к работникам, допустившим грубые отклонения по ОВД.

Прежде чем придать гласности отклонения, отмеченные в расшифровке, руководитель полетов, начальник службы движения обязаны обстоятельно побеседовать с диспетчером, допустившим отклонения, выяснить их причину. Разумеется причин может быть несколько: особые условия, сложные метеоусловия, недостаточная квалификация диспетчера или его халатность. Необходимо разобраться в них, имея в виду, что любому диспетчеру легче признаться в допущенной халатности, чем в неумении выдерживать требования нормативных правовых документов. Убедившись в истинной причине допущенного отклонения, нужно не только указать на неверные действия, но и объяснить, как необходимо было поступить в данной ситуации.

Мерами воздействия на работника, допустившего отклонения в технологии и правилах ОВД, могут быть:

– индивидуальные беседы о недостатках со старшим руководителем;

– личное объяснение руководителя полетов и диспетчера смены о допущенном просчете на разборе и анализ его причин;

– демонстрация расшифровок с указанием возможных последствий в результате ошибки;

– внеочередная проверка практических навыков;

– индивидуальные задания диспетчеру по изучению руководящих документов;

– отсрочка повышения в классе;

– объявление взыскания в приказе.

В воспитательной работе с персоналом ОВД систематический анализ результатов расшифровок средств объективного контроля предоставляет большие возможности руководящему составу службы целенаправленно способствовать формированию у диспетчеров высоких профессиональных качеств.