1. Личность (индивид)

2. Потребность

3. Мотив – это внутреннее побуждение к тем или иным действиям

4. Цель – предполагаемый результат, которого хочет достичь преступник

5. Результат

6. Криминогенная ситуация – представляет собой совокупность обстоятельств внутреннего и внешнего характера, которые способствуют совершению преступлений. Обстоятельства внешнего характера – те, которые не зависят от воли и сознания преступника. Обстоятельства внутреннего характера напротив зависят от воли и характера конкретного преступника. Криминогенные ситуации играют весьма важную роль в механизме любого преступления, неслучайно законодатель в законе закрепил ряд криминогенных ситуаций в качестве смягчающих или отягчающих обстоятельств.

Тема 5: Криминологическое исследование, прогнозирование и планирование борьбы с преступностью

1. Понятие криминологического исследования и его этапы

2. Криминологическое прогнозирование

3. Планирование борьбы с преступностью

Литература:

1. Демидов. Прогнозирование преступности. Казань, 1999 г.

2. Миньковский Г. Криминологический и уголовно-правовой прогноз: значение, содержание, проблемы.

3. Токарев А.Ф. Криминологическое прогнозирование и предупреждение преступности

1

Криминология является теоретико-правовой наукой, направленной на обеспечение нужд правоохранительных органов в их деятельности по предупреждению преступности. Изучение любой криминологической проблемы направлено на дальнейшее успешное использование в деле борьбы с преступностью, для этого и проводятся криминологические исследования.

Криминологическое исследование – последовательные научно-обоснованные действия криминологов по решению стоящих перед ними задач (изучению преступности и разработки мер ее предупреждения).

В последние годы роль криминологических знаний в обществе возрастает.

Любое криминологическое исследование состоит из ряда последовательных этапов:

1. разработка программы и плана исследования – разрабатываются такие важнейшие документы как программа и план исследования. Программа исследования – это основной документ, в котором определяются цели, задачи, объект, предмет исследования, его методы. Задачи исследования определяют пути и способы достижения цели исследования. В программе определяются объект и предмет исследования.

Объект – общественные отношения, связанные с существованием изучаемого вида преступности; предмет характеризует отдельные стороны объекта исследования.

Также в программе определяются методы исследования и контингент лиц, требующий опроса.

План исследования – это оперативный документ, в котором определяются сроки проведения исследования, лица, проводящие исследование, определяются регионы, в которых будет проводиться исследование и т.п.

2. Сбор криминологической информации - исследователи направляются в суды для изучения уголовных дел. Криминологическая информация должна отвечать требованиям репрезентативности.

2. обработка и обобщение криминологической информации.

3. формулирование выводов и реализация результатов исследования – на этом этапе результаты исследования внедряются в деятельность правоохранительных органов.

Результаты исследования оформляются в виде справки, доклада, учебного пособия, монографии, диссертации.

2

Значимость борьбы с преступностью, опасность данного явления для общества, изменчивость и масштабность преступности требуют от общества опережающего анализа развития преступности.

Опережающий анализ развития преступности имеет форму прогноза, т.е. вероятностного суждения о тенденциях, количественных и качественных показателей преступности в определенный период времени.

Для того чтобы составить прогноз состояния преступности необходимо собрать ряд криминологической информации:

- статистические данные, характеризующие не менее чем за 10 предшествовавших лет состоянии и иные показатели преступности на той территории, на которой осуществляется прогноз;

- статистические данные, характеризующие не менее чем за 10 предшествовавших лет социально-экономические процессы на той территории, на которой будет осуществляться прогноз (уровень безработицы, материальный уровень жизни, количество населения, количество мигрантов и др.).

- прогнозы развития социально-экономических процессов в прогнозируемый период;

- данные, характеризующие результаты правоприменительной деятельности (количество выявленных преступников, количество, привлеченных к уголовной ответственности с разбивкой по видам наказаний, количество осужденных, находящимся в местах лишения свободы).

- статистические и иные данные, характеризующие состояние фоновых явлений преступности и др.

Прогноз осуществляется путем использования методов:

- экстраполирования. Метод экстраполирования заключается в проекции на будущее прошлых и настоящих показателей преступности.

- метод экспертных оценок заключается в выяснении мнения о будущем состоянии преступности ученых и практиков.

- метод математического моделирования заключается в использовании электронно-вычислительной техники.

Криминологическое прогнозирование преступности осуществляется в целях своевременной разработки и осуществлении предупредительных мер, чтобы изменить негативные тенденции преступности.

Кроме криминологического прогнозирования преступности существует другой вид прогноза, а именно прогноз индивидуального преступного поведения.

Виды прогноза:

1. В зависимости от сроков:

   1. Краткосрочный (на срок до 3-х лет);

   2. Среднесрочный (на срок от 3-х до 5-ти лет);

   3. Долгосрочный (от 5-ти до 10-ти и более лет).

Чем меньше срок прогнозирования, тем больше вероятность прогноза.

2. В зависимости от территории прогнозирования:

   1. Локальный прогноз (в масштабах города, области, края);

   2. Региональный (в масштабах региона);

   3. Государственный (вся страна).

3

Криминологическое прогнозирование является основой для дальнейшей деятельности, а именно планирования борьбы с преступностью.

План – заранее намеченная система мероприятий, предусматривающая определенный порядок, последовательность и сроки выполнения работ.

Планирование борьбы с преступностью представляет собой разработку конкретных мер и мероприятий, осуществление которых необходимо для предупреждения преступности, сроки их выполнения, конкретных исполнителей.

Рассматривая соотношение криминологического прогнозирования и планирования борьбы с преступностью следует отметить, что криминологическое прогнозирование выступает как предплановая деятельность, определяющая то, что может произойти, в то время как планирование намечает, что должно произойти и кому и что для этого нужно делать. Прогноз носит вероятностный характер, в то время как планы борьбы с преступностью – обязательный.

Особенностью соотношения криминологического прогнозирования и планирования борьбы с преступностью является:

- при достоверности анализируемых данных,

- правильного выбора методов прогнозирования,

- планирования конкретных мер и мероприятий,

- своевременной и полной их реализации негативный процесс преступности не должен сбыться.

Главной задачей криминологического прогнозирования является координация усилий соответствующих государственных органов для достижения целей борьбы с преступностью на том или ином временном промежутке.

Криминологическое планирование реализуется в форме управленческих документов – планов (борьбы с преступностью или предупреждения преступлений).

Виды планов борьбы с преступностью:

1. По срокам планирования:

   1. Краткосрочные

   2. Среднесрочные

   3. Долгосрочные

Сроки планирования совпадают со сроками прогнозирования.

2. По масштабу планирования:

   1. Локальные (местные)

   2. Региональные

   3. Государственные

3. По целевой направленности и составу участников:

   1. Ведомственные

   2. Межведомственные

4. По предмету планирования:

   1. Планы, направленные на борьбу со всей преступностью;

   2. На борьбу с отдельными видами преступности.

Обычно планы борьбы с преступностью включают в себя следующие разделы:

• Организационные мероприятия (цели, задачи борьбы с преступностью, сроки доведения планированных мероприятий до исполнителей, субъекты исполнения);

• Предупреждение преступности несовершеннолетних,

• Предупреждение организованной преступности,

• Предупреждение рецидивной преступности,

• Предупреждение экстремизма,

• Предупреждение уличной преступности и др.