1.Принцип раздел.Властей не в полной мере, не совсем действует сис-ма сдержек и противов.,2.Мсу тоже не в полной мере,3.Права и свободы провозглашены,но не достат.Реализованы

ВЛИЯЮЩИЕ ФАКТОРЫ на многообразие ф госустройства - объективные соц. условия, к-ые влияют на формы организации и характер осуществления г.власти.

ДВЕ основные группы факторов: внутренние и внешние.

ВНУТРЕННИЕ – 1.экономич (тип эк-ки – рыночная или распределительная) – влияет на тип полит режима; уровень эк.развития общества, если гос-во рабовладельческое или феодальное – то полит форма преобладает монархия, если буржуазная – республиканская.

2.Соц. факторы (степень соц.стратификации влияет на тип режима, нац.состав населения - Мононац– чаще унитарное, полинац–федеративное. Также влияет ментальность населения, степень соц организации об-ва.3. Политич. факторы – расстановка полит.сил внутри страны, степень полит активности населения., уровень полит к-ры и сознания.

ВНЕШНЕПОЛИТ. ф-ры – 1.заимствование (напр, конституция РФ 93 года – форма и модель правления заимств из конст 5-ой фр республики, раздел властей – из США); 2.Внешнепол. давление сильные гос-ва навязывают свои формы правления и режимы более слабым (в соответствии с ялтинскими положениями гос-ва восточ европы (Венгрия, Румыния, Болнария) отошли к СССР и из монархий стали десократич ремпубликами.)3.Территориально-географич. - дружественные или враждеб отношения с соседями (влияет на полит режим); имеется ли выход к морю; наличие на терр гос-ва крупных географич объектов (горы, хребты – нельзя управлять из одного центра.)

17. Форма правления, понятие и виды.

Форма государственного правления - это организация вышестоящих органов государственной власти, характер и принципы их взаимодействия с другими органами государства, с политическими партиями, классами и социальными группами.

За формами правления все государства разделяют на две больших группы: - монархии; - республики.

Монархия - это такая форма правления, при которой полномочие верховной власти принадлежат одному человеку: королю, царю, султану, шаха, императору и т.п. При такой форме правления вся высшая законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежат монарху. Влада монарха передается, как правило, по наследству.

Иногда монарх может избираться. За свою государственную деятельность монарх ни перед кем не отчитывается и не несет юридической ответственности. Как правило, такие монархи несут ответственность только перед Бог.

Все монархии делятся на: абсолютные, ограниченные, дуалистические, теократические, сословно-представительные.

При абсолютной монархии власть монарха не ограничена и имеет все характерные особенности, которые изложены в определении. Такие монархии были наиболее распространены в эпоху рабовладения и феодализма. Сегодня их осталось очень мало, в частности в Марокко, Арабских Эмиратах, Кувейте и др.

В последнее столетие наиболее распространенными есть ограничены монархии. Иногда их называют парламентскими или конституционными. Они характеризуются тем, что власть монарха ограничена парламентом или конституцией. За таких форм правления монарх - глава государства, но он может существенно влиять на законодательную деятельность парламента и на формирование им правительства. Иногда монархическая форма правления имеет формальный характер. К ограниченным монархиям относятся Испания, Швеция, Япония, которые еще можно назвать конституционными монархиями. К парламентским монархиям можно отнести Англию.

Дуалистическая монархия - это такая форма правления, когда монарх - глава государства сам формирует правительство и назначает премьер-министра. В такой монархии действует два высших государственных органа - монарх и правительство во главе с премьер-министром. В ней могут существовать и другие высшие государственные органы, в частности судебные.

Теократическая монархия - это такая форма правления, когда абсолютная власть религиозного лидера сливается с государственной властью. Религиозный лидер есть одновременно и главой государства. Например, Ватикан, Тибет.

Сословно-представительная монархия характеризуется тем, что рядом с монархом - главой государства существует какой-нибудь совещательный представительный орган определенных классов или всего населения. К таким государствам можно отнести Россию до 1917 г., Польшу в XVII- XVIII столетиях.

Республика - это такая форма правления, при которой полномочие высших государственных органов осуществляют представительные выборные органы. Республики не имеют монарха. В республике высшие представительные органы и их высшие должностные лица избираются на определенный срок. Они периодически изменяются, переизбираются. За свою деятельность они отчитываются перед народом и несут юридическую ответственность (конституционную, криминальную, гражданскую, административную и дисциплинарную).

Республики как формы правления начали интенсивно возникать после буржуазных революций в XVI-XVII столетиях и является доминирующей формой правления в современный период. Ныне все республики делятся на три вида: президентская республика, полупрезидентская (или смешанная), парламентская.

Их названия в определенной мере условные, вместе и тем каждая из них имеет свою специфику. Существовали и существуют и другие виды республик: Советская республика. Народно-демократическая республика, республика Парижская Коммуна, исламские республики и другие.

Президентская республика характеризуется тем, что президент избирается всем населением, так как и парламент. В такой республике президент формирует и возглавляет правительство, является главой государства и формально не подотчетный парламенту. Например, в США, Мексике, Ираке.

Полупрезидентская или смешанная - это такая республика, когда президент - глава государства избирается народом, так как и парламент. В такой республике правительство избирается (назначается) парламентом по рекомендации президента. Правительство подотчетное одновременно президенту и парламенту. Президент не возглавляет правительство и не несет юридической ответственности за его деятельность. Например, Франция, Финляндия, Украина, Российская Федерация.

Парламентская республика характеризуется центральным положением парламента (законодательная власть), который избирает главу государства - президента и правительство - исполнительную власть. Они подотчетные парламенту. Иногда президент не избирается, и главой государства становится премьер-министр. Например, Италия, ФРГ.

18. Монархическая форма правления, её основные признаки и виды.

Монархия – форма правления, при которой верховная гос власть полностью или частично принадлежит одному лицу, занимающему свою должность по законам престолонаследия. Признаки монархии:

1.Единовластие(разные титулы-царь, шах, хан);

2.Бессрочный (пожизненный) хар-р власти(власть несменяема),

3.Передача верховной власти по наследству по законам престолонаследия. При этом воля народа (избирателей) не учитывается.

4.сокральный,божественный характер власти,

5. в руках монарха - вся полнота верх.власти, при этом как правило монарх ни перед кем не несет ответственности.

монархия делится на:

1.абсолютную

2.ограниченную

•сословно-представительная

•конституционная

-дуалистическую

-парламентарную

1.Абсолютная монархия - форма правления, при кот верховная госвласть по закону формально и фактически в руках одного лица.

Монарх в своем лице воплощает и законодат. и исп. власть, а также он высшая суд.инстанция. именно при такой форме проявляется принцип не ответственности монарха.

Формируется в 17-18 вв. в Европе, в Рос. - в 18. 19(Петр1 - 1714, расцвет при Екатерине2 - 2пол.18века). Классический абсолютизм - Европейские гос. В своремен.мире абсолют.монарзии исключение(Сауд.Аравия, Королевство Лесото и Ватикан)

2.Ограниченная м.- такая форма правления, при к-ой верх.гос.власть формально или фактически распределяется м/у монархом и выборным предстаивтельны органом

•Сословно-представительная - власть монарха формально ограничена деят-стью сословно-представительным органа, причем он формируется либо из представителей одного сословия(аристократ.), либо из всех свободных сословий данного гос-ва. Деят.этого органна носит законо-совещат.характер. Формируется в Европе в период становления централизованного гос-ва) (#Англия 13 в. парламент, Рос.-земской собор).Форма архаична.

•Конституционная монархия -форма правления, при к-ой власть монарха формально или фактически ограничивается действием конст.актов.

Конституционная монархия бывает парламентарной и дуалистической.

-дуалистической монархии - власть монарха формально ограничивается выборным представительным органом - парламентом. При ней формируется прообраз разделения властей. Законодат.власть-парламенту. Исполн.-правительству,к-ое правда формируется единолично монархом и подотчетно и подконтрольно ему. При этом монарх обладает правом абсол.вето в отношении законов парламента. У монарха право роспуска парламента по своему усмотрению. Складываетя в Европе в период перехода от феод. к капит. общественной эк. формации.

# кайзеровская Герм. (1871-1918), сейчас в Марокко, Кувейт, Непал.

-Парламентская монархия - Япония, Великобритания, Австралия, Испания, Швеция, Норвегия и др. (монарх – номинальный глава государства, у к-го нет реальных полномочий какой-либо ветви государственной власти. Фактические полномочия высших органов законодательной и исполнительной власти осуществляют парламент и образуемое им правительство. Правительство формируется парламентом из представителей определенных партий, получивших большинство голосов на выборах и ответственно только перед ним. Лидер партии, обладающий наибольшим числом депутатских мандатов, становится главой правительства. Конституция формально относит к компетенции номинального монарха широкий круг вопросов, но монарх не вправе решать их самостоятельно. Существует институт контрасигнатуры, который означает, что подпись монарха действительна лишь при наличии подписи премьер-министра или другого компетентного члена правительства). монарх - представительные полномочия(представляет гос-во в МО), Парламент контролирует как правило и вопросы его частной жизни(#дает согласие на брак)

В современных условиях есть такие Нетипичные монархии:1. Ватикан - как теократич.монархия(вруках монарха и светская и дух.власть), 2.выбрные, где монарх избирается#Малайзия(избирается на 5 лет), 3. патриархальная Свазиленд(Ю.Африки) конклав в сосвтаве ЮАР глава гос-ва - вождь племени,4.коллегиальная-В ОАЭ выборы монарха проводят раз в пять лет(коллегиальный орган Своет Эмиров избирает верх.Эмира).