Защита прав предпринимателей.

1. Понятие, формы, способы защиты прав предпринимателей.

Защита ПП - совокупность нормативно установленных мер по восстановлению или признанию нарушенных или оспариваемых прав и интересов их обладателей, которая осуществляется в определенных формах, определенными способами, в законодательно установленных границах с применением к нарушителям мер юридической ответственности, а также механизма по практической реализации (исполнимости) этих мер.

Форма защиты – комплекс организационных мероприятий по защите прав и интересов предпринимателей (деятельность компетентных органов).

Способ – меры принудительного характера, по средствам которых производится восстановление или признание нарушенных/оспариваемых прав и интересов и осуществляется воздействие на правонарушителя.

Судебные способы защиты: споры между гражданами и предпринимателями, а также между юр л разрешаются арбитражными судами. В суде общей юрисдикции рассматриваются следующие категории дел: 1) дело возникло не в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности 2) если хотя бы одна из сторон спора не имеет статуса субъекта предпринимательской деятельности 3) споры о восстановлении прав по утраченным ЦБ на предъявителя (вексель, чек..) или ордерным ЦБ ( 4) заявления лиц на неправомерные действия органов гос. власти 5) заявления лиц полагающих неправильное совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариальных действий.

Внесудебный порядок защиты прав предпринимателей. 1) Самозащита. Предприниматель вправе прибегнуть к самозащите прав если она соразмерна нарушению и не выходит за пределы действий, необходимых для пресечения нарушений. Формы самозащиты: действия, совершаемые лицом, в состоянии необходимой обороны и крайней необходимой обороны; санкции, оперативно принимаемые заинтересованным лицом (удержание вещи, отказ от оплаты, безакцептное списание денежных средств). 2) Претензионный порядок урегулирования споров. 3) Защита прав предпринимателей органами исполнительной власти и средствами прокурорского надзора. 4) Рассмотрение предпринимательских споров третейскими судами. Суть –спорящие лица самостоятельно избирают третейского судью или судей, которым доверяют рассмотрение спора. ТС вправе разрешать только гражданско-правовые споры.

Защита прав предпринимателей при проведении гос. Контроля/надзора.

Публичный контроль в сфере ПД - система проверки наблюдения за соблюдением субъектами предпринимательской деятельности нпа при осуществлении предпринимательской деятельности.

ФЗ №294-ФЗ «О защите прав юр. л. и предпринимателей при осуществлении гос. контроля и надзора и муниципального надзора». Определяет: 1) порядок организации и проведения проверок юр.л. и ИП уполномоченными органами 2) порядок взаимодействия уполномоченных органов при проведении проверок 3) права и обязанности уполномоченных органов и их должностных лиц при проведении проверок 4) права и обязанности самих подконтрольных субъектов предпр-й деят-ти.

Закон не применяется 1) в случаях проведения мероприятий, где не требуется взаимодействия уполномоченных органов и субъектов ПД. На суб ПД не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению предписаний уполномоченных органов.2) К действиям уполномоченных государственных органов при проведении оперативно-розыскных мероприятий, дознания, предварительного следствия, административного расследования, прокурорского надзора и правосудия. 3) К действиям, связанным с проведением финансового контроля и финн-бюджетного надзора, налогового, валютного, банковского контроля, контроля на финансовых рынка, контроля за соблюдением требований законодательства РФ, о противодействии отмыванию доходов, полученных преступным путем, расследовании причин возникновения ЧС природного и техногенного характера, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний/отравлений, несчастных случаев на производстве. ЗДЕСЬ ЕСТЬ СПЕЦИАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО.

Принципы защиты прав субъектов ПД при осуществлении публичного контроля: 1) уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов ПД (разрешительная процедура заменяется на уведомительную) 2) добросовестности юр.л. и индивидуальных предпримателей. Добросовествестность презюмируется. 3) открытось и доступность длясубъектов ПД нормативно пр актов РФ и муниципальных правовых актов 4) проведение проверок в соответствии с полномочиями органов или должностных лиц. 5) недопустимость проводимых в отношении одного субъекта ПД несколькими органами гос. или муниц контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований. 6) ответственность публ органов за нарушение законодательства при выполнении контрольных функций 7) недопустимость взимания органами публ власти платы за проведение мероприятий по контролю 8) финансирование засчет средств соответствующ бюджетов проводимых проверок 9) разграничение полномочий федеральных органов ИВ в соответствующих сферах деятельности и региональных органов

Порядок проведения публ контроля:

Осуществляется по средством проведения плановых и внеплановых проверок.

Предметом плановой проверки является соблюдение субъектом ПД обязательных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления ПД, обязательным требованиям. Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в три года.

20.12.2012 г.

Особенности прав-го регулирования рынка ЦБ.

Пр

Рынок ЦБ – элемент финансового рынка, имеющий специфический предмет коммерческого обращения, т.е. ЦБ. Основным содержанияем данного сектора экномики является деятельность, связханная с выпуском и обращением ЦБ.

По времени возникновения владельцев ЦБ:

1. Первичный рынок

2. Вторичный рынок

В зависимости от формы организации сделок с ЦБ:

1. Биржевой/организованный (фондовой)

2. Не биржевой (не организованный)

По видам

1. Эмиссионные (выпуск осущ-ся в официальном порядке)

2. Не эмиссионные (средство платежа (векселя, товарораспорядительные Цб..)

Зак-во о рынке ЦБ – отдельная отрасль и включает в себя законы общего характера.

Закон о приватизации гос и публичного имущества, ФЗ от 22 апреля 96 №39-ФЗ «о рынке ЦБ» и др.

Спец акты, нормы которых направлены на регулирование обращения отдельных ЦБ: ФЗ от 11 марта 97 №48-ФЗ «о простом и переводном векселе», ФЗ от 29 июля 98 №136-ФЗ «об особенностях эмиссии и обращения гос и муниц ЦБ», ФЗ от 11 ноябр «об ипотечных ЦБ» и т.д.

Рынок ЦБ –институт предпринимательского права, имеющий свои особенности (например, презумпция добросовестности предъявителя ЦБ).

Зак-ом выделяются отдельные профессиональные виды деятельности на рынке ЦБ:

1. Брокерская деятельность – по совершению гр-пр сделок с ЦБ от имени и за счет клиента или от своего имени и за счет клиента на основании возмездных договоров с клиентом (поручение, агентский договор, например).

2. Дилерская деятельность – совершение сделок к-п ЦБ от своего имени и за свой счет путем публ объявления цен покупки или продажи определнных ЦБ с обязательством покупки/продажи этих ЦБ по объявленным ценам лицам, осуществляющим такую деят-ть.

3. По управлению ЦБ (трастовые организации) – осуществление юр л от своего имени (в основном банки)за вознаграждление в течении определенного срока доверительного управления, переданными ему во владение и пользование ЦБ а также денежными средствами для приобретения ЦБ

4. Клиринговая – о пределению взаимных обязательст (корректировка обязательств, уточнение…)

5. Дипозитарная деятельность – оказание услуг по хранению сертификатов ЦБ, учету перехода прав на ЦБ

6. Деятльность по ведению реестра владельцев ЦБ

7. Деятельность по организации сделок на рынке ЦБ

Участие государства в сфере обращения ЦБ.

Гос органы, осущ-е регулирование деятельности РЦБ деляться на 2 группы:

1. Органы общей компетенции (высш органы зак и исполн власти: ФЕд собрание, Правительство)

2. Органы специальной компетенции: ФС по

Инвестиц – незанимаются обслуж частны

Понятие и сущность банковской системы.

По функциям:

1. Сберегательные: привлечение вкладов граждан и ведение срочных счетов. Большой удельный вес собственных средств.

2. Учетные: специализируются на кратко срочномкредите и дипозите

3. Ипотечные: выпуск ипотечных облигаций, ипотечные кредиты под залог и перезалог недвижимости.

4. Инвестиционные – не занимаются обслуживанием частных вкладчиков, в ряде случаев запрещено принимать во вклады средств граждан. Их основная задача это обслуживание не эмисссоной деятельности и обеспечение платежеспособности представителей крупного бизнеса.

Обязательства в сфере Предпринимательской деятельности.

Г-п характеристика предпринимательских обязательств

Об-ом в сфере пред-ва является – имущественное правоотношение в силу которого одно лицо лицо (кредитор) обязан совершить в пользу др лица (длолжника) определенные действия (выполнить раб, услуги, передать имущ…) либо воздержать от определенных действий, при этом для квалификации такого обязательства необходимо, чтобы хотя бы один из участников обладал статусом субъекта ПД,

Ст.2 , ст.48, ст.153, ст. 420, ст.