19. Политическая партия: понятия, структура и функции. Типологии политических партии.

Термин "партия" в переводе с латинского означает "часть", "группа". Он получил распространение еще в Древнем мире. Однако политические партии в современном их понимании появились параллельно с процессом становления парламентаризма (XVIII–XIX вв.).

Политическая партия – это наиболее активная и организованная часть общества, выражающая интересы определенных социальных групп; члены партии связаны идеологической общностью; цель любой политической партии – достижение власти.

Партии преследуют определенные цели, добиваясь решающих позиций в осуществлении государственной власти, влияния на политическую жизнь и организацию общества. В политической системе, как правило, действуют несколько политических партий, что связано с противоречиями между социальными слоями и группами, борьбой за преимущества в осуществлении собственной политики.

Партии занимают особое место в политической системе общества. В отличие от других массовых организаций (профсоюзов, крестьянских союзов и других общественных организаций), которые, хотя и занимаются политической деятельностью, но ориентируются прежде всего на защиту социально-экономических и иных интересов их членов, главным призванием политических партий является нацеленность на завоевание и осуществление власти, борьба за руководство государственными делами.

Политическая партия, будучи наиболее последовательным выразителем устремлений определенного класса или слоя общества, представляет собой добровольную общность людей, объединенных идеологически и организационно, имеющих целью завоевать, удержать и использовать государственную власть для реализации своих основных интересов.

Функции политических партий:

■ выявление, формулирование и удовлетворение интересов больших социальных групп;

■ активизация и интеграция определенной части людей;

■ борьба за политическую власть и ее использование, определение форм, средств и методов этой борьбы в зависимости от меняющейся обстановки (легальные и нелегальные, революционные и эволюционно-реформистские, вооруженные и ненасильственные и т.д.);

■  подготовка и проведение избирательных  кампаний по фор-

мированию высших и местных органов власти, выдвижение в них

своих сторонников, организация контроля за их парламентской деятельностью;

■ разработка партийной идеологии, создание и реализация политической программы развития общества, ведение пропаганды и формирование общественного мнения;

■ политическое воспитание общества в целом или его части;

■ подготовка и выдвижение кадров для партии, государственного аппарата и различных общественных организаций, формирование правящей элиты.

Структуру политических партий составляют партийный аппарат, рядовые члены (партийная масса). Социальную базу составляют сторонники партии.

Существуют различные типы политических партий. Под типом партии в политологии понимается система ее существенных признаков, в которых выражаются социальная природа, идейная основа, главная социально-ролевая функция партии, особенности ее внутреннего устройства и преобладающий характер методов деятельности. Необходимо отметить, что в целом типология политических партий достаточно условна. В конкретной политической действительности партия может иметь характерные черты разных типов партий.

Типология (классификация) партий:

1.По социальной направленности программы деятельности:

 Социал-демократические;

 либерально-демократические;

 коммунистические;

 классовые;

 националистические;

 расовые;

 фашистские;

 религиозные;

 государственно-патриотические;

 народные

2.По методам выполнения программы:

• Революционные (стремящиеся к радикальному качественному преобразованию общества);

• реформаторские (стремящиеся к улучшению общественной жизни без резких структурных изменений)

3. По характеру политических действий

• Реакционные;

• консервативные;

• умеренные;

• радикальные;

• экстремистские

4. По месту в политическом спектре

• Левые;

• центристские;

• правые

5. По стилю общения между партийными лидерами и рядовыми членами

• Демократические;

• антидемократические

20. Понятие партийной системы. Типологии партийной системы.

В обществе, где партии существуют длительное время и взаимодействуют на упорядоченной правовой основе, складывается партийная система. С определенной условностью можно дать следующее определение партийной системы. Партийная система – это совокупность партий, участвующих в борьбе за политическую власть и ее осуществление. В классификации партийных систем существуют различные подходы. Мы рассмотрим, на наш взгляд, наиболее плодотворный в политологическом анализе. По количеству партий, участвующих в политической жизни общества, выделяют однопартийную, двухпартийную и многопартийную системы. Однопартийная система - это не конкурентная система, где монополией на власть обладает одна партия, которая сливается с государственным аппаратом. Такая партийная система характерна для тоталитарных или авторитарных режимов. В обществе, наряду с господствующей партией, могут существовать и другие политические организации, но они признают руководящую роль правящей партии и не составляют ей оппозицию. Такая система существует, к примеру, в Китае и на Кубе. Двухпартийная система - это конкурентная, состязательная система, которая состоит из нескольких партий, с явным преобладанием двух. Классические примеры такой системы США (республиканцы и демократы), Великобритания (лейбористы и консерваторы). В рамках двухпартийной системы может действовать система двух с половиной партий. В этой системе ни одной из сильных партий не достаточно собственных сил для победы на выборах в парламент и формирования правительства. Они вступают в союз с третьей партией, которая значительно слабее, но от того, к кому она присоединится, зависит исход борьбы. Такая система действует в Испании и ФРГ, Канаде и Австралии и др. Так, в Германии два наиболее крупных партийных объединения (блок ХДС/ХСС и СДПГ) добиваются права определять политический курс страны, объединяясь с «третьими партиями» - Свободными демократами или Партией зеленых. Многопартийная система - это конкурентная система, которая предполагает активную роль в политической жизни более двух сопоставимых по влиянию партий. Примером многопартийности являются страны Западной Европы, в которых экономические, лигиозные, национальные, идеологические различия порождают многообразие партий. Так, в Италии действуют 14 партий, в Швеции, Дании, Норвегии - более пяти. К разновидностям многопартийных систем относят трех, - четырех, - пяти - партийные системы и т.п. Критерием для такой типологии является количество влиятельных партий в политической системе, получивших в ходе выборов представительство в парламенте. Партийные системы различаются по политическому весу партий. Политический вес партий складывается из трех слагаемых: 1) число членов партии; 2) количество избирателей, проголосовавших за нее; 3) число депутатских мандатов, полученных партией на выборах. По политическому весу выделяются четыре типа партий: а) мажоритарная партия - получившая абсолютное большинство в парламенте и право на проведение собственного политического курса; б) партии с мажоритарным призванием - в ситуации чередования партий у власти она способна победить на следующих выборах; в) доминирующая партия – получившая относительное большинство депутатских мест; г) миноритарная партия – имеющая минимальное число мандатов.