Районные коэффициенты и процентные надбавки.

Трудовым законодательством установлены два вида надбавок, применяемых при расчете заработной платы "северян": районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями.

Принадлежность территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям определяется в соответствии с нормативными актами, принятыми Правительством РФ (ст. 2 Закона N 4520-1).В настоящее время применяется Перечень, утвержденный Постановлением Совета министров СССР от 10.11.1967 N 1029.

Нормативным актом, устанавливающим размер районного коэффициента и порядок его применения, является Информационное письмо. В Информационном письме приведен перечень "северных" территорий с указанием размера коэффициентов, применяемых на них для расчета заработной платы (например, в Чукотском автономном крае размер районного коэффициента составляет 2,0, в Ненецком автономном округе - 1,5).

Начисление "северных" надбавок.

В соответствии сРазъяснением Минтруда России от 11.09.1995 N 3 районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический заработок, полученный в соответствующем месяце. В этот заработок включаются:

- заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;

- надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам);

- повышенная оплата сверхурочных работ и работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни;

- оплата простоя;

- премии, обусловленные системой оплаты труда;

- вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно

Предельный размер заработка, к которому должны применяться районный коэффициент и процентная надбавка, законодательством не установлен, поэтому их начисление необходимо осуществлять на всю сумму фактического заработка независимо от его величины. Если в локальных нормативных актах работодателя и (или) в трудовом договоре с работником указано, что они начисляются только на оклад, это может быть оспорено в судебном порядке. Также следует подчеркнуть, что правила, установленные ст. ст. 316 и 317 ТК РФ, должны применяться организациями-работодателями независимо от формы собственности и от источников финансирования их деятельности.

Районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не начисляются на различного рода компенсации (например, полевое довольствие, командировочные расходы), поскольку они согласно ст. 164 ТК РФ не относятся к заработной плате.

Кроме того, начисления районного коэффициента и процентной надбавки не производятся на единовременные поощрительные выплаты, суммы материальной помощи, персональные надбавки, а также на выплаты, рассчитанные из среднего заработка (так как при его исчислении они уже были учтены).

Простой. Начисление "северных" компенсаций на простой прежде всего зависит от того, по чьей вине он возник. В случае если простой произошел по не зависящим ни от работника, ни от работодателя причинам, он оплачивается по правилам, установленным в ст. 157 ТК РФ, то есть в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада). Поэтому на данные выплаты начисляются "северные" надбавки. Если же причиной простоя являются неправомерные действия работодателя, он оплачивается исходя из 2/3 средней заработной платы работников, следовательно, основания для начисления "северных" компенсаций отсутствуют. Время простоя по вине работника не оплачивается вовсе.

Гражданско-правовые отношения. По общему правилу если с физическим лицом заключен договор гражданско-правового характера, то "северные" компенсации на вознаграждение, выплачиваемое по такому договору, не начисляются.

Тем не менее правоотношения, возникшие на основании гражданско-правового договора, могут быть признаны трудовыми, если будет установлено, что фактически работы, предусмотренные данным договором, выполняются физическим лицом лично. При этом физическое лицо подчиняется локальным нормативным актам организации, ему ежемесячно (или с иной периодичностью) выплачивается вознаграждение за выполняемую работу, а не за результат. Установление в договоре гражданско-правового характера рабочего времени и режима рабочего времени также может служить дополнительным признаком сложившихся трудовых отношений.