Источники финансирования образования.

Каждое образовательное учреждение создается одним и несколькими учреждениями, которые и финансируют его деятельность. Соблюдением государственных и муниципальных образовательных учреждений является государство в лице федеральных, региональных и местных органов управления.

Степень учреждения определенного бюджета в финансировании расходов зависит от:

1. Государственного устройства и общей системы государственного управления

2. Законодательного распределения ответственности за виды образования

3. Сложившиеся традиции

Федеральный уровень включает в себя 3 основных направления финансирования расходов:

1. Финансирование учреждений федерального ведения

2. Реализация федеральных образовательных целевых программам

3. Программа развития образования

Кроме этого образовательные учреждения могут получать дополнительное финансирование. Привлечение дополнительных источников осуществляется 2 способами:

1. Предпринимательская или специфическая деятельность самого образовательного учреждения.

2. Взаимодействие с юридическими и физическими лицами, способными осуществлять благотворительность в пользу образовательного учреждения.

2.2. Основные показатели, характеризующие деятельность общеобразовательных школ и порядок их определения.

Основными показателями являются:

1. Число учащихся

2. Количество классов.

Количество классов зависит от числа учащихся и наполняемости класса. В настоящее время наполнение классов составляет 25 человек, минимальная наполняемость 20 человек, но формирование классов по минимальной наполняемости разрешается только по решению вышестоящего органа управления образования.

В регионах, где небольшая плотность населения создаются классы-комплекты, где обучаются дети разных возрастных групп. Число учащихся и количество классов планируется по группам классов:

• 1-4 классы

• 5-9 классы

• 10-11 классы

А также планируются в 3 исчислениях:

1. На 1 января планируемого года

2. На 1 сентября планируемого года

3. В среднегодовом исчислении

Число учащихся на 1 января планируемого года равно числу учащихся на 1 сентября текущего года по отчету администрации, который подается в орган управления образования.

Число учащихся на 1 сентября планируемого года определяется исходя из числа учащихся на 1 января планируемого года с учетом выпуска из выпускных классов (9, 11 классы) и приема в приемные классы (1,10 классы).

Среднегодовое количество классов и число учащихся определяется по формуле:

К cр. = (K1*8 + K2*4) / 12

K1 — контингент на 1 января

К2 — контингент на 1 сентября

Число учащихся определяется в целых величинах, классы с точностью до 1/10.

Пример 1:

Количество классов и число учащихся на 1 сентября текущего года:
Классы	Количество классов	Число учеников
I	4	95
II	4	102
III	3	76
IV	3	74
V	5	128
VI	4	95
VII	3	77
VIII	4	98
IX	3	80
X	2	52
XI	2	51
Итого

До конца текущего года изменения не предусматриваются. В планируемом году в первые классы будут приняты 70 учащихся, в десятые — 60% учащихся, окончивших девятые классы. Отсев и второгодничество не планируется.

Решение:

1. В 10 класс = 80* 60% = 48 человек

2. По группе I-IV классы:

К среднее число классов = (14*2+14) / 3 = 14

К среднее число учеников = (347*2+343) / 3 = 346

3. По группе X-IX классы:

K среднее число классов = (19*2+19) / 3 = 19

К среднее число учеников = (478*2+472) / 3 = 476

4. По группе X-XI классы:

К среднее число классов = (4*2+4) / 3 = 4

К среднее число учеников = (103*2+100) / 3 = 102

Количество классов и число учащихся по городской средней общеобразовательной школе.
Классы	На 1 января планируемого года		На 1 сентября планируемого года		Среднегодовое
	Количество классов	Число учащихся	Количество классов	Число учащихся	Количество классов	Число учащихся
I	4	95	3	70
II	4	102	4	95
III	3	76	4	102
IV	3	74	3	76
Итого по I-IV	14	347	14	343	14	346
V		128	3	74
VI		95	5	128
VII		77	4	95
VIII		98	3	77
IX		80	4	98
Итого по V-IX	20	478	19	472	19	476
X	2	52	2	48
XI	2	51	2	52
Итого по X-XI	4	103	4	100	4	102

В 2008 году единая тарифная сетка (ЕТС) на основании которой осуществлялся расчет заработной платы учителей и других педагогических работников была отменена. В свою очередь Минздрав социального развития как орган регулирования правоотношений в данной сфере разрабатывало и утверждало профессиональные квалификационные группы, примерные базовые оклады по ним, а так же перечень компенсационных и стимулирующих выплат. И на основании разработанного проекта расчет заработной платы выглядит следующим образом:

З/п = основной оклад + компенсационные выплаты + стимулирующие выплаты

Основной оклад должен покрывать трудовые затраты работника на выполнение своих должностных обязанностей. Он рассчитывается исходя из базового оклада по соответствующей квалификационной группе работников, путем умножения его на повышающие коэффициенты. Повышающие коэффициенты устанавливаются главными распределителями бюджетных средств (ГРБС) для подведомственных им учреждений.

Компенсационные выплаты должны покрывать дополнительные моральные, материальные и физические затраты работников связанные с выполнением должностных обязанностей.

Стимулирующие выплаты должны покрывать особые усилия работников по достижению качественных результатов труда и стимулировать его к повышению квалификации и качеству работы.

В итоге, оклад учителя определяется по формуле:

Аудиторная занятость + Неаудиторная занятость

Аудиторная занятость = Стоимость ученико-часа * Число часов аудиторных занятий * Количество учеников * Коэффициент квалификационной категории учителя * Коэффицент сложности и приоритетности предмета

Стоимость ученико-часа — это стоимость обучения 1-го ученика, которая зависит от нормы финансирования на обучение детей.

Оклад учителя определяется по следующей формуле:

Оклад = Стоимость ученико-часа * Число часов аудиторного значения * Количество учеников * Коэффициент квалификационной категории учителя * Коэффициент сложности и приоритетности предмета + Доплата за неудиторную занятость