- •Введение
- •Раздел 1. Государственный пожарный надзор в российской федерации.
- •Тема 1.1. Задачи и направления деятельности государственного пожарного надзора. Роль и место государственного пожарного надзора в системе пожарной охраны.
- •2. Основные направления развития органов государственного пожарного надзора.
- •Основные направления развития органов государственного пожарного надзора
- •2. Основные направления развития органов государственного пожарного надзора.
- •Тема 1.2. Обязанности, права и ответственность должностных лиц, органов государственного пожарного надзора.
- •Тема 1.3. Учет, анализ и планирование деятельности государственного пожарного надзора.
- •1. Инструкция о порядке государственного статистического учета пожаров и последствий от них.
- •2. Карточка учета пожара.
- •3.Инструкция по заполнению и прохождению карточки учета пожара.
- •Тема 1.4. Контроль за организацией и осуществлением государственного пожарного надзора.
- •Тема 1.5. Порядок взаимодействия подразделений гпс с другими надзорными органами.
- •Раздел 2. Административно-правовая деятельность
- •Тема 2.1. Организация административно-правовой деятельности гпс.
- •Тема 2.2. Административные взыскания за нарушение требований пожарной безопасности.
- •Тема 2.3. Порядок составления протокола за административное правонарушение.
- •Тема 2.4. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •Тема 2.5. Порядок приостановки работы и эксплуатации зданий и сооружений.
- •Раздел 3. Организация и проведение проверок за противопожарным состоянием объектов.
- •Тема 3.1. Проверки: назначение, цели и виды.
- •Тема 3.2. Общая методика проведения обследований и проверок.
- •Тема 3.4. Подготовка к проведению проверки.
- •Тема 3.5. Оформление документов по итогам проверки объекта.
- •Раздел 4. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности.
- •Тема 4.1. Назначение, виды, методы противопожарной пропаганды.
- •Тема 4.2. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности.
- •Раздел 5. Организация нормативно-технической работы.
- •Тема 5.1. Назначение, задачи и направления нормативно-технической работы.
- •Тема 5.2. Общие сведения о проектировании и проектных организациях.
- •Тема 5.4. Надзор за новостройками. Порядок приемки объектов в эксплуатацию.
- •Раздел 6. Организация и осуществление гпн на объектах и в населенных пунктах.
- •Тема 6.1. Пожарно-профилактическая работа: задачи, порядок организации и направления.
- •Тема 6.3. Организация общественных формирований.
- •Раздел 8. Учет и анализ пожаров.
- •Тема 8.1. Значение и задачи статистики пожаров. Учет материального ущерба и пострадавших. Анализ пожаров.
- •1. Инструкция о порядке государственного статистического учета пожаров и последствий от них.
- •2. Карточка учета пожара.
- •3.Инструкция по заполнению и прохождению карточки учета пожара.
- •Раздел 9. Лицензирование и сертификация в области пожарной безопасности.
- •Тема 9.1. Порядок лицензирования видов деятельности в области пожарной безопасности.
- •Тема 9.2. Цели и правила лицензирования.
- •Тема 9.3. Контроль за соблюдением условий лицензирования и сертификации.
Раздел 8. Учет и анализ пожаров.
Тема 8.1. Значение и задачи статистики пожаров. Учет материального ущерба и пострадавших. Анализ пожаров.
ПЛАН
Статистика пожаров.
Задачи пожарной статистики.
Учет материального ущерба и пострадавших.
Анализ пожаров.
Статистика пожаров.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», одной из основных функций системы обеспечения пожарной безопасности является учет пожаров и их последствий (ст.3).
Ведение официального статистического учета и государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям возложено на ГПС МЧС РФ, которая по согласованию с Госкомстатом России и другими заинтересованными федеральными органами государственной власти определяет порядок этого учета.
Пожарная статистика направлена на сбор, обработку и анализ количественных показателей, характеризующих состояние противопожарной защиты объектов и населенных пунктов РФ, обслуживаемых органами управления и подразделениями ГПС МЧС России.
Пожарная статистика отражает состояние и тенденции развития противопожарной защиты объектов и населенных пунктов, находит широкое применение в информационном обеспечении организационно-управленческой деятельности ГПС МЧС России.
Учет пожаров и их последствий ведется с целью:
- анализа обстоятельств их возникновения и принятия решения в соответствии с законодательством;
- прогнозирования кризисных явлений;
- разработки упреждающих мероприятий и своевременного реагирования на складывающуюся обстановку с пожарами;
- проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей, сохранности от огня материальных ценностей и созданию условий для успешного тушения пожаров.
Задачи пожарной статистики.
Задача системы пожарной статистики заключается в сборе, обработке и анализе обоснованных и достоверных данных о состоянии (кадры, подготовка, пожарная техника и вооружение, пожарные депо, добровольные формирования и др.) и деятельности (надзорно-профилактическая, оперативная, нормативная, лицензионная, пропаганда и др.) органов управления и подразделений ГПС МЧС России.
В России действует автоматизированная система обработки статистической информации о пожарах (разработана во ВНИИПО в 1992 г.).
ФГУ ВНИИПО МЧС России обладает базами данных о пожарах за 20 лет и базами данных о социально-экономическом положении регионов, их климатических особенностях и материально-техническом обеспечении подразделений ГПС и результатах ее деятельности, что позволяет разрабатывать развернутые аналитические и прогнозные материалы по вопросам обеспечения пожарной безопасности и состояния оперативной обстановки с пожарами и их последствиями в стране.
В настоящее время в России создана Единая государственная система статистического учета пожаров и их последствий (ст.27) которая установила единый порядок учета пожаров и их последствий.
Данный порядок учета обязателен для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В целях организации Единой государственной системы статистического учета пожаров и их последствий в России приказом МВД России от 30 июня 1994 г. № 332 «Об утверждении документов по государственному учету пожаров и последствий от них в РФ» введены в действие: