Раздел 6. Организация и осуществление гпн на объектах и в населенных пунктах.

Тема 6.1. Пожарно-профилактическая работа: задачи, порядок организации и направления.

ПЛАН

1.Общие сведения о функциях и правах Государственной противопожарной службы МЧС России при осуществлении государственного пожарного надзора за объектами различных форм собственности и жилым сектором.

2. Порядок проверки противопожарного состояния жилогосектора.

3. Административная ответственность при нарушении требований правил пожарной безопасности в жилом секторе.

Общие сведения о функциях и правах Государственной противопожарной службы МЧС России при осуществлении государственного пожарного надзора за объектами различных форм собственности и жилым сектором.

Государственный пожарный надзор - специальный вид государственной надзорной деятельности, осуществляемый должностными лицами органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

Руководитель федерального органа управления Государственной противопожарной службы, руководители территориальных органов управления Государственной противопожарной службы, создаваемых в субъектах Российской Федерации, по должности одновременно являются соответственно главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору и главными государственными инспекторами субъектов Российской Федерации по пожарному надзору.

Перечень должностей личного состава Государственной противопожарной службы и соответствующих им прав и обязанностей по осуществлению государственного пожарного надзора определяет главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору.

Должностные лица органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы при осуществлении государственного пожарного надзора имеют право:

• организовывать разработку, утверждать самостоятельно или совместно с федеральными органами исполнительной власти обязательные для исполнения нормативные документы по пожарной безопасности, а также нормативные документы, регламентирующие порядок разработки, производства и эксплуатации пожарно-технической продукции;

• осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, а также должностными лицами и гражданами;

• вносить в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности;

• проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений предприятий и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;

• входить беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создающем угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей;

• участвовать с правом решающего голоса в работе комиссий по выбору площадок (трасс) строительства, а также комиссий по приемке завершенных строительством (реконструкцией) объектов;

• рассматривать и согласовывать в части соблюдения требований пожарной безопасности градостроительную и проектно-сметную документацию на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию, расширение и техническое переоснащение предприятий, зданий, сооружений и других объектов при обоснованных отступлениях от действующих требований пожарной безопасности или при отсутствии указанных требований;

• проводить на предприятиях, выполняющих проектные и проектно-изыскательские работы, выборочные проверки в части соответствия разрабатываемой ими проектной и проектно-сметной документации требованиям пожарной безопасности;

• давать руководителям предприятий, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности;

• приостанавливать полностью или частично работу предприятий (отдельных производств), производственных участков, агрегатов, эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, проведение отдельных видов работ при выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, а также в случае невыполнения этих требований при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, расширении, техническом переоснащении предприятий, зданий, сооружений и других объектов;

• производить в соответствии с действующим законодательством дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;

• вызывать в органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы должностных лиц и граждан по находящимся в производстве делам и материалам о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них;

• налагать в соответствии с действующим законодательством административные взыскания на граждан и юридических лиц, включая изготовителей (исполнителей, продавцов), за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц Государственной противопожарной службы.

Территориальные органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий принимают и регистрируют заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях и административных правонарушениях, связанных с пожарами, и обязаны своевременно принимать соответствующие меры, предусмотренные законодательством.

Должностные лица органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы при осуществлении государственного пожарного надзора на объектах, являющихся собственностью иностранных юридических лиц или предприятий с иностранными инвестициями, пользуются правами, установленными настоящей статьей.

Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется органами Федеральной службы лесного хозяйства России, а на подземных объектах и при ведении взрывных работ - органами Федерального горного и промышленного надзора России.

Указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы обязательны для исполнения нижестоящими должностными лицами органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы при осуществлении ими государственного пожарного надзора. При этом вмешательство иных должностных лиц в их деятельность не допускается.

По результатам проверок и обследований в установленном порядке составляется предписание. Предписание составляется в двух экземплярах и регистрируется в журнале учета предписаний.

Сроки выполнения предлагаемых в предписании мероприятий по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности устанавливается государственным инспектором и в необходимых случаях согласуется с руководителем предприятия, объекта.

Мероприятия, предусмотренные предыдущими предписаниями и не выполненные в установленные сроки, включаются в новое предписание с ранее установленными сроками выполнения этих мероприятий. При этом в предписании по указанным мероприятиям делается соответствующая отметка.

По выявленным при обследованиях и проверках нарушениям требований пожарной безопасности, а также за уклонение исполнения или несвоевременное исполнение предписаний государственные инспектора могут принимать меры административного воздействия к лицам, перечисленным в ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности».

В настоящее время большое количество помещений, подвальных и цокольных этажей жилых и общественных зданий арендуется различны­ми организациями и используется для производственных, администра­тивных, торговых и других целей. Нередко в процессе эксплуатации изме­няется функциональное назначение помещений, происходит их реконст­рукция и перепланировка, используются или хранятся горючие материалы и жидкости, что существенно повышается пожарную опасность зданий.

Особую пожарную опасность представляют помещения подвальных и цокольных этажей, в которые возможно попадание природного горючего газа из газопроводов или биологического газа через неплотности строи­тельных конструкций, коммуникационные траншеи, туннели и др.

1. Далее рассмотрен перечень противопожарных требований, подлежащих проверке при проведении пожарн Требования Положения пожарно-техническом обследовании жилых и общественных зданий являются обязательными для исполне­ния всеми предприятиями (учреждениями, организациями и т.п.) незави­симо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлеж­ности, их руководителями, а также сотрудниками Государственной про­тивопожарной службы МЧС России.

2. В соответствии с Правилами пожарной безопасности ППБ 01-03 ответственность за обеспечение пожарной безопасности предприятии, организаций, учреждений и структурных подразделений возлага­ется на их руководителей, а при аренде зданий или помещений - на арен­даторов.

3. Реконструкция, изменение функционального назначения и пере­планировка зданий или арендуемых помещений должны осуществляться в установленном порядке в соответствии с действующими нормативными документами, обеспечивая:

• предотвращение возможности возникновения пожара;

• возможность безопасной эвакуации и спасения людей, независимо от их возраста и физического состояния;

• противопожарную устойчивость здания;

• ограничение возможности распространения пожара в соседние по­мещения и на рядом стоящие здания;

• ограничение убытка от пожара;

• возможность доступа личного состава пожарных подразделений и подачи средств пожаротушения к очагу пожара.

4. В процессе эксплуатации жилых и общественных зданий лица, ответственные за их пожарную безопасность, должны обеспечивать безопасное содержание помещений в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности и настоящего Положения.

5. 5. Техническое обслуживание, обследование и испытание систем противопожарной защиты должны выполняться специализированными ор­ганизациями.

6. Контроль за выполнением правил пожарной безопасности осу­ществляется Государственными инспекторами по пожарному надзору ГПС МЧС России, специально уполномоченными должностными лицами предприятий, организаций и учреждений, работниками ведомственной пожарной охраны не реже одного раза в два года. Сроки обследований регламентированы приказами МЧС России.

6. Методика контроля включает три основных этапа: подготовку, про­верку и оформление результатов проверки.

7. Перед проведением обследования или проверки Государствен­ный инспектор или специальное должностное лицо должны изучить доку­менты и материалы, характеризующие пожарную опасность объекта; озна­комиться с материалами предыдущих обследований и данными о пожарах; подобрать необходимые нормативные документы; изучить частную ме­тодику проверки, изложенную в настоящем Положении.

8. Обследования и проверки проводятся с участием руководите­лей объектов (предприятий) или выделенных ими представителей.

По результатам обследований и проверок Государственным инспектором в установленном порядке составляется - Предписание, а долж­ностным лицом предприятия - Акт технического обследова­ния.

1. Инспектор ГПН или специальное должностное лицо имеют право требовать и получать в установленном порядке от предприятий, должностных лиц и граждан документы о пожарной безопасности объ­екта, а также сведения о произошедших пожарах и их последствиях.

2. На каждом объекте должны выполняться организационно-технические мероприятия, направленные на предотвращение возможности возникновения пожара, обеспечение безопасности людей, ограничение распространения пожара, снижение ущерба и создание условии для успешного тушения пожара.

3. Испытания и проверки соответствия инженерно-технического оборудования и строительных конструкций требованиям строительных норм и правил пожарной безопасности должны производиться специализированными организациями, имеющими лицензии на выполнение данных работ и согласовываться с органами государственного пожарного надзора.

4. Техническое обслуживание, обследование и испытание инженер­ных систем противопожарной защиты, выполняемые специализированными организациями

5. Проверка технического состояния стен подвалов и технических подполий зданий на предмет проникновения через них горючих газов

6. Проверка технического состояния мест вводов инженерных коммуникаций в подвалы и технические подполья зданий на предмет проникновения в них горючих газов.

7. Обследование грунтов и пустот вокруг зданий и сооружений, способствующих распространению через них горю­чих газов из мест их скопления в подвалы и технические подполья зданий.

8. Диагностика технического состояния газопроводов.

Огнестойкость здания определяется огнестойкостью его несущих строи­тельных конструкции и противопожарных преград.

Строительные конструкции характеризуются пределом огнестойкости и классом пожарной опасности.

Конструкции удовлетворяют требованиям пожарной безопасности, если соблюдаются следующие условия безопасности:

Пф > Птр, Кф > Kтp,

10. где, Пф - фактический предел огнестойкости конструкции, мин; Птр. - требуемый предел огнестойкости конструкции, мин.; Кф, Ктр фактиче­ский и требуемый класс пожарной опасности конструкции (ГОСТ 30403). Противопожарные преграды предназначены для предотвращения распро­странения пожара и продуктов горения из помещения или пожарного отсе­ка с очагом пожара в другие помещения.

В соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004-91* обеспечение безо­пасной эвакуации людей при пожаре является основным направлением противопожарной защиты зданий и сооружений.

В ходе пожарно-технического обследования эвакуационных путей и выходов проверяется соответствие количества эвакуационных выходов, их суммарной ширины и минимальных размеров, протяженности путей эва­куации, конструктивного исполнения эвакуационных путей и выходов, а также наличие и качество организационных мероприятий по обеспечению безопасности людей на случай возникновения пожара.

К основным организационным мероприятиям можно отнести:

• обучение всех сотрудников мерам пожарной безопасности и пра­вилам поведения при пожаре;

• организация деятельности добровольных пожарных формирований;

• организация деятельности пожарно-технических комиссий;

• обеспечение системами обнаружения и оповещения о пожаре;

• разработка плана эвакуации людей при пожаре, разработка инструкций по действиям администрации и дежурного персонала при возникновении пожара.

Особое внимание необходимо уделять обеспечению безопасной эва­куации маломобильных посетителей.

Для обеспечения необходимого уровня безопасности людей на слу­чай пожара в жилых и общественных зданиях следует предусматривать системы пожарной сигнализации, включающие устройства обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре

Своевременное обнаружение пожара может осуществляться: приме­нением малоинерционных средств обнаружения; размещением пожарных извещателей в помещениях, где наиболее вероятно возникновение пожара, и на путях возможного распространение продуктов горения; использова­нием современных технических средств пожарной сигнализации.

Оповещение и управление эвакуацией людей обеспечивается: пода­чей световых и звуковых сигналов в помещение, где люди могу г подвергаться воздействию опасных факторов пожара, и в помещения, в которых могут оставаться люди при блокировании пожаром эвакуационных путей; поэтапным оповещением различных групп людей в здании (например, де­журного персонала, администрации, обслуживающего персонала, посети­телей и т.д.); передачей специально разработанных текстов, предотвра­щающих панику и определяющих направления движения эвакуирующихся людей; дистанционным открыванием дверей дополнительных эвакуацион­ных выходов; действиями дежурного и обслуживающего персонала, опре­деленными инструкциями и планами эвакуации.

Наибольшее предпочтение при проектировании и эксплуатации жи­лых и общественных зданий следует отдавать адресно-аналоговым систе­мам пожарной сигнализации с использованием компьютерной техники, которые позволяют: более точно установить место возникновения пожара, собрать наиболее полный объем информации о пожаре, включении уста­новок пожаротушения и противодымной защиты, срабатывании огнезадерживающих устройств и др.; выполнить многовариантный анализ обста­новки при пожаре и выбрать наиболее оптимальный вариант эвакуации людей в безопасные зоны; управлять эвакуацией людей с учетом изме­няющейся при пожаре обстановки; контролировать действия дежурного и обслуживающего персонала.

Все установленные в здании технические средства автоматического пожаротушения, дымоудаления и пожарной сигнализации должны прохо­дить проверку в сроки указанные в технической документации, оформлен­ные актами.

Системы противопожарного водоснабжения предназначены для обеспе­чения необходимых расходов воды и требуемого напора в течение норма­тивного времени тушения пожара при соответствующей надежности рабо­ты всего комплекса водопроводных сооружений. Комплекс водопровод­ных сооружений, как правило, включает в себя: насосную станцию, на­ружный водопровод, пожарные гидранты, водоемы или резервуары, внут­ренний водопровод, пожарные краны, системы автоматики, контроля и управления.

Противопожарное водоснабжение может обеспечиваться отдельным или объединенным (хозяйственно-пожарным или производственно-пожарным) водопроводом.

Автоматические системы противопожарной зашиты в соответствии с требованиями ГОСТа 12.1.004-91 * должны обеспечивать требуемый уро­вень пожарной безопасности людей и материальных ценностей, а также экономическую эффективность этих систем при защите материальных ценностей.

В зависимости от требуемого уровня пожарной безопасности автомати­ческие установки пожаротушения должны выполнять одну или несколько задач:

• обеспечивать безопасность людей и сохранность материальных ценностей;

предотвращать необратимые воздействия на строительные конст­рукции и распространение пожара на другие части здания (поме­щения) и объекты.

Противодымная защита здания включает в себя комплекс объемно-планировочных и конструктивных решении, организационных мероприя­тий и технических средств, предназначенных для зашиты людей и матери­альных ценностей от воздействия продуктов горения.

Объемно-планировочные и конструктивные решения, а также орга­низационные мероприятия применяются в зданиях независимо от их на­значения, конструктивных особенностей и т.д.

При обследовании объекта следует проверить наличие следующих документов по системам противопожарной защиты:

• проектные материалы;

• наличие у дежурного персонала инструкции по управлению систе­мами противодымной защиты;

• план-график технического обслуживания, протоколы последних ис­пытаний противодымных систем и др.

Специальные технические средства, включающие в себя вытяжные системы дымоудаления из помещении или коридоров и приточные системы подачи чистого воздуха в лифтовые шахты, лестничные клет­ки и тамбур-шлюзы, устраиваются для противодымной защиты жилых и общественных зданий в соответствии с нормативны­ми документами.

Инженерные системы отопления, вентиляции и кондиционирования, обеспечивающие требуемые метеорологические условия и чистоту воздуха в обслуживаемых помещениях, должны соответствовать санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям.

Пожарная опасность инженерных систем заключается в том, что при неправильном их конструктивном исполнении и нарушении эксплуатации они могут являться источником воспламенения и способствовать скрытому интенсивному распространению продуктов горения.

При обследовании систем отопления, вентиляции и кондиционирования следует обращать внимание на выполнение мероприятий противопожар­ной защиты, направленных на ограничение горючей среды, исключение источников воспламенения в горючей среде и предотвращения возможно­сти распространения пожара.

Установка и эксплуатация газового оборудования допускается толь­ко с разрешения Госгортехнадзора России при выполнении требований СНиП 2.04.08-87* «Газоснабжение», ПБ 12-245-98 «Правила безопасности в газовом хозяйстве», ППБ 01-03 и других нормативных документов.

Ответственность за пожарную безопасность и сохранность газового оборудования, техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов в жилых домах возлагается на руководителей жилищно-эксплуатационных организаций, а в административных и общественных зданиях - на руково­дителей объектов.

Обследование систем газоснабжения производится в полном соответ­ствии с «Временным положением по организации инженерно-технического обследования систем внутреннего газоснабжения жилых и общественных зданий г. Москвы».

Статистика пожаров свидетельствует о том, что аварийные режимы работы систем энергоснабжения и электрооборудования являются наибо­лее частыми причинами пожаров в зданиях различного функционального назначения.

К аварийным режимам работы относятся: перегрев от короткого за­мыкания между жилами проводов, а также между проводом и землёй; пе­регрев от токов перегрузки; перегрев мест переходных сопротивлений; искрение в контактных кольцах и коллекторе электрооборудования; перегрев мест соприкосновения горючих материалов с электронагревательными и осветительными приборами.

Показателем пожарной опасности электрических изделии является вероятность возникновения пожара, которая согласно ГОСТ 12.1.004-91* не должна превышать 10^-6 пожаров в год. Учитывая это, все электрические изделия должны проходить испытания на пожарную опасность в специа­лизированных лабораториях.

Всё многообразие применяемых в практике электрических устройств по пожарной опасности подразделяют па шесть основных групп: провода и кабели; электродвигатели, генераторы и трансформаторы; осветительная аппаратура; распределительные устройства и аппараты пуска, переключе­ния, управления и защиты; электронагревательные приборы, аппараты и установки; комплектующие элементы.

Электроустановки должны монтироваться и эксплуатироваться в со­ответствии с требованиями: Правил устройства электроустановок (ПУЭ). РД 34.21.122-87 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий и со­оружений», ВСН 59-88 «Электрооборудование жилых и общественных зданий» и других нормативных документов.

Надзор за соблюдением правил устройства и правил технической эксплуатации возложен на органы Госэнергонадзора и Госгортехнадзора, а за соблюдением правил пожарной безопасности - на органы Государствен­ной противопожарной службы.

Для предупреждения пожаров и аварий от систем энергоснабжения и электрооборудования при их обследовании следует проверять конструктивное исполнение электрооборудования, правильность выбора вида, се­чения, класса изоляции и способа прокладки электропроводок, соответст­вие режима эксплуатации электрических установок условиям окружающей среды и требованиям пожарной безопасности.

Порядок проверки противопожарного состояния жилого сектора.

Проверка жилого сектора осуществляется с целью выявления в домовладениях граждан нарушений противопожарных требований и контроль за их устранением, доведение до граждан основных требований пожарной безопасности, предъявляемых к жилому сектору, проведение с домовладельцами противопожарных инструктажей, информирование органов местного самоуправления и органов государственного пожарного надзора о выявленных нарушениях.

Порядок проверки:

- представление государственного инспектора домовладельцу;

- объявление цели и необходимости проверки домовладения;

- осмотр территории домовладения, надворных построек, жилого дома, указание на имеющиеся недостатки и нарушения правил пожарной безопасности;

- вручение предписания;

- при выявлении грубых нарушений норм и правил пожарной безопасности составлялся административный протокол;

оформление документов по результатам проверки.

При проведении проверок домовладений граждан проверке подлежат:

- состояние и содержание территории домовладения (складирование грубых кормов, уборка горючих материалов, состояние противопожарных разрывов между зданиями);

- состояние электропроводки в помещениях домовладения (ввод электропроводки в дом, правильность ее прокладки, установка в электросчетчике автоматических предохранителей, установка на электролампы в хозяйственных постройках плафонов, применение для обогрева помещений электронагревательных приборов не заводского изготовления);

- состояние печного отопления (наличие предтопочного листа, исправность дверцы печи, обмазка, штукатурка и побелка дымоходов, устройство на чердаках горизонтальных участков дымоходов («боровов»), своевременная очистка сажи);

- наличие в домовладении запасов воды для целей пожаротушения, приставной лестницы, знание домовладельцами порядка вызова пожарной охраны.

В ходе проверки с домовладельцами проводится противопожарный инструктаж и выдается памятка о мерах пожарной безопасности.

Результаты проверок фиксируются в журнале учета проверки жилых домов, где записываются дата проверки, адрес, Ф.И.О. хозяина домовладения, имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности.

Проверке подлежат в первую очередь домовладения граждан, относящиеся к группе риска, многодетные семьи, одинокие престарелые граждане, лица, злоупотребляющие спиртными напитками.

Основными причинами пожаров в жилом секторе являются:

- Короткое замыкание электропроводки в результате нарушения правил монтажа и эксплуатации электрооборудования;

- Неправильное устройство, неисправность и нарушение правил эксплуатации отопительных печей и дымоходов, розжиг печей при помощи горюче-смазочных материалов;

- Неосторожное обращение с огнем при проведении огневых работ (сжигание мусора, газоэлектросварочные работы, отогревание труб открытым огнем и т.д.);

- Неосторожность при курении;

- Детская шалость с огнем;

- Поджоги.

Требования пожарной безопасности к территории:

- Территории населенных пунктов в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы;

- Противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями не разрешается использовать под складирование материалов, строительства других помещений;

- Дороги, проезды к зданиям и сооружениям должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, зимой очищаться от снега и льда;

- Не разрешается курение в лесных хвойных массивах, злаковых массивах и иных пожароопасных местах;

- Разведение костров, сжигание отходов и тары разрешается на расстоянии не ближе 50 метров от зданий и сооружений;

- На территории жилых домов, дачных и садовых поселков, общественных и гражданских зданий не разрешается оставлять на открытых площадках и во дворах тару с легко воспламеняемыми и горючими жидкостями, а также баллоны с газом;

- Территория населенных пунктов, улиц и предприятий, расположенных в массивах хвойных лесов, должна иметь по периметру защитную минерализованную полосу шириной не менее 3 метров;

- На территории населенных пунктов и организаций не допускается устраивать свалки горючих отходов.

Требования к зданиям и сооружениям:

- В индивидуальных жилых домах, квартирах, жилых комнатах общежитий и т.д. запрещается устраивать различного рода производственные и складские помещения;

- В индивидуальных жилых домах, квартирах, жилых комнатах допускается хранение (применение) не более 10 литров ЛВЖ и ГЖ в закрытой таре;

- Не допускается хранение баллонов с горючими газами в индивидуальных жилых домах, квартирах, жилых комнатах, а также на кухнях, на путях эвакуации, в цокольных этажах, подвальных и чердачных помещениях, на балконах, лоджиях;

- Газовые баллоны должны, как правило, располагаться вне зданий в пристройках (шкафах) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не ближе 5 метров от входа в здание;

- Запрещается проверка герметичности соединений газового баллона с газовым прибором при помощи источника открытого пламени;

- Рекомендуется возле каждого жилого дома устанавливать емкость (бочку) с водой или иметь огнетушитель и иной противопожарный инвентарь и приставную лестницу.

Требования к электроустановкам:

- Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике;

- Не допускается прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередач (в том числе временных и проложенных кабелем) над горючими кровлями, навесами, а также открытыми складами (штабелями, скирдами и др.) горючих веществ, материалов и изделий;

- Ввод электропроводки в здания должен осуществляться через стену в дополнительной изоляционной трубке.

Запрещается:

- Использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций – изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;

-Пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;

- Обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми плафонами;

- Пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;

- Применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;

- Размещать (складировать) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы.

Требования к печному отоплению:

- Перед началом отопительного сезона печи, котельные, теплогенераторные и калориферные установки, другие отопительные приборы и системы должны быть проверены и отремонтированы. Неисправные печи и другие отопительные приборы к эксплуатации не допускаются.

- Печи и другие отопительные приборы должны иметь установленные нормами противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций потолка и стен, а также на полу под дверцей топки печи должен быть прибит металлический лист размером не менее 50х70 сантиметров.

- Очищать дымоходы и печи от сажи необходимо перед началом, а также в течение всего отопительного сезона не реже:

• одного раза в три месяца для отопительных печей;

• одного раза в два месяца для печей и очагов непрерывного действия;

• одного раза в месяц для кухонных плит и других печей непрерывной (долговременной) топки.

- Зола и шлак, выгребаемые из топок, должны быть пролиты водой и удалены в специально отведенное для них безопасное место;

- Не допускается установка металлических печей, не отвечающих требованиям правил пожарной безопасности;

- На чердаках все дымовые трубы должны быть поштукатурены и побелены;

- Не допускается устройство на чердаках горизонтальных участков дымоходов («боровов»).

Запрещается:

• оставлять без присмотра топящиеся печи, а также поручать надзор за ними малолетним детям;

• располагать топливо, другие горючие вещества и материалы на предтопочном листе;

• применять для розжига печей бензин, керосин, дизельное топливо и другие ЛВЖ и ГЖ;

• топить углем, коксом и газом печи, не предназначенные для этих видов топлива;

• производить топку печей во время проведения в помещениях собраний и других массовых мероприятий;

• использовать вентиляционные и газовые каналы в качестве дымоходов;

перекалывать печи.

Административная ответственность при нарушении требований правил пожарной безопасности в жилом секторе.

Статья 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ предусматривает административную ответственность за:

1. Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

3. Нарушение требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо без наступления иных тяжких последствий, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

4. Несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Контрольные вопросы

1.Общие сведения о функциях и правах Государственной противопожарной службы МЧС России при осуществлении государственного пожарного надзора за объектами различных форм собственности и жилым сектором.

2. Порядок проверки противопожарного состояния жилых домов.

3. Административная ответственность при нарушении требований правил пожарной безопасности в жилом секторе.