Управление безопасностью жизнедеятельности

Система обеспечения безопасности жизнедеятельности

Система обеспечения БЖД включает 5 подсистем или систем нижнего уровня:

1) системы обеспечения здоровья и санитарно-экологического благополучия населения СОЗ и СЭБН. Этой системой управляет Минздрав России на основе 2х федеральных законов (основы законодательства российской федерации об охране граждан; санитарной эпидемиологическим благополучием населения)

2) система охраны труда СОТ. Управляет Минтруд России (трудовой кодекс российской федерации)

3) система обеспечения промышленной (безопасность эксплуатации опасных производственных объектов) и экологической безопасности СОПЭБ. Минприроды и рос технадзор (федеральный закон об охране окружающей среды; закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов)

4) государственная система предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций – РСЧС. Министерство по делам гражданской обороны в чрезвычайных ситуациях МЧС (федеральный закон о защите населения и территории)

5) Система гражданской обороны СГО. Правительство российской федерации (федеральный закон о гражданской обороны)

Система гражданской защиты – объединение РСЧС и СГО (ожидается в 2015 году)

Основные понятия и показатели в области охраны труда

1) Охрана труда

2) Условие труда

3) Вредный производственный фактор (ВПФ)

4) Опасный производственный фактор (ОПФ)

5) производственная санитария и гигиена (ПСиГ)

6) техника безопасности (ТБ (ПБ))

7) безопасность условий труда (БУТ)

• Число пострадавших на производстве (N_t)

• Доля работников с условиями труда не отвечающими санитарно-гигиеническими нормами (η_ВУ)

• Число профессиональных заболеваний (N_пз)

• Доля устранённых нарушений в охране труда (η_Н)

Структура системы охраны труда

1. Мероприятия по охране труда

• правовые

• социально-экономические

• организационно технические

• лечебно-профилактические

• санитарно-гигиеническое

• реабилитационное

2. Функции охраны труда

• производственная санитария и гигиена

• техника безопасности

• пожарная безопасность

3. Органы управления ОТ

• департаменты и комитеты по охране труда

• федеральная инспекция труда (государственные инспекторы по труду)

• технические инспекции профсоюзов

• службы охран труда предприятия

• комитеты и комиссии по охране труда

4. Подразделения ОТ

• лаборатория по аттестации рабочих мест

• кабинеты и уголки охраны труда

• курсы охраны труда

• центры безопасности труда

6. Средства ОТ

• индивидуальная защита

• коллективная защита

• средства обучения

• средства для аттестации рабочих мест

• средства автоматизации

Органы управления охраны труда

Органы управления охраны труда включают:

1) государственные органы – это органы занимающиеся:

• организацией охраны труда и экспертизой условий труда (департамент условий и охраны труда мин труда, отдел охраны труда и государственной экспертизе условий труда, комитеты по труду и занятости населения)

• контроль и надзор за условиями труда (федеральная служба по труду и занятости РОСТРУД, государственные инспекции по труду и занятости)

2) службы охраны труда в организациях - создаются во всех организациях, где более 50 человек. Если такого специалиста нет то работодатель может заключить договор на аутсорсинг по охране труда.

3) комитеты и комиссии по охране труда – создаются в организациях, где больше 10 работников. Имеют две задачи:

• разработать коллективный договор охраны труда

• общественный контроль за охраной труда

СУОТ система условий охраны труда

В каждой организации должна быть разработана охрана труда которая разрабатывается с учетом ГОСТ 12.0.230-2007. В соответствии с этим ГОСТом управление охраны труда осуществляется по циклу Деминга.

Суть Цикла Деминга: разработать план, привести план в действие (выполнить его), оценить результаты выполнения, предложить корректуру плана и цикл начинается по новой.

Реализация цикла Деминга выражается в следующем - работодатель в письменном виде разрабатывает политику в области охраны труда (форматный лист А4 который висит в проходной где написано что работодатель предлагает рабочим в области охраны труда) затем разрабатывается приказ по охране труда  назначаются ответственные лица которые имеют соответствующий уровень компетенции  организуется обучение охраны труда всех категорий документация условий охраны труда реализация политики охраны труда  экспертиза условий труда и оценка профессиональных рисков (то есть оценивается состояние условий труда)  разрабатывается план по улучшению условий труда

Документы, содержащие государственные нормативные требования в области охран труда

в 2010 году вышло постановление правительства 1160. В этом документе определенно что государственные требования в области охраны труда регламентируются 3мя типами документов:

• государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ССБТ)

• правила и инструкции по охране труда

• санитарные и гигиенические правила и нормы