6. Метрологическая служба гос-ных органов управления: цели и задачи службы, основные направления деятельности, права и обязанности.

Метрологические службы предприятий, организаций и других субъектов хозяйствования независимо от их структуры, обязаны обеспечивать в своих организациях: 1) единство и необходимую точность измерений;

2) повышение уровня измерительных возможностей;

3) разработку документов по обеспечению единства измерений и организацию их выполнения;

4) проведение метрологической экспертизы проектов нормативной, проектной, конструкторской, технологической и другой документации.

При наличии юридической и технической возможности они могут дополнительно проводить:

5) аттестацию методик выполнения измерений и испытаний;

6) метрологическую аттестацию, поверку, калибровку средств измерений;

7) аттестацию испытательного оборудования.

Контроль за соблюдением метрологических норм и правил организуется и проводится метрологическими службами организаций. На крупных предприятиях для этих целей создается отдельные подразделения метрологических служб. Контроль за соблюдением метрологических норм и правил, выполнением методик измерений, состоянием, использованием, изготовлением, ремонтом средств измерений и другого измерительного оборудования является неотъемлемой частью системы менеджмента качества (СМК) и должен быть организован на всех, без исключения, предприятиях.

К основным объектам метрологического контроля относятся:

а) средства измерений; б) стандартные образцы; в) испытательное оборудование; г) программные средства, причем для каждого из них применяются разные виды метрологического контроля.

Для средств измерений – это поверка, калибровка, государственные испытания, метрологическая аттестация, которые проводятся в лабораториях, имеющих соответствующую техническую компетентность и разрешение на проведение данных работ.

МО производства, как вид деятельности, имеет комплексный и многосторонний характер. Его реализация осуществляется специальной метрологической службой предприятия совместно с другими подразделениями предприятия (конструкторами, технологами и т.п.) и с выше-стоящими метрологическими службами, которые координируют деятельность родственных предприятий в рамках отрасли (ведомства, министерства).

Решающее влияние на качество, результативность и эффективность МО оказывает уровень решения проблемы общей организации и координации деятельности различных участников и их согласованных действий в рамках метрологического обеспечения.

Республиканские органы государственного управления, местные органы управления (местные исполнительные и распорядительные органы), а также юридические лица, в том числе государственные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь, создают при необходимости метрологические службы.

В зависимости от основных функций организации (органа управления) определяется и сфера деятельности подведомственной ей метрологической службы.

МС республиканских органов государственного управления, местных органов управления (исполнительных и рас-порядительных органов) в сфере своей деятельности и в пределах своей компетенции осуществляют :

1) разработку основных направлений и программ деятельности по обеспечению единства измерений;

2) координацию деятельности метрологических служб юридических лиц, находящихся в подчинении этих органов;

3) анализ и обобщение состояния измерений;

4) организацию разработки эталонов единиц величин, СИ и методик выполнения измерений;

5) разработку предложений по установлению рациональной номенкла-туры применяемого измерительного оборудования, измеряемых параметров и оптимальных норм точности измерений;

6) организацию учета применяемого измерительного оборудования;

7) работы по обеспечению достоверными данными о свойствах веществ и материалов;

8) разработку документов по обеспечению единства измерений и проводят их метрологическую экспертизу;

9) работы по выполнению требований, установленных в документах по обеспечению единства измерений;

10) иные функции в соответствии с законодательством.

Если организация ориентирована в своей деятельности на выпуск какой-либо продукции (в том числе научной, проектной и т.п.), то тогда ее можно отнести к категории юридических лиц.

Метрологические службы юридических лиц, в том числе метрологические службы государственных организаций, подчиненных Совету Министров РБ, в пределах своей компетенции осуществляют [2]:

- обеспечение единства и требуемой точности измерений при выпуске продукции, выполнении работ и оказании услуг (в рамках утвержденной технологии);

- внедрение в практику новых современных методик выполнения изме-рений и измерительного оборудования;

- учет применяемого измерительного оборудования;

- разработку документов по обеспечению единства измерений и органи-зацию работ по их выполнению;

- метрологическую экспертизу проектов документов по обеспечению единства измерений, проектной, конструкторской и технологической доку-ментации;

- организационно-методическое руководство работами по обеспечению единства измерений при разработке, изготовлении, испытании и контроле производимой продукции;

- текущий метрологический контроль в соответствии с ТНПА;

- организацию поверки средств измерений, калибровки измерительного оборудования и ремонта измерительного оборудования (при возможности, своими силами);

- иные функции в области обеспечения единства измерений.

МС государственного органа управления

Для координации, управления и планирования деятельности родственных предприятий и организаций, относящихся к какой-то одной, определенной отрасли народного хозяйства, создаются государственные органы управления (ГОУ), например, министерство, ведомство, Государственный комитет и т.п.

Сеть метрологических органов отдельного министерства (ведомства) и их деятельность, направленная на обеспечение единства измерений, называ-ется метрологической службой ГОУ.

Метрологическая служба ГОУ осуществляет организационно-методическое руководство работами по обеспечению единства и требуемой точности измерений, которые выполняются на предприятиях и в организациях министерства (ведомства) и направлены на ускорение технического прогресса, повышение эффективности производства и улучшение качества выпускаемой продукции.

Задачи, обязанности, права, а также примерная структура подразделений метрологических служб регламентируются в Положении о метрологической службе, которое разрабатывается в порядке, установленном в каждой организации.

Метрологическая служба ГОУ (называемая иногда как служба главного метролога министерства/ведомства) осуществляет организационно-методи-ческое руководство работами по МО, их координацию и контроль за деятельностью метрологических служб подчиненных ей организаций. Для этого в системе ведомства (министерства) может создаваться или отдельное структурное подразделение, или назначаться одно ответственное лицо - главный метролог, которые действуют в соответствии со своими полномочиями. Главный метролог министерства (ведомства) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на службу задач.

Структура и штаты службы (отдела) главного метролога утверждаются руководителем ГОУ исходя из условий и особенностей производства, а также объема работы, возлагаемой на службу (отдел). В частности, метрологические службы, как отдельное структурное подразделение, организованы в Министерствах обороны, транспорта и коммуникаций, промышленности, здравоохранения и др.

Служба главного метролога государственного органа управлении организует, координирует и контролирует работу подведомственных организаций по следующим направлениям:

1.Проведение анализа состояния измерений и уровня МО на стадиях разработки, производства, испытаний и эксплуатации продукции в системе министерства.

2.Организация разработки на основе этого анализа ряда мероприятий по повышению уровня техники измерений, испытаний, контроля, а также по обеспечению единства и требуемой точности измерений с определением технико-экономической эффективности этих мероприятий.

3.Разработка основных направлений, программ и координация планов работ по МО, согласование их с соответствующими управлениями этого ведомства и другими заинтересованными ведомствами, включая Госстандарт, Минздрав, МВД и др.

4.Изучение потребностей предприятий министерства в средствах измерения, испытаний и контроля (в том числе и импортных), в рабочих эталонах, поверочной аппаратуре, стандартных образцах состава и свойств веществ и материалов.

5.Разработка перспективных и годовых планов научно-исследователь-ских (НИР) и опытно-конструкторских работ (ОКР), необходимых для создания на предприятиях новых методов и средств измерений, испытаний и контроля, новых государственных эталонов и поверочной аппаратуры, новых типов СИ и т.д.. Согласование планов этих предприятий с соответствующими управлениями министерства (ведомства) и другими предприятиями министерства, а также с Госстандартом.

Разработка ТЗ на проектирование СИ в других министерствах и ведомствах. Обязательное участие главного метролога в приемке образцов этих СИ.

1.Осуществление ведомственного контроля за метрологическим обеспечением производства продукции, состоянием и применением СИ, а также за соблюдением метрологических правил, требований и норм на предприятиях этого министерства.

2.Подготовка предложений по организации ремонта СИ и укреплению приборо-ремонтной базы министерства, а также проката СИ с учетом специализации предприятий в проведении особо точных и специальных измерений (испытаний).

3.Подготовка предложений о техническом уровне и качестве СИ, а также о снятии с производства устаревших приборов и замене их новыми.

4.Организация отраслевых и межтраслевых совещаний, семинаров, конференций, выставок по вопросам МО, а также участие в работах по международному научно-техническому сотрудничеству в области метрологии.

5.Подготовка информационных материалов по вопросам МО в системе министерства.

6.Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров министерства в области метрологического обеспечения .

7.Составление, подготовка и представление к рассмотрению на коллегии министерства отчетов, докладов, проектов и других материалов, касающихся состояния МО, измерительной техники и деятельности метрологических служб ГОУ и отдельных предприятий министерства.

Для выполнения указанных функций службе главного метролога предоставлено право:

1) вести переписку с другими ведомствами по вопросам МО;

2) давать обязательные указания подведомственным предприятиям, организациям и учреждениям по вопросам, связанным с МО;

3) представлять министерство в органах Госстандарта и других организациях по вопросам МО;

4) контролировать работу метрологических служб нижестоящих организаций;

5) разрешать спорные вопросы и разногласия между организациями внутри ведомства и участвовать в межведомственных спорах по вопросам МО;

6) вносить предложения о запрещении применения технической документации или выпуска продукции при неудовлетворительном МО ее производства или содержания;

7) вносить предложения о поощрении работников предприятий и организаций за хорошую организацию работ по метрологическому обеспечению, внедрение современных методов и средств измерений и т.д.;

8) вносить предложения о привлечении к ответственности работников, виновных в неудачном составлении и неправильном использовании СИ, нарушении метрологических норм, правил, требований.