Раздел 1. Общие сведения об организации и структуре службы эксплуатации гидротехнических сооружении

1. Задачи, структура и организация службы эксплуатации

Вопросы, решаемые в процессе технической эксплуатации гидротехнических сооружений, зависят от их состава, состояния, готовности, назначения, взаимосвязи, климатических, геологиче­ских, гидрологических, топографических условий и других факторов. Основными задачами службы эксплуатации являются: обеспечение исправного состояния, нормальной (безаварийной) работы сооружений и оборудования; ежедневное оперативное управление техническими устройствами гидроузла с целью создания необходимого запаса воды и обеспечение возможностей подачи ее водопотребителям; систематическое выполнение визуальных наблюдений за состоянием сооружений и уход за ними; проведение измерений с помощью КИА в соответствии с правилами технической эксплуатации, нормативами, инструкциями, положениями; своевременная обработка и анализ полученных даннных наблюдений и измерений; обобщение опыта эксплуата­ции; своевременное выявление дефектов, повреждений или аварийного состояния сооружений и оборудования; разработка и осуществление мероприятий по приведению в надлежащее техни­ческое состояние сооружений и оборудования; усовершенствование и реконструкция их в целях повышения надежности и высвобождения дополнительных водных ресурсов; определение необходимости проведения специальных наблюдений, исследований или уменьшения объема наблюдений; выполнение ремонтно восстановительных работ; ведение технической документации по «эксплуатации, составление годовых отчетов, внедрение передо­вого опыта достижений науки и техники; обеспечение охраны окружающей среды, основных сооружений и др.

В настоящее время в составе проектов на строительство крупных каналов и водохранилищ в обязательном порядке раз­рабатывается раздел организации службы эксплуатации, в котором определяется структура этой службы, а также ее обязанности, объемы, технология ремонтно-эксплуагационных работ и т. д. , для таких объектов специально разрабатывают правила технической эксплуатации.

На стадии строительства и приемки сооружений эксплуата­ционная служба (дирекция, управление строящегося гидроузла или сооружения) осуществляет контроль за качеством устанав­ливаемого оборудования, соответствием выполнения строительно-монтажных работ, приемку сооружений, оборудования и КИА, а также может проводить совместно со специальной группой строителей наблюдения за состоянием сооружений.

Структура службы эксплуатации водохозяйственных объектов может быть различной в связи со спецификой задач, решаемых в каждом конкретном случае. Несмотря на их разнообра­зие, можно выделить следующие структурные группы служб эксплуатации, функционирующие в составе управлений гидромелиоративных систем; на крупных магистральных каналах; на отдельных гидроузлах как целевого, так и комплексного назна­чения, находящихся на балансе минводхоза союзного или республиканского значения; на крупных энергетических гидроузлах комплексного назначения.

Ниже рассматривается структура службы эксплуатации каж­дой группы в отдельности.

В состав эксплуатационной службы системы Минводхоза СССР в настоящее время входит около 1500 эксплуатационных хозяйственных организаций (Н. Ф. Васильев), из них примерно 160 областных (краевых) производственных управлений мелио­рации и водного хозяйства и минводхозов автономных республик; более 1300 межрайонных и районных управлений (обьеди нений) эксплуатации оросительных и осушительных систем, управлений эксплуатации каналов, гидроузлов, водохранилищ, насосных станций и других эксплуатационных организаций. Свыше 50 районных производственных объединений «Полив» обеспечивают по договорам с хозяйствами не только содержа­ние в исправном состоянии внутрихозяйственной оросительной сети насосных станций и дождевальных машин, но и своевре­менный полив сельскохозяйственных культур. В Минводхозе СССР с целью проведения ремонтных работ на гидромелиора тивных объектах действует более 20 ремонтно-строительных трестов, около 400 передвижных механизированных колонн (ПМК) и порядка 1900 механизированных отрядов и звеньев. В настоящее время в системе Минводхоза СССР структура служб эксплуатации и ремонта реорганизуется, поэтому назван­ные выше цифры носят ориентировочный характер.

Управления эксплуатации оросительных или осушительных систем подчиняются областным, краевым производственным управлениям мелиорации и водного хозяйства, минводхозам автономных республик, которые, в свою очередь подчиняются республиканскому или союзному минводхозу. Примерная струк­тура управления оросительной системы (УОС) приведена на рисунке 1.1.

Рис 1.1 Структура управления оросительной системы:

1 и 2 – административная и оперативная связи; РММ – ремонтно-механические мастерские; ЭУ – эксплуатационные участки; МДП – местные диспетчерские пункты; АХО – административно-хозяйственный отдел

Число эксплуатационного персонала в составе УОС и на экс­плуатационных участках устанавливается в соответствии с типо­выми штатными нормативами руководящих, инженерно-технических работников и служащих водохозяйственных эксплуатаци­онных организаций системы Минводхоза СССР.

Вопросами технической эксплуатации гидротехнических сооружений занимаются линейные службы эксплуатационных участков. В состав областного производственного управления мелиорации и водного хозяйства могут входить также управле­ния машинного орошения с эксплуатационными участками, в состав которых включается гидротехническая группа, обеспечивающая наблюдения и функционирование гидротехнических сооружений.

На крупных магистральных каналах типа Каракумского (ТаджССР); Северо-Крымского (УССР), Большого Ферганского (УзССР), Иртыш—Караганда (РСФСР), Днепр-Донбасс (УССР) структура службы эксплуатации несколько отличается и устанавливается в индивидуальном порядке в зависимости от функций и параметров каналов, сложности их эксплуатации, специфики природных условий.

На рисунке 1.2 приведена структура управления эксплуатации канала Иртыш—Караганда, которое прямо подчиняется Минводхозу СССР. На рисунке 1.3 показана структура управления эксплуатации Большого Алма-Атинского канала и Бартогайского водохранилища.

В современных условиях строят крупные каналы (30…100 м³/с и более), имеющие в своем составе насосные станции плотины и другие гидротехнические сооружения. Для их эксплуатации создают предприятия, подчиняемые республиканскому или союзному Минводхозу.

В тех случаях, когда в комплекс гидротехнических сооруже­ний входят гидроузел, водохранилище, магистральный канал, часть реки, охваченная системой защитных дамб и сооружений, при необходимости в составе этого комплекса организовывают несколько управлений экспортации гидротехнических сооруже­ний в зависимости от их назначений.

На отдельных гидроузлах, находящихся на балансе Минвод­хоза СССР, создают управления эксплуатации гидроузла. На рисунке 1.4 приведена структура управления эксплуатации Сурского гидроузла в Пензенской области. В таких управлениях имеются участки инженерной защиты, эксплуатации сооружений гидроузла, гидромеханического оборудования, ремонтно-строительные и др. На рисунке 1.5 показана структура управления эксплуатации Терско -Кумского гидроузла.

На крупных гидроузлах (1...3 классов капитальности) с электростанциями, которые обычно находятся на балансе Минэнерго СССР, управления ГЭС имеют различную структуру в зависимости от группы, к которой она относится.

Управление ГЭС подчиняется Главному техническому управлению по эксплуатации энергосистем Минэнерго СССР через специализированное производственное объединение по эксплуатации электро­станций — «Союзтехэнерго» В управлении ГЭС технической эксплуатацией гидротехнических сооружений занимается гидротехнический цех, в состав которого входят: ремонтно-эксплуатационный участок с эксплуатационными и ремонтно-строительными бригадами; группа наблюдений; вспомогательные участки и под­разделения (мастерские, склады и др.).

Работа службы эксплуатации на любом уровне регламентируется соответствующими правилами, инструкциями, положениями и другими нормативными документами.

Существуют также должностные инструкции, определяющие права, обязанности и ответственность лиц, занимающихся экс­плуатацией гидротехнических сооружений. Типовые положения упорядочивают также взаимоотношения между всеми управле­ниями и группами службы эксплуатации.

2. Условия работы гидротехнических сооружений

Во время эксплуатации гидротехнических сооружений на них действуют воздушная атмосфера, водная среда, волны, шуга и лед, низкая или высокая температура, атмосферные осадки, вет­ры и бури, солнечная радиация, сейсмические силы и др. Кроме того, происходит взаимодействие между сооружениями и их основаниями.

Воздушная атмосфера насыщена массой химических соединений, пылью и газами, разрушающими гидротехнические соору­жения. Химические соединения, находящиеся в воздухе, особенно в сочетании с влагой, вызывают коррозию, образуют трещины, загрязняют и разрушают бетонные конструкции, механическое оборудование, их закладные части и т. д. Вместе с тем повышенная влажность без агрессивных химических соединений увеличивает прочность бетона. В условиях сухой и чистой атмо­сферы бетонные, металлическиер каменные сооружения могут сохраняться в течение сотен лет. Таким образом, состояние сооружений зависит от степени агрессивности воздушной атмо сферы.

Основными загрязнителями, повышающими агрессивность среды, являются продукты сгорания различных топлив и отбро сы химических предприятий. Поэтому металлические сооруже­ния, построенные поблизости к городам и промышленным объ­ектам, подвержены коррозии в 2...4 раза [3] интенсивнее, чем в районах сельской местности. Следует отметить, что большинство гидротехнических сооружений обычно располагают вдали от городов.

Водная среда оказывает на гидротехнические сооружения интенсивные механические, физико-химическое и биологические воздействия.

Механические воздействия подразделяют на статические, динамические и абразивные. К статическим относятся давление воды, льда, грунта в обратных засыпках, наносов, отложившихся перед сооружениями, и т. д. Динамические возникают при ударе движущегося потока, льдин, плавающих тел, при недопустимых волновых явлениях, гидравлическом ударе, сейсмических силах и т. п.

Примером механического абразивного воздействия на эле­менты гидротехнических сооружений могут служить следующие гидроузлы: на Широковской плотине на р. Косьва (приток р. Камы) произошло истирание плиты водобоя камнями, оставшимися после строительства, а на Бурджарском перепаде — ис­тирание плит металлическими предметами. Физико-химическое воздействие воды на сооружения проявляется в коррозии металла и бетона, разрушении бетона при замерзании и оттаивании и под действием агрессивных вод,

суффозии грунта или бетона в результате фильтрации потока. При обтекании поверхностей элементов сооружений высокоско­ростным потоком на них возникают локальные зоны с понижен­ным давлением, на которых происходит кавитационная эрозия, образующая каверны. Кавитационные разрушения имели место на гидроузлах в СССР и за рубежом.

Биологические воздействия воды объясняются жизнедеятель­ностью микроорганизмов, обитающих в водной среде и на эле­ментах сооружений. Их воздействие проявляется в виде гниения различных элементов, зарастания трубопроводов, обрастания отдельных частей сооружений моллюской дрейссены в различ­ных формах и стадиях (обрастание решеток и т. д.).

Бетонные сооружения в обычной воде становятся со временем прочнее, в агрессивной воде разрушаются. Дерево, постоянно находящееся в воде, может сохранять прочностные свойства в течение многих десятков, сотен лет Например, Исаакиевский собор в Ленинграде стоит много веков на деревянных сваях, которые обуглились, сохраняя необходимую прочность. Флютбеты деревянных старых уральских плотин пригодны и в настоящее время. Вместе с тем в зоне переменного уровня воды и воз­действия на нее атмосферы дерево разрушается интенсивно. При эксплуатации деревянных конструкций их антисептируют, защи­щают путем пропитки различными нефтяными продуктами, окра­шивают и т. д. При соответствующем уходе и правильной экс­плуатации шпиль здания Адмиралтейства в Ленинграде, сооруженный из дерева в 20...30-х гг. XVIII в сохранился до настоящего времени.

Волны оказывают динамическое давление на элементы гидротехнических сооружений. Сочетание нагона и наката волны может привести к переливу воды через гребень грунтовой пло­тны и ее разрушению. Известен случай сползания огромного скального массива в водохранилище Вайонт (Италия, 1963), вызвавшего волну с переливом через гребень и разрушение плотины, в результате чего погибло свыше 2000 человек.

Шуга и лед образуются в период от начала возникновения отрицательных температур до момента очищения реки от льда. Шуга (мелкие частицы льда, находящиеся в воде) может забивать сечение русла реки, образуя зажор, при этом выше по течению образуется подпор. Лед, скопившийся в зауженной части реки, создает затор, ликвидация которого опасна, так как может привести к значительным навалам ледяных масс на сооружения. Так, на американской плотине Сейф Харбор образовался навал льда высотой до 8 м. Удары льдин могут повредить механическое оборудование, их уплотнения, быки, устои, гасители энергии. Наличие льда и шуги затрудняет пропуск паводковых расходов, работу рыбопропускных и рыбозащитных сооружений.

Низкая температура может привести к частичному или пол ному промерзанию дренажных устройств, появлению трещин на откосах, значительному раскрытию уплотнений, промерзанию труб, пучению глинистого грунта. Кроме того, она вызывает загустевание смазки механического оборудования, обмерзание решеток, пазов и уплотнений затворов, снижает прочностные и пластичные качества элементов из искусственных материалов, пластмасс, полиэтилена, резины.

Высокая температура вызывает температурные деформации бетона и металлических частей оборудования, в результате чего могут появляться микротрещины При значительной положи тельной температуре может вытекать смазка, размягчаться и выступать битумная композиция из уплотнений плит крепления откосов и т. д.

Атмосферные осадки в виде продолжительных ливней могут переполнить водохрани чище, что сопровождается переливом воды через гребень плотины. Так было, например, на плотине Сают Форк (США), которая при этом полностью разрушилась Ливни могут размыть и разрушить недостаточно закрепленный низовой откос плотины, лотки для сброса ливневых вод и др. Дождь со снегом при отрицательной температуре, близкой к нулю, приводит к значительному обмерзанию сооружений, образу­ется сильный гололед, в результате чего затрудняется эксплуатация гидротехнических сооружений.

Ветры и бури иногда выводят из строя подъемные механизмы. Так, во время бури на площадке сборки затворов для плотины в Иракской республике на гидроузле Феллуджа был перевернут козловый кран вместе с рельсами и шпалами, на которых он находился. После аварии кран не подлежал восстановлению.

Солнечная радиация усиливает интенсивность таяния снега, а значит, и степень нарастания паводка. Она отрицательно влияет на резиновые материалы, полиэтиленовые пленки и другие искусственные материалы, применяемые в строительстве.

Сейсмическое воздействие в зависимости от балльности мо­жет причинить существенный ущерб вплоть до полного разру­шения гидротехнических сооружений. При незначительном землетрясении обычно появляются трещины на элементах сооружений, могут возникнуть перекос и заклинивание затворов, расстройства шпонок уплотнений швов, нарушения конструкций дренажных систем и т. д.

При взаимодействии сооружения с основанием меняется их напряженное состояние в зависимости от степени наполнения водохранилища, соотношения их модулей упругости, геологического строения основания, берегов и т. д. На слабых основаниях иногда возникают значительные неравномерные осадки отдель­ных элементов сооружений. Это приводит к трещинам в теле бетонной (грунтовой) плотины или в ее противофильтрационных устройствах, вызывающим недопустимую фильтрацию либо потерю устойчивости сооружения. В отдельных случаях могут по­явиться перекосы затворов и др.

Выше перечислены лишь основные воздействия на гидротех­нические сооружения и некоторые возможные последствия, воз­никающие в период эксплуатации.

Многообразие воздействий на гидротехнические сооружения требует от эксплуатационного персонала систематического ухода н наблюдений за сооружениями и проведения эксплуатационных мероприятий, позволяющих обеспечить надежную работу соору­жений.

1.3. Надежность гидротехнических сооружений, факторы, влияющие на долговечность и продолжительность межремонтного периода

Надежность гидротехнических сооружений — это способность сооружений или их отдельных элементов в нормальных эксплуа­тационных условиях в течение срока службы выполнять свои функции без отказов.

Основные показатели эксплуатационной надежности (функ­ции гидротехнических сооружений) подразделяются на следую­щие: показатели конструктивной надежности — прочность, устойчивость, водонепроницаемость, морозостойкость и др.; показатели технологической надежности — напор, расход, объем воды в водохранилище, выработка электроэнергии, обеспечение водозабора и водоподачи, пропуск рыбы, судов и т. д.; показатели архитектурного соответствия - соблюдение архитектурных форм с учетом ландшафта, фактура поверхности, цвет, внешний вид и др.

Надежность гидротехнических сооружений определяется вы­шеперечисленными показателями, заложенными в проекте, и ка чеством выполнения работ при возведении сооружений. В про­цессе эксплуатации надежность гидротехнических сооружений может практически оставаться на том же уровне, повышаться или понижаться. В первые годы эксплуатации, когда происходит период приработки отдельных сооружений или их элементов (5… 7 лет), наблюдается большее число отказов, то есть надежность имеет пониженные значения. В последующие годы наступает период нормальной работы сооружения, когда число отка­зов уменьшается. Для крупных и средних сооружений такой период может составлять 30...70 лет в зависимости от срока службы сооружений. В дальнейшем надежность сооружений снижается и число отказов возрастает.

Следует отметить, что отдельные элементы гидротехнических сооружений могут иметь различные закономерности распределе­ния надежности во времени в отличие от рассмотренной выше.

Например, дренажные системы могут иметь самую высокую надежность в начальный период, а затем она снижается; противофильтрационные конструкции могут в начальный период работать менее надежно, а после кольматации отдельных элементов их надежность возрастет или, наоборот, уменьшится, есяи в процессе эксплуатации возникнут фильтрационные деформации, разуплотняющие грунт противофильтрационного элемента.

Надежность гидротехнических сооружений определяется безотказностью, долговечностью и ремонтопригодностью. Все эти понятия носят вероятностный характер. Безотказность характе­ризуется вероятностью сооружения сохранять свою работоспособность в течение заданного времени при некоторых условиях эксплуатации. Под долговечностью понимается свойство сооружения сохранять свои эксплуатационные показатели в заданных пределах до момента выхода его из строя. Ремонтопригодность сочетает в себе совокупность времени и стоимости, необходимых для устранения повреждений или отказов. Она устанавливается технико-экономическими обоснованиями.

Потеря сооружениями или их элементами требуемых экс­плуатационных качеств называется старением или износом. Это понятие является обратным долговечности. Различают физическое старение, когда сооружение теряет свои первоначальные физико-технические свойства (прочность, устойчивость, обеспе­чение гашения избыточной энергии потока, водонепроницаемость, морозостойкость и т.д.), и моральное старение, когда наблюдается технологическое несоответствие современным требованиям и современному уровню научно-технического прогресса. В гидреотехническом строительстве чаще срабатывает фактор физиче­ского старения и возникает необходимость проведения ремонтно - восстановительных работ или реконструкции сооружений.

При определении надежности гидротехнических сооружений можно использовать специальную литературу, например [30). Кроме того, необходимо иметь комплекс наблюдений для статистического анализа и учитывать срок службы сооружений, приведенный ниже.

Основными факторами, влияющими на долговечность и продолжительность межремонтного периода, являются: уровень надежности технических решений, заложенный при составлении проекта, качество выполнения строительных работ; уровень эксплуатации гидротехнических сооружений. Поэтому в целях по вышения надежности сооружений и увеличения продолжитель ности межремонтного периода при составлении проектов и строительстве нельзя допускать несоответствие расчетных схем; недоучитывать геологические, гидрологические, инженерно геологические, климатические и технические или технологические характеристики, ослаблять авторский контроль со стороны про­ектировщиков и др. При строительстве нельзя необоснованно отступать от проекта, допускать низкое качество строительно - монтажных работ от проекта, иметь достаточный технический уровень подготовки, обеспечивать уход за сооружениями, систематически анализировать результаты наблюдений, своевременно проводить ремонтно - восстановительные работы.

1. 4. Структура и организация ремонтно-восстановительных работ

Для поддержания гидротехнических сооружений в рабочем состоянии осуществляют систему планово-предупредительных ремонтов, предусматривающих проведение ухода за сооружени­ем (предупредительного), текущего и капитального ремонтов. Кроме того, существует еще аварийный, или непредвиденный, ремонт. Все виды ремонтных работ, кроме аварийных, выполняют в плановом порядке.

Уход за сооружениями и текущий ремонт осуществляет в течение всего периода работы сооружений эксплуатационный персонал гидроузла. При текущем ремонте, который проводят ежегодно, исправляют отдельные повреждения сооружений или механического оборудования, как правило, без замены элемен­тов конструкций. Перечень работ по уходу и текущему ремонту зависит от типа сооружений, материала, использованного при их выполнении, режима работы и других специфических факторов, а также условий эксплуатации Так, в номенклатуру работ по текущему ремонту для речных плотинных водозаборных соору жений входят [49] мелкие работы по восстановлению частей по­нура, водобоя и рисбермы, досыпка грунта за устои, расчистка и заделка каверн, выбоин и других мелких разрушений бе­тонных сооружений, ремонт облицовок дамб в объеме до 10% (для некрупных сооружений) всего крепления, заделка промо­ин, промывка наносов, околка льда у сооружений, очистка от сора и снега, ликвидация фильтрации через сооружения и за гворы, окраска металлоконструкций гидроузла, ремонт дренажа и др.

Номенклатура работ по содержанию и текущему ремонту крупных (более 30 м3/с) магистральных каналов предусматривает очистку их от заиления, удаление грунтов после обвалов, оползней, размывов, вызванных дождями, ветром, исправления деформированного сечения каналов, придание уклона дну, про­филирование внутреннего сечения канала, подсыпку и планировку дамб, ремонт подъездных дорог, удаление с откосов растительности, восстановление облицовки и креплений канала.

Насосные станции, крупные плотины, шлюзы, гидроэлектро­станции и другие сооружения имеют свою специфику работы и конструктивные особенности, предопределяющие уход и текущие ремонтные работы.

Объемы ремонтных работ и сроки их проведения определяют на основании дефектных актов, которые составляют специальные комиссии, осматривающие гидротехнические сооружения. Сметы на выполнение ремонтно-эксплуатационных работ и графики их проведения утверждают управления эксплуатации и вышестоя щие организации. На крупных каналах (типа Каракумского, Большого Ферганского, Аму-Бухарского, Северо Крымского и др.) на ремонт гидротехнических сооружений расходуют около 30% общих затрат на ремонтные работы, а на очистку каналов, проходящих в песках, — до 50%. Так, в головной части Кара кумского канала ежегодно земснарядами вынимают 9...10 млн м3 наносов. В таких случаях возникает проблема их складирования, так как в настоящее время высота отвалов достигает 19 25 м.

Капитальный ремонт осуществляют в соответствии с положе­нием о проведении планово-предупредительного ремонта произ­водственных зданий и сооружений, утвержденным в установлен ном порядке. При этом исправляют крупные повреждения и раз­рушения гидроузлов, каналов, заменяют конструкции гидромеханического и другого оборудования вследствие их износа, а также с целью повышения эксплуатационных возможностей узлов бо- ее прочными и экономичными. Капитальный ремонт подразде­ляют на комплексный, охватывающий сооружение в целом или комплекс сооружений, и выборочный, предусматривающий ремонт или замену отдельных конструкций гидротехнических со­оружений. Чаще ремонт проводят выборочно по отдельным эле­ментам.

План капитального ремонта, как и текущего, составляют на основании дефектных ведомостей, в которых указывают пере­чень гидротехнических сооружений, подлежащих ремонту, виды и объемы работ Дефектные ведомости заполняют по данным общего технического осмотра сооружений после паводка, вне­очередных осмотров после аварий, стихийных бедствий и т. п., а также систематических наблюдений за состоянием и работой сооружений с использованием КИА. Для определения необходимости проведения капитального ремонта часто привлекают науч­но - исследовательские и проектные организации. Его выполнению предшествует составление проекта и сметы [32]. Ремонтные работы в этом случае осуществляют хозяйственным или подряд­ным способом с привлечением специализированных организаций.

Аварийные работы выполняют с момента выявления аварий­ного состояния, применяя все меры по сокращению объема ава­рии. Они обусловливаются непредвиденными обстоятельствами. Для речных плотинных водозаборов, например, к аварийным работам относят: ремонт разрушенного водобоя, рисбермы, отводящего или подводящего канала, защиту сооружений от мест­ного размыва; устранение интенсивной фильтрации воды под юружением или в обход его; очистку верхнего и нижнего бье­фов в случае невозможности их промыва; ликвидацию крупных поров и зажоров в бьефах, на входе в отверстия водопропуск­ных сооружений; ремонт механического оборудования, не допускающий перелив воды через гребень плотины и др.

В процессе составления проекта и проведения ремонтных работ руководствуются действующими нормами, используют материалы, отвечающие принятым стандартам.

Ремонтные работы, сделанные ремонтно строительными или строительными организациями, принимает по акту комиссия, назначаемая руководителем службы эксплуатации. При этом проверяют соответствие выполненных работ проектам и сметам. Иногда отремонтированные узлы и вспомогательные механизмы принимают до полного окончания работ.

Капитальные и текущие ремонты финансируются из отчис­ти на амортизацию и текущий ремонт в соответствии с нормами амортизационных отчислений по основным фондам народ­ною хозяйства СССР и другими ведомственными инструкциями и положениями или из государственного бюджета.