
- •Геноцид (греч. Genos - род и лат. Caedere - убиваю) -
- •Гражданство - постоянная правовая связь лично
- •Форма правления (лат. Forma - вид, наруж
- •Правительство - высший орган в системе органов
- •Демократический
- •2. Антидемократический:
- •Глава 1 Основы конституционного строя
- •Билет 18. Разделение властей в рф по Конституции рф, структура, полномочия, принципы функционирования каждой из ветвей, их взаимодействие
- •Билет 19. Правовое государство: теория и практика. Гражданское общество (взаимосвязь правового государства и горажд общества, определение и генезис каждого из понятий)
- •Остановить рост цен на продовольствие, жилье, газ, электричество, бензин.
- •Организовать общественные бани и бесплатные туалеты во всех основных местах пребывания граждан. Чтобы люди не испытывали дискомфорта.
- •Организация «Исламская Конференция»
Билет 1. Предмет и основные понятия политологии
Политология – это наука о политике и политическом управлении, о развитии политических процессов и систем, поведении и деятельности субъектов политики.
Объектом изучения политической науки является политика - политические процессы, происходящие в обществе
Предметом политологии являются такие разные по своему характеру институты, феномены и процессы, как:
- история развития политических учений и теорий
- политические институты (институт парламентаризма, институт исполнительной власти, институт государственной службы, институт главы государства, институты судопроизводства)
- политическая культура, политическое поведение, политическое сознание
- общественная мысль и международные отношения
Структура политологии.
Теоретическая – все накопленные человеком знания и идеальные модели.
Эмпирическая – опыт применения этих знаний на практике.
Сравнительная – сравнение политического опыта разных стран.
Большинство исследователей склонны выделять три группы методов.
Первая группа — общелогические методы, используемые политологией как одной из обществоведческих наук (философия, социология, экономика). Это — не собственно методы политической науки. Сюда входят:
анализ и синтез;
индукция и дедукция;
аналогия;
моделирование;
классификация;
абстрагирование и восхождение от абстрактного к конкретному;
сочетание исторического и логического анализов;
мысленный эксперимент.
Вторая группа — методы эмпирических исследований, получения первичной информации о политических фактах. Сюда относятся:
использование статистики (прежде всего электоральной);
анализ документов (количественный и качественный контент-анализ);
опрос (анкетный и экспертная оценка);
интервьюирование;
лабораторные эксперименты;
теория игр;
современные компьютерные технологии, включая методы искусственного интеллекта, геоинформационные системы[6] и другие.
На основе вышесказанного можно выделить третью группу — методологии (концептуальные практико-теоретические подходы к исследованию, объединяющие совокупности специфических методов) политической науки. К ним относятся:
Социологическая методология — предполагает выяснение зависимости политики от общества, социальной обусловленности политических явлений, в том числе влияния на политическую систему экономических отношений, социальной структуры, идеологии, культуры. В своих крайних проявлениях представлена в марксизме — тезис зависимости политической структуры от экономического базиса.
Бихевиоралистская — пришла на смену институциональной. Особое развитие получила в США в последней трети XIX в. Претендует на максимальную научность в политологии, широко использует методы естественных наук, конкретной социологии. Суть бихевиоралистской методологии заключается в изучении политики посредством конкретного исследования многообразного поведения отдельных личностей и групп (но не институтов). Конституирующие начала данного подхода: 1) политика имеет личностное измерение, групповые действия людей так или иначе восходят к поведению отдельных личностей, которые и являются объектом исследования; 2) доминирующие мотивы поведения людей — психологические, они могут иметь и индивидуальную природу; 3) политические явления измеряются количественно; это открывает перед политологами возможность использования математики.
Нормативно-ценностная — предполагает выяснение значения политических явлений для общества и личности, их оценку с точки зрения общего блага и справедливости, свободы, уважения человеческого достоинства и т. п. Этот подход ориентирует на разработку идеала политического устройства и путей его практического воплощения. Он исходит из должного или желаемого и в соответствии с этим строит политические институты и поведение.
Функциональная — требует изучения зависимостей между политическими явлениями, проявляющихся в опыте, например, взаимосвязей между уровнем экономического развития и политическим строем, между степенью урбанизации населения и его политической активностью, между количеством политических партий и избирательной системой.
Системная, применительно к политике, была впервые разработана в 50-60-е годы XX в. Д. Истоном и Т. Парсонсом. Суть этого подхода состоит в рассмотрении политики как целостного, сложного организма, саморегулирующегося механизма, находящегося в непрерывном взаимодействии с окружающей средой через вход и выход системы. Политической системе принадлежит верховная власть в обществе.
Антропологический подход — противоположен во многом социологическому. Он требует изучения обусловленности политики не социальными факторами, а природой человека как родового существа, имеющего инвариантный набор основополагающих потребностей (в пище, одежде, жилище, безопасности, духовном развитии и т. д.).
Психологический подход — сходен с антропологическим. Однако, в отличие от последнего, он имеет в виду не человека вообще как представителя рода, а конкретного индивидуума, что предполагает учет его родовых качеств, социального окружения, особенностей индивидуального развития. Важнейшее место здесь занимает психоанализ, основы которого разработал 3игмунд Фрейд.
Социально-психологический подход аналогичен психологическому, однако применительно к индивидам, в зависимости от их принадлежности к социальным группам, этносам. С его помощью исследуется психологический характер этих групп (наций, классов, малых групп, толпы и т. д.).
Критико-диалектический подход широко применялся в советском марксизме. Анализ политических явлений проводился в контексте выявления внутренних противоречий как источника самодвижения политики. Пользуются им и в неомарксизме (Ю. Хабермас, Т. Адорно и др.), прибегает к нему также леволиберальная и социалистическая мысль.
Сравнительная методология широко распространена в современной политической науке, в которой выделяется специальная отрасль знания — сравнительная политология (например, политические мировые системы: англо-американская, европейская, континентальная, восточная и т. д.). Этот подход предполагает сопоставление однотипных политических явлений, например, политических систем, различных способов выполнения одних и тех же политических функций и т. д. с целью выявления их общих и специфических черт, нахождение наиболее эффективных форм политической организации.
Историю развития политологии можно условно разделить на 3 периода:
Философский. Возникает в древнем мире. Продолжается до середины XIX в. Аристотель - основатель политической науки; Цицерон, известный оратор, также много сделал для развития этой науки; Платон; Николло Макиавелли - итальянский ученый, живший во Флоренции (XVI в.), который считается основателем современной политологии, первым выдвинул политологию как самостоятельную науку.
Эмпирический. Середина XIX в. - 1945 г. Начинается изучение политологии научными методами. Большое влияние на её развитие оказала социология. Возникает движение марксизм. Политология бурно развивается. В 20-30 годы центром политологии становится США. Начинается преподавание политической науки.
Период рефлексии. 1945г. - продолжается до наших дней. В 1948г. под эгидой ЮНЕСКО был созван международный коллоквиум политологов, где рассматривались вопросы политической науки, был определён предмет, задачи политологии. Всем странам было рекомендовано ввести эту науку для изучения во все высшие учебные заведения.
Оформилась как самостоятельная отрасль научного знания в конце 1940-х; до того рассматривалась как одно из направлений в философии. В СССР официально считалась буржуазной лженаукой.
Считается, что первым политологическим трудом в России стала История политических учений Б.Н. Чичерина (1869). Но право на существование в нашей стране политология завоевала лишь в конце 80-х годов. В 1989г. политология официально была признана академической дисциплиной в 1990г ее ввели в число изучаемых в российских вузах наук.
Понятия:
Геноцид (греч. Genos - род и лат. Caedere - убиваю) -
преследование, физическое уничтожение отдельных социальных групп по расовым, национальным, этническим или религиозным признакам. Согласно Конвенции о предупреждении преступлений геноцида и наказании за него (1948), под геноцидом понимаются следующие действия, совершаемые с намерением уничтожить (полностью или частично) какуюлибо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую: 1) убийство членов этой группы; 2) причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы; 3) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые направлены на полное или частичное ее физическое уничтожение; 4) меры, направленные на прекращение деторождения в среде такой группы; 5) насильственная передача детей из одной этнической группы в другую. В массовых масштабах геноцид применялся фашистской Германией во время Второй мировой войны против славянских народов, евреев, цыган и др. В современном международном праве квалифицируется как тяжкое преступление против человечества.
Гражданство - постоянная правовая связь лично
сти с государством, проявляющаяся в их взаимных правах и обязанностях. Характеризует отношения конкретного человека с государством, под юрисдикцией которого он находится, вне зависимости от того, проживает он на территории данного государства или находится за его пределами. Гражданство основывается на принципах филиации, включающих принципы происхождения ( <<Право крови>> ) и рождения на территории государства ( <<право почвы>> }, а также
натурализации - принятия в гражданство на основе установленного законом порядка. В монархических государствах наряду с термином << Гражданство>> используется термин <<подданство>> .
Форма правления (лат. Forma - вид, наруж
ность) - форма государства, характеризующая организацию высшей государственной власти и систему ее связей с населением. В современном мире выделяют две основные формы правления - монархию и республику.
Политическая жизнь – процесс возникновения, функционирования и развития политических систем.
Правительство - высший орган в системе органов
исполнительной власти государства либо его составной части (субъекта федерации, автономии).
Билет 2. Основные политические теории Древнего Мира
Политическая мысль в Древней Греции и Древнем Риме развивалась как форма теоретического общения в ходе интенсивной политической жизни, характерной для этих обществ. Функционирование институтов полисной демократии невозможно без активного участия граждан в политике, что предполагает выбор оптимальных для этого форм государственного устройства, существование механизма разрешения политических конфликтов, возникающих между гражданами, наличие представлений о путях обеспечения единства общества при наличии очевидных и острых различий. Многие идеи, возникшие в то время, не потеряли своей актуальности и сегодня.
На Востоке особо крупный вклад в развитие представлений о государстве и праве внесли Индия и Китай. Обе системы отразили общественный и политический строй, покоящийся на так называемом азиатском способе производства. Для него характерны верховная собственность государства на землю и эксплуатация свободных крестьян-общинников посредством налогов и общественных работ.
Цель государства - общее благо, царь - отец подданных, которые не в праве предъявлять ему какие-либо требования. Правитель ответствен не перед людьми, а перед богами.
Фундаментальную роль во всей истории этической и политической мысли Китая сыграло учение Конфуция (551-479 гг. до н.э.).
Конфуций жил в эпоху крупных социальных и политических потрясений: гибла власть чжоуского правителя - Ванна, нарушались патриархально-родовые нормы, разрушался сам институт государства. Выступив против царившего хаоса, Конфуций выдвинул идею социальной гармонии, опирающуюся на авторитет мудрецов и правителей глубокой древности, пиетет перед которыми стал постоянно действующим импульсом духовной и общественной жизни Китая.
Основной труд - "Беседы и суждения". Политические отношения подчинял нравственным ценностям. Основной принцип его социальной этики - человек живет не для себя, а для общества. Основополагающей политической установкой является порядок. Он возможен при наличии четырех добродетелей - вежливости, точности, человечности и справедливости. Полагал, что аналогом социальной жизни является семья. Правитель должен относиться к подчиненным, как отец к сыну. Управлять страной должны люди благородные. Отличие благородного человека в том, что он руководствуется принципом правды.
Государство – это большая семья. Изображаемая Конфуцием социально-политическая иерархия строится на принципе неравенства людей. Конфуций выступал за аристократическую концепцию правления. Конфуций призывал правителей строить свои взаимоотношения на началах добродетели, и был противником насильственных методов правления. Отвергая бунты и борьбу за власть, Конфуций высоко оценивал блага гражданского мира.
Билет 3. Основные политические теории Средневековья
Средние века человеческой истории по сравнению с Древним миром характеризуются застоем общественной мысли, особенно мысли прогрессивной. Это относится и к политическим учениям. Вся средневековая политическая мысль носила ярко выраженный теоцен-трический, феодально-церковный характер. Впрочем, застой в политической мысли был относительным, ибо именно в средневековье появляются ростки нового социального образования – гражданского общества, независимого от государства.
Поскольку господствующей политической идеологией в средние века в Западной Европе стала идеология католической церкви, а духовенство стало первым сословием нового феодального общества, то новые политические учения в соответствии со своим местом в жизни общества разрабатывали представители католического духовенства.
Теократическое учение – это учение, согласно которому государство должно быть теократическим, в котором правители подчиняются духовенству. Крупнейшие фигуры теократических учений это Августин Блаженный - и Фома Аквинский.
Теократическое учение Аврелия Августина (Блаженного) (родоначальника христианской философии истории):
Аврелий Августин, Августин Блаженный (лат. Aurelius Augustinus; 354—430) — епископ Гиппонский, философ, влиятельнейший проповедник, христианский богослов и политик. Святой католической и православных церквей. Один из Отцов Церкви, основатель августинизма. Родоначальник христианской философии истории.
Эпоха, в которую он жил – время распространения христианства по Римской Империи. (400 гг.) С 395 г. начинается постепенное падение Римской Империи. Она поделена на греческую и римскую. 5 век – время нашествия варваров, германских племен, которые разрушают города.
Теологический и философский труд — «О граде Божием».
Августин описывает историю человечества как сосуществование двух общностей — Града Божьего и Града Земного. Люди, входящие в Град Божий, живут по установленным Богом законам (по божественным заповедям), а обитатели Града Земного — по законам, установленным возгордившимися людьми, которые отказались от Бога (грехопадение, отношения господства и рабства).
«Град» не относится к какому-то конкретному государству: люди, входящие в Град Божий или Град Земной, различаются внутренними качествами. Принадлежность к одной из двух общностей определяет, будет ли человек спасён после Страшного суда. Учение Августина о предопределении положило начало важному направлению христианского богословия.
Теократическое учение Фомы Аквинского:
Фома Аквинский - (иначе Фома Аквинат или Томас Аквинат, лат. Thomas Aquinas итал. Tommaso d'Aquino) (родился в 1225, близ Аквино, умер недалеко от Неаполя в 1274, монастырь Фоссануова) — философ и теолог, систематизатор ортодоксальной схоластики, учитель церкви, основатель томизма (до конца XIX века) (Доктрина томизма выступает не столько учением о догматах веры, сколько учением о способах постижения этого учения посредством разума в отличие от августинианства, взывающего к интуиции). С 1879 года признан наиболее авторитетным католическим религиозным философом, который связал христианское вероучение (в частности, идеи Августина Блаженного) с философией Аристотеля. Сформулировал пять доказательств бытия Бога.
Эпоха, в которую он жил – Средние века, дикие нравы. Крестовые походы католиков против «неверных». Активное распространение христианства. (1200 гг.)
Главное сочинение: «О правлении государевом».
Наибольшее влияние на философию Фомы оказал Аристотель.
Сущность власти – всякая власть от Бога. Государство является первичным по отношению к человеку, поскольку представляет собой часть творения Бога. Все законы государства основаны на законах божественных. Правитель наследует божественный способ правления. Правитель должен подчиняться церкви. Сущность власти в государстве – отношения господства и подчинения. Эти отношения поддерживают общественный порядок как отражение порядка божественного. Власть может быть получена законным или незаконным (не богоугодным способом).
Высшая цель государства – общее благо. Добродетельная жизнь приведет к достижению небесного блаженства.
Выделял две формы государства – чистые и извращенные.
Чистые – монархия, аристократия, полития.
Извращенные – тирания, олигархия, демагогия.
Извращенные формы посылаются народу как наказание за грехи.
Лучший вид – монархия, которая основана на мудрости правителя (один Бог – один правитель), худший – тирания. Но монархия тоже может быть деспотической – неограниченной, и политической – ограниченной духовенством. Политическую монархию Аквинский принимает. Тирания чаще возникает из правления многих, и ее нужно терпеть, бороться с ней нельзя (христианское учение о смирении).
Билет 4. Учение Аристотеля о формах государства
Эпоха Аристотеля – 4 в. до н.э. Место – Древняя Греция. V—IV вв. до н. э. — этап высшего расцвета полисного устройства. Период «Классической Греции». Кратковременное утверждение мировой державы Александра Македонского. Зарождение, расцвет и распад эллинистической греко-восточной государственности.
Аристотель - древнегреческий философ и педагог. Почти двадцать лет Аристотель учился в Академии Платона. Покинув Академию, Аристотель стал воспитателем Александра Македонского. Позже идеи Аристотеля стали расходиться с идеями Платона. Аристотель подверг критике учение Платона о совершенном государстве, и предпочитал говорить о таком политическом устройстве, которое может иметь у себя большинство государств. Аристотель был убежденным защитником частной собственности, моногамной семьи, а также сторонником рабства.
Учение Аристотеля о государстве - сочинение «Политика».
Человек «существо политическое», вне государства и общества существовать не может.
Первым результатом социальной жизни Аристотель считал образование семьи — муж и жена, родители и дети. Потребность во взаимном обмене привела к общению семей и селений. Так возникло государство.
Государство создается не ради того, чтобы жить вообще, а жить, преимущественно, счастливо. Государство создается для достижения блага.
В зависимости от целей, которые ставят перед собой правители государства, Аристотель различал правильные и неправильные государственные устройства:
Правильный строй — строй, при котором преследуется общее благо, независимо от того, правит ли один, немногие или многие:
Монархия (греч. monarchia — единовластие) — форма правления, при которой вся верховная власть принадлежит монарху.
Аристократия (греч. aristokratia — власть лучших) — форма государственного правления, при которой верховная власть принадлежит по наследству родовой знати, привилегированному сословию.
Полития — Аристотель эту форму считал самой наилучшей. Она встречается крайне «редко и у немногих». В политии правит большинство (военные) в интересах общей пользы.
Неправильный строй — строй, при котором преследуются частные цели правителей:
Тирания – искажение монархии;
Олигархия – искажение аристократии;
Демократия — искажение политии; среди неправильных форм государства Аристотель отдавал предпочтение именно ей, считая её наиболее сносной. Отклонение от демократии дает охлократию.
Наилучшее государство — это такое общество, которое достигается через посредство среднего элемента.
При любом государственном строе общим правилом должно служить следующее: ни одному гражданину не следует давать возможность чрезмерно увеличивать свою политическую силу сверх надлежащей меры. Аристотель советовал наблюдать за правящими лицами, чтобы они не превращали государственную должность в источник личного обогащения.
Билет 5. Теория общественного договора (Гоббс, Руссо)
Теория общественного договора – теория происхождения государства и права, объясняющая возникновение власти и правовой системы соглашением между людьми, вынужденными сделать это для сохранения стабильности и обеспечения безопасности и мира во всем мире.
Формируется в 17-18 веке. Новое время – эпоха Возрождения, снижение влияния церкви на государства, отделение церкви, реформация, секуляризация. На первый план выходит человек, он – венец творения, и все делается для него. Теократические учения Августина и Аквинского о главенствующей роли церкви теряют авторитет. Нужно новое объяснение происхождения государства и права.
Томас Гоббс (1588-1649) - английский философ 17-го века, материалист. . Основоположник классического консерватизма (идеология сохранения исторически сложившихся форм политической жизни людей). Эпоха рационализма
Трактат "Левифиан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского": изложена теория общественного договора в определенной, четкой и рационалистической форме.
Догосударственное состояние людей – «война всех против всех». Неограниченная свобода, которая приводит к положению «человек человеку волк». Люди по природе злые и эгоистичные.
Естественный закон природы человека – стремление к самосохранению и удовлетворению потребностей. Для прекращения «войны всех…» люди добровольно ограничили свою свободу и отдали власть в руки одному человеку. Так появилось государство – для обеспечения безопасности. Государство предотвращает насилие и вражду.
Государство необходимо для поддержания порядка, мира; оно не должно вмешиваться в частную жизнь граждан, в экономическую деятельность. Гоббса считают основоположником классического консерватизма. Власть государства, по убеждению Гоббса, должна быть абсолютна, государство вправе в интересах общества в целом предпринимать любые меры принуждения к своим гражданам. Поэтому идеалом государства для Гоббса была абсолютная монархия, неограниченная власть по отношению к обществу (власть лишена обожествления, имеет исключительно светский характер, источник власти – соглашение людей, власть монарха не ограничена).
Жак Руссо (1712-1778) - французский писатель, мыслитель, композитор. Основатель левого политического радикализма (разрушение старого порядка, установление нового). Русские последователи: Радищев, Чернышевский, Добролюбов, Герцен, Плеханов.
Произведение: «Об общественном договоре, или принципы политического права» 1762.
Догосударственное, или точнее, естественное состояние людей – отсутствие государства и общества. Но это не состояние войны, а состояние мира, т.к. человек у Руссо – миролюбивое существо. Естественное состояние – золотой век человечества. Главное – не было частной собственности, а значит, ни неравенства, ни рабства. Именно возникновение частной собственности разрушило естественное равенство, породило вражду и войну. Люди заключают общественный договор для предотвращения насилия. Но государство не оправдывает надежд – война продолжается. Правящий класс защищает только интересы собственников, меньшинства, а большинство страдает. Так государство узаконило неравенство.
Билет 6. Теория разделения властей (Локк, Монтескье) и теория «сдержек и противовесов» (Джефферсон)
Разделение властей — политико-правовая теория, согласно которой государственная власть должна быть разделена на независимые друг от друга ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Предложена Джоном Локком. Термин введён Монтескьё.
Формируется в 17-18 веке. Новое время – эпоха Возрождения, снижение влияния церкви на государства, отделение церкви, реформация, секуляризация.
Джон Локк (1633-1704) - британский педагог и философ, представитель эмпиризма и либерализма. Сторонник конституционной монархии и теории общественного договора Руссо.
Его теория: Два трактата «О государственном правлении».
Догосударственное состояние людей – состояние неограниченной свободы и равенства, наличие неотчуждаемых человеческих прав. Тот, кто хочет лишить другого свободы, вовлекает их обоих в состояние войны. Для обеспечения неотчуждаемых прав на жизнь, равенство, свободу и собственность люди добровольно заключают договор. Главная цель государства – сохранение частной собственности.
Для этого сперва необходим закон, который бы служил мерилом для всех.
Затем, необходим судья, чтобы разрешать споры с помощью закона.
Затем, нужна силы, которая будет приводить закон в исполнение.
Таким образом, несмотря на преимущества естественного состояния, человек в государстве получает защиту частной собственности.
Предложил принцип разделения властей на законодательную, исполнительную (здесь: судебная) и федеративную. Законодательная – высшая, представлена парламентом. Исполнительная – король и кабинет министров, имеет право вето на решения парламента (взаимное ограничение). Федеративная – представляет государство во внешнем сообществе.
Шарль-Луи Монтескье (1689-1755) – искусствовед, историк, философ. Дворянин, представитель аристократии, получил классическое светское образование. Имеет репутацию вольнодумца. Отказался от всех чинов и посвятил себя науке.
Время – конец правления Людовика XIV, конец абсолютизма, зарождение буржуазных отношений.
Его теория: Трактат «О духе законов».
Создал светскую концепцию развития мировой истории. Основа существования – естественное право. Когда люди собираются в общества, исчезает равенство и начинается война. Общество нуждается в общих законах, которые будут воплощать справедливость. Необходимость соблюдения законов приводит к возникновению государства. Сначала было право, а потом государство. Главная ценность теории Монтескье – политическая свобода, которая обеспечивается законами и государством.
Принцип осуществления политической свободы – отделение государства от гражданского общества и разделение властей. Законодательная, исполнительная и судебная. Ветви власти должны ограничивать друг и друга и уравновешивать, чтобы не было злоупотребления.
Выделяет три образа правления: республиканский (демократия и аристократия), монархический (правит один человек посредством законов) и деспотический (правит один человек по своему произволу).
Главный закон демократии – законодательная власть принадлежит народу, но еще нужны постановления Сената (временные акты). Закон аристократии – право части народа определять законы и следить за их выполнением. Закон монархии – определить посредников, по которым осуществляется власть. Сдерживающий элемент – дворянство.
Томас Джефферсон (1743-1826) - видный деятель Войны за независимость США, автор Декларации независимости (1776), 3-й президент США, выдающийся политический деятель, дипломат и философ эпохи Просвещения.
Является основателем доктрины отделения церкви от государства. Принимал теорию о разделении властей Монтескье. Общественный договор – основа устройства общества, дающая всем его участникам право конституировать государственную власть. Отсюда логически вытекает идея народного суверенитета и равенства граждан в политических, в том числе избирательных, правах. Дополнил теорию разделения властей «системой сдержек и противовесов». Данный механизм до сих пор действует в политической жизни США. Минимум влияния друг на друга.
Независимость властей гарантируется тем, что каждая власть имеет различные источники формирования, а также различные сроки полномочий. Все это обеспечивает самостоятельность властей, устойчивость и преемственность. Поэтому в президентской республике исполнительная власть не формируется законодательной. К тому же в президентской республике в ее классической форме, например, в США, отсутствует пост премьер-министра. Вся полнота исполнительной власти находится у Президента и его команды. Президент не имеет права распустить конгресс, а Конгресс — досрочно отрешить президента от должности, за исключением импичмента.
Билет 7. Теория классового господства (Маркс)
Карл Маркс (1818-1883) - немецкий философ, экономист, политический журналист. Сначала был гегельанцем-идеалистом. Затем сменил воззрения на революционные. Призывал свергнуть монархию в Пруссии и заменить ее демократией.
Его научные труды и публикации сформировали в философии диалектический и исторический материализм, в экономике — теорию прибавочной стоимости, в политике — теорию классовой борьбы. Эти направления стали основой коммунистического и социалистического движения и получили название «марксизм».
Его эпоха – объединение Германии в единое государство. 1871 – объединение Германии. В Европе – промышленный переворот, многочисленные научные изобретения. Торжество науки и разума.
Труды: «Немецкая идеология» (вместе с Энгельсом), «Манифест коммунистической партии», «Капитал», «Критика Готской программы», «Гражданская война во Франции».
Теория классового господства:
Необходимым условием существования общества является производство материальных благ. Каждому способу производства соответствует определенная форма общества и государства. Это называется общественно-экономическими формациями. В течение истории формации сменяются не произвольно, а следуя определенной последовательности. В каждой формации, кроме последней, есть два класса: угнетающий и угнетаемый. Борьба классов вызывает смену формаций. Классовая борьба – основной двигатель истории.
Смена формаций:
первобытно-общинная (классовое деление отсутствует),
рабовладельческая (рабы и рабовлдельцы),
феодальная (феодалы и крестьяне),
капиталистическая (капиталисты/буржуазия и рабочие),
коммунистическая (частной собственности нет, классов нет).
Государство, независимо от формации, является оружием насилия меньшинства, которое является господствующим классом. Оно насильственно удерживает в подчинении большинство – угнетаемый класс. При коммунизме не будет правящего класса, чьи интересы нужно защищать, значит, государство отомрет за ненадобностью. При переходе от капитализма к коммунизму установится временно диктатура пролетариата как класса. А затем классы отомрут, пролетариат как класс тоже, и за компанию государство.
Во второй половине ХIХ века марксизм значительно распространился во многих странах мира, где разгорелось движение рабочего класса. Марксизм имел огромное влияние на судьбу цивилизации в ХХ веке. Учение Маркса, выйдя на общественную арену в 40-х годах, стало значительным идейно-политическим течением в Европе в 70-90-х годах XIX века. В России марксизм появился и укрепился в конце XIX века. К середине XX века он развивался в различных регионах Азии, получил распространение в Африке, Латинской Америке. Историческое значение марксизма было и остается связанным с деятельностью огромных масс людей - пролетариев, интерес которых защищала и выражала эта общественная теория. Коммунистическая идеология в том виде, в каком она стала господствующей в СССР в 1920-е годы, получила название «марксизм-ленинизм». Позже возник так называемый «западный марксизм». Его основоположниками принято считать Д. Лукача, Карла Корша, Антонио Грамши.
Теория и идеология Маркса породила множество последователей как в научной сфере, так и в политике.
[править]Российский марксизм XIX — нач. XX вв.
Плеханов Г. В.
Ленин В. И.
Богданов А. А.
Троцкий Л. Д.
Мартов Ю. О.
Дан Ф. И.
Чхеидзе Н. С.
Аксельрод П. Б.
Федосеев Н. Е.
Потресов А. Н.
[править]Российский марксизм XX в.
Выготский Л. С.
Лифшиц М. А.
Ильенков Э. В.
[править]Российский марксизм XXI в.
Бузгалин А. В.
Колганов А. И.
[править]Российский постмарксизм в конце XX — начале XXI в.
Кагарлицкий Б. Ю.
Тарасов А. Н.
[править]Западный марксизм XIX — начале XX в.
Карл Каутский
Роза Люксембург
Рюле, Отто
[править]Западный марксизм и неомарксизм (термин, часто применяемый для обозначения различных социально-философских течений в марксизме, таких как франкфуртская школа, примыкающая к ней школа праксиса и прочее) XX в.
Вернер Зомбарт — апология экономической доктрины марксизма
Дьёрдь Лукач — проблемы отчуждения, товарного фетишизма.
Луи Альтюссер — структуралистский марксизм.
Эрнст Блох — философия надежды, марксизм как религия — как открытость будущему.
Жан Бодрийяр — от политэкономии денег к политэкономии знака и символа.
Карл Манхейм — разработка концепции идеологии.
Вильгельм Райх — фрейдо-марксизм, разработка идеи «Сексуальной революции».
Франкфуртская школа.
Жан Поль Сартр — марксизм-экзистенциализм, проблемы отчуждения, свободы.
Антонио Грамши — гражданское общество, интеллигенция, культура.
Эрнест Мандель — изучение анатомии бюрократии в Советском Союзе и при капитализме; исследование перспектив её отмирания при переходе общества на качественно новую ступень развития.
Бертелл Оллман — отчуждение.
Перри Андерсон — британско-американский историк, теоретик движения «новых левых».
Рюбель, Максимилиан — марксистский историк и теоретик либертарного коммунизма.
Коркут Боратав — марксистский экономист, изучал проблемы распределения ресурсов и международной эксплуатации.
Западный постмарксизм (социофилософское течение, основывающееся на трудах и идеях, предложенных Карлом Марксом, однако ставящее под критическое рассмотрение ключевые элементы марксистской теории. Свое развитие постмарксизм начинает от событий «красного мая» 1968 г., когда «официальный марксизм» традиционных левых был дискредитирован и появилась необходимость поиска новых путей развития.) в конце XX — начале XXI в.
Иштван Месарош — критика капитализма, проблемы отчуждения.
Эрнесто Лаклау
Шанталь Муфф
Билет 13. Теория политической культуры (Алмонд) (информация об авторе, его время, что Вы читали из трудов, дать определение политической культуры, классификация).
Теория политической культуры дополняет теорию политических систем Истона и социальных конфликтов Дарендорфа. Теория основана на утверждении, что политическая система должна зависеть от политических качеств населения. Данная теория сменила теорию политической активности, которая утверждала, что политическая активность масс обеспечивает существование политической системы. Потом выяснилось, что активность может носить разрушительный характер. Политические качества населения должны учитываться.
Габриэль Алмонд (1911-2002) - американский политолог, специалист в области общетеоретической и сравнительной политологии. Приобрёл популярность благодаря своим работам по теориям политической системы и политической культуры. Алмонд хорошо проиллюстрировал связь между политическими ориентациями граждан и особенностями функционирования политической системы.
Его эпоха – II пол. XX века, «холодная война», НТР, гегемония США.
Его теория. 1953 «Гражданская культура: Политические ориентации в 5 странах».
Политическая культура – то, что определяет политическую активность населения, его ориентацию и особенность функционирования политической системы.
Политическая культура – система оценочных, познавательных и эмоциональных установок по отношению к политике.
Алмонд вместе с Сэмюэлем Верба написали «Гражданскую культуру и стабильную демократию». И в 1956 году они сформулировали такую концепцию. Они утверждали: решение всех проблем в политической жизни зависит от того, на сколько система политических институтов в стране соответствует политическим качествам ее населения. Для эффекта функционирования необходимо комплексное участие в политической жизни.
Политическая культура (классификация):
Приходская (у населения нет ни интереса, ни сведений о политической жизни)
Подданническая (есть интерес, есть сведения о политической жизни, но нет стремления в ней участвовать)
Активистская (есть и интерес, и сведения, и желание участвовать в политической жизни)
Всякая политическая культура хороша, если она подходит для населения данного государства.
Билет 14. Формы правления(дать определение, рассказать о каждой из форм с примерами по странам).
Форма государственного правления – способ организации власти в государстве. В зависимости от двух способов различают две формы правления:
Монархия – власть передается по наследству. 15% государств в мире – монархии.
Неограниченная (абсолютная) (тирания). Вся полнота государственной (законодательной, исполнительной, судебной), а иногда и духовной (религиозной) власти юридически и фактически находится в руках монарха. (Бруней, Саудовская Аравия, Оман, Катар)
Ограниченная монархия ( на сегодняшний день выражается только конституционной) - власть монарха (главы государства) ограничена на основании специального акта (Конституции) или же традиции.
Сословно-представительная монархия — монархия, в которой власть монарха ограничена на основании традиции формирования органов по критерию принадлежности к определенному сословию (Земский собор в России[3], Кортесы в Испании) и играющих роль, как правило, совещательного органа[4]. В настоящее время подобных монархий в мире нет.
Конституционная – власть монарха ограничена конституцией. реальная законодательная власть принадлежит парламенту.
Парламентарная (исполнительная власть – правительству) (Великобритания, Канада, Австрия)
Дуалистическая (исполнительная власть (+законодательная) – у монарха) (Иордания, Марокко, Кувейт)
Республика – власть передается по выборному критерию. Источником власти является народ, который передает управление государством выбранному им лицу.
Основных 3:
Парламентская (ФРГ). Парламент формирует правительство. Президент – глава государства (избирается парламентом), но не глава правительства (канцлер, у которого намного больше полномочий).
Президентская (США, Россия). Президент – глава государства и правительства. Формирует правительство (исполнительная власть). Президент утверждает законы путём подписания, имеет право отправить правительство в отставку, но он лишён права роспуска парламента, а парламент лишён права выразить недоверие правительству, но может сместить президента (процедура импичмента).
Полупрезидентская (смешанная) (Финляндия, Франция, Болгария). Президент – глава исполнительной власти. С одной стороны, парламент смешанной республики имеет право вынести вотум недоверия правительству, сформированному президентом. С другой стороны, президент имеет право распустить парламент и назначить внеочередные выборы.
Также выделяют:
Суперпрезидентская (Беларусия, Туркменистан) – вся власть у президента, разделение властей только номинальное. Эта форма правления характерна для стран, в которых установлена военная диктатура.
Советская (до 1989) – вся власть у представительных органов – Советов.
Система выборов в республике – представителями народа или всем народом.
Дополнительно: США: 538 выборщиков, которые выбирают президента (косвенные выборы). Парламент (Конгресс) состоит из Сената (избираются всенародным голосованием штата на 6 лет) и палата представителей (прямые выборы на 2 года).
Системы престолонаследия в Европе:
салическая– только мужская линия (Япония);
полусалическая – мужчин нет, тогда женщины (Австрия, Россия, Греция, Бавария);
кастильскую (английскую): женщины устраняются от наследования лишь в пределах одной линии, например, младший брат устраняет старшую сестру, но дочь старшего брата исключает дядю (Великобритания, Испания, Дания, Монако, ранее также Португалия).
шведскую, то есть наследником является старший ребёнок монарха независимо от пола (Швеция, Норвегия, Бельгия и Нидерланды).
ПО ИДЕЕ ЭТО НЕ НУЖНО
Билет 15. Формы государственного устройства(дать определение, рассказать о каждой из форм с примерами по странам).
Форма государственного территориального устройства – способ территориальной организации государства и способ взаимосвязи государства и его составных частей (территорий). Основных три.
1.Унитарная – административные единицы не обладают политической самостоятельностью, единая Конституция. Характерна для однородных небольших государств (Дания, Финляндия, Испания). Большинство суверенных государств. Субъекты федеративного государства могут иметь унитарное устройство.
2.Федеративная – устойчивый союз государственных образований, основанный на законодательном разграничении полномочий между центром и регионами (федеральные органы власти и органы субъектов). Субъекты государства имеют свои органы власти, но в рамках Конституции. Федерации определяются по территориальному (США) и национальному признаку, смешанной системе (Россия). Крупные государства. Обязательным признаком федеративной формы считается двухпалатная структура союзного парламента. Одна палата рассматривается как орган общесоюзного представительства, депутаты в неё избираются со всей страны. Вторая палата призвана представлять интересы членов федерации.
Некоторые выделяют «Мягкую федерацию» — федерация, субъекты которой имеют право сецессии (выход из состава). Предполагается, что таковой станет в будущем ныне конфедеративный Союз России и Белоруссии. Право на выход из федерации имеют субъекты таких федеративных государств как Канада и Сент-Китс и Невис.
3.Конфедерация – добровольное объединение независимых стран или республик для достижения конкретных целей, при которой объединившиеся страны и республики, сохраняя суверенитет полностью и значительную независимость, передают часть своих властных полномочий совместным органам власти для координации некоторых действий.
Судя по историческому опыту, конфедерация с течением времени либо распадается, либо становится федерацией. Наиболее известные исторические конфедерации - Конфедеративные Штаты Америки (1861-1865) и конфедеративное государство Речь Посполитая. На данный момент это Европейский Союз. Есть государства. Которые включаютв свое навзание слова федерация, но таковыми не являются. Это Швейцария, например, которая на денный момент – чистая федерация.
Билет 16. Политические режимы(дать определение, рассказать о каждом из режимов, отличительные особенности, примеры по странам).
Политический режим — способ функционирования государственной власти. Политический режим характеризуется методами осуществления политической власти, степенью политической свободы в обществе, открытостью или закрытостью элит с точки зрения социальной мобильности, фактическим состоянием правового статуса личности.
Виды политических режимов: