Соглашение по трудовым вопросам.

Соглашение - это правовой акт, регулирующи социально- трудовые отношения между работником и работодателем на различных уровнях, начиная от федерального, заканчивая территориями (отраслевое соглашение по системе органов и учреждений прокуратуры РФ на 2008-2010 гг.).

В зависимости от сферы деятельности, заключаются:

1. генеральное соглашение на федеральном уровне, которое устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений.

2. межрегиональные соглашения

3. региональные соглашения

4. отраслевые, межотраслевые

5. на территориальном уровне

По соглашению сторон, участвующих в переговорах, могут быть 2-х и 3-х сторонними. Соглашение обычно заключаются объединениями профсоюзов, объединением работодателей и органом исполнительной власти. (на федеральном уровне, это правительство РФ)

Порядок, сроки разработки и заключения соглашений определяются комиссией, которую на равноправной основе образуют стороны. Для ведения коллективных переговоров и подготовки проэкта генерального соглашения образована постоянно-действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Соглашение распространяется на стороны, участвующие в переговорах (ст. 48 ТК "дествие соглашения")

Если распространяется действие нескольких соглашений, то действуют наиболее благоприятные для работников условия соглашения независимо от того, на каком уровне заключено это соглашение.

Содержание соглашения определяется сторонами. Примерный перечень условий дан в статье 46 ТК.

Значение соглашений состоит в следующем:

1. вырабатываются общие принципы, согласованного проведения социально-экономической политике.

2. развивается социальное партнерство

3. оказывается содействие в урегулировании коллективных споров

Ответственность закреплена в ТК, КоАП, ФЗ "о профсоюзах их правах и гарантиях деятельности"

Работодатель, представители работодателя несут административную ответственность в виде штрафа или административного приостановления деятельности на определенный срок, для должностиных лиц возможно наложение взыскания в виде дисквалификации за:

1. нарушение законодательства о труде и охране труда (ст. 5.27 КоАП)

2. уклонение от участия в переговорах, о заключении коллективного договора, соглашения, либо нарушение установленного срока их заключения. (ст. 5.28 КоАП)

3. непредоставление информации необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществление контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения (ст. 5.29 КоАП)

4. необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения (ст. 5.30 КоАП)

5. нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению (ст. 5.31 КоАП)

6. уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах (ст. 5.32 КоАП)

7. невыполнение соглашения (ст. 5.33 КоАП)

8. увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлении забастовки (5.34 КоАП)

Дела о наложении штрафов рассматриваются в судебном порядке по заявлению представителей работников соответствующих органов по труду, либо по инициативе прокурора.

Представители работодателя за непредоставление необходимой информации и невыполнение коллективных договоров, соглашений, вплоть до увольнения.

Потребовать расторжение трудового договора с должностным лицом, не исполняющим своих обязательств по коллективному договору, соглашению, могут представители профсоюза, иные представители коллектива работников.

По требованию профсоюза, работодатель обязан рассмотреть вопрос об увольнении такого должностного лица и сообщить своё решение представителям профсоюза (ст. 30 ФЗ "о профсоюзах")

Один из критериев подходящей работы - состояние здоровье. Т.е. гр-н должен быть способен выполнять работу.

4. Транспортная доступность нового места работы т.е. максимальная удаленность подходящей работы от места жительства с учетом сети развития общественного транспорта. При этом, учитывается не только продолжительность маршрута, но и возможность стыковки общественного транспорта, т.е. продолжительность времени, которое работник затрачивает на дорогу в один конец.

Для отдельных категорий работников эти требования понижаются, а именно для:

- для впервые ищущих работу ранее не работавших, не имеющих профессию, специальности

- отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии специальности, получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первоначального 12 мес. периода безработицы

- состоящих на учете занятости более 18 месяцев

- более 3-х лет не работавших

- Обратившихся в службу занятости после окончания сезонных работ

Для них, подходящей считается любая работа, оплачиваемая в том числе, временного характера, отвечающая требованиям законодательства о труде. (В том числе даже общественные работы)

В любом случае, подходящей не может считаться работа, если:

- связана с переменой места жительства

- условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда

- предлагаемый заработок ниже заработка по прежнему месту работы

Отказ от такой работы не влечет для безработного неблагоприятных последствий

Решение о признании гражданина безработным принимается службой занятости не позднее 11 календарных дней, со дня предъявления необходимых документов.

Для признания гражданина безработным, не имеют значения:

- причина расторжения трудового договора по последнему месту работы (однако это не всегда так, увольнение с последнего места по виновному основанию м. повлечь приостановление выплаты с 1 до 3 месяцев)

- сколько времени прошло со дня увольнения, по день обращения в службу занятости.

Безработными не могут быть признаны граждане:

- не достигшие 16 лет.

- которым назначена пенсия по старости или за выслугу лет

- осужденные по решению суда к исправительным работам или к наказанию в виде лишения свободы

- отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистраиции от 2-х вариантов подходящей для них работы, включая временные, а ранее не работавшие, не имеющие профессии (специальности), включая отказ от профессиональной подготовки.

- не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в службу занятости для предложения им подходящей работы, а так же не явившиеся в установленный срок, для регистрации в качестве безработных

Отказ в регистрации, не лишает гражданина права на повторное обращение в службу занятости через 1 месяц.

Отказ в период безработицы от 2-х вариантов подходящей работы может повлечь приостановку выплаты пособия по безработице на срок до 3-х месяцев. Период на который приостановлена выплата пособия защитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Безработный снимается с учета если:

- признается занятым

- осужден к исправительным работам или наказанию в виде лишения свободы

- переехал в другую местность

- не явился в службу занятости без уважительных причин более месяца

- пытался получить или получал пособие по безработице обманным путём (сокрытие заработка или предоставление документов, которые содержат заведомо сложные сведения)

- ему назначена пенсия по старости или за выслугу лет

В правовой статус безработного включаются так же его права и обязанности:

- соблюдать условия регистрации и перерегистрации

- являтся на переговоры с работодателем в установленный срок по направлению службы занятости

- информировать службу занятости о трудоустройстве и всех изменениях, связанных с начислением и выплатой пособия по безработице

- активно содействовать трудоустройству (не отказываться от подходящей работы)

- добросовестно учиться по направлению службы занятости