2. Формы осуществления функций государства

1) правовые группы форм осуществления функций государства: а) правотворческая форма – создание, изменение или отмена правовых норм, а также санкционирование правил поведения. б) правоисполнительная форма - исполнение государственными органами государственных норм. Основные задачи по исполнению норм принадлежат государственным органам исполнительной власти и подразумевают претворение в жизнь норм, чтобы они не стали фикцией. в) правообеспечительная форма – создание системы исполнения правовых норм: предупреждение и пресечение правонарушений; охрана граждан; обеспечение их прав и свобод; контроль за исполнением обязательств и запретов; охрана правопорядка; контрольно-надзорная деятельность. г) договорная форма реализуется посредством договора, в котором содержатся права, обязанности и ответственность государства.

2) организационные формы осуществления функций: а) организационно-обеспечительная форма включает в себя подготовку документов; доставление технических средств; подбор кадров и т.д. – все, что способствует функционированию звеньев власти. б) организационно-идеологическая – проведение воспитательной, педагогической работы с целью воспитания духа патриотизма. в) организационно-информационная – переработка, хранение, анализ, сбор информации, которая может быть полезна государственным органам.

2. Методы осуществления функций государства

Методы осуществления функций государства - пути, средства, конкретные способы и средства воздействия государственных органов на юридических и физических лиц с целью решения стоящих перед государством задач. Деляться по мнению профессора Морозовой на административные и экономические (прогнозирование, планирование, льготное кредитование и инвестирование, государственные субсидии, защита потребителей и др.)

1) метод убеждения - такие специфические средства, посредством которых властвующий субъект воздействует на общественное или индивидуальное сознание, способствует его формированию (обоснование, объяснение, обсуждение, демонстрация определенного примера, • реклама, агитация, пропаганда; • личный пример; • награды; • экономические и налоговые льготы; • материальное поощрение; • смягчение наказания и освобождение от юридической ответственности и др.).

2) метод принуждения - использование в пределах правовых предписаний средств государственного воздействия в отношении физических лиц и организаций, допустивших нарушения требований законности.

3) метод рекомендательный - разъяснительные и иные средства, ориентирующие лиц (индивидов, организаций) на конкретный вариант поведения или действий, желательных с точки зрения государства;

4) метод поощрения - средства, побуждающие определенных лиц следовать тому или иному варианту поведения путем использования стимулирующих (моральных или материальных) средств;

5) метод информационного влияния на общество - оповещение населения о принятых нормативных правовых актах, государственных решениях и т.д.

6) метод нормативно-правового регулирования. Используя этот метод, государство закрепляет конкретные права и обязанности участников общественных отношений в законодательных актах.

7) метод надзора и контроля за соблюдением правовых норм, установленных стандартов и принятых в данном государстве.