
- •Тема 1. Предмет и научные основы системы государственного управления
- •Государственное управление как часть системы социального управления
- •Взаимосвязь общественного и государственного управления
- •Предмет и объект государственного управления
- •Методологические принципы государственного управления
- •Государственная власть и ее виды
- •Принцип разделения властей
- •Баланс власти: система «сдержек и противовесов»
- •Власть в рф:
- •Школы государственного управления и их модификации
- •Теории государства.
- •Государство как субъект управления.
- •Формы правления государства
- •Формы территориального устройства государства
- •Формы государства в зависимости от государственно-правового режима
- •Функции государства
- •Формы осуществления функций государства
- •Методы осуществления функций государства
- •Становление российского федерализма
- •Правовой статус и классификация государственных органов власти
- •Представительный орган власти рф – Федеральное собрание, его полномочия в соответствии с Конституцией рф
- •Верхняя палата Федерального собрания - Совет Федерации, полномочия
- •Нижняя палата Федерального собрания - Государственная Дума, полномочия
- •Депутаты гд
- •Правительство рф: структура, общие полномочия
- •Институт президента рф, его полномочия
- •Судебная система рф: иерархия судов в судебной системе, полномочия
- •Суды рф подразделяются по видам тех споров, которые они разрешают:
- •Единство судебной системы рф
- •Органы государственной власти субъектов Федерации их полномочия
- •Горизонталь и вертикаль власти в рф
- •Разграничение функций управления между различными уровнями государственной власти
Судебная система рф: иерархия судов в судебной системе, полномочия
Российская Федерация является конституционным государством, и правосудие в РФ осуществляется только в специально созданных для этого учреждениях - судах. Суд - это орган государства, осуществляющий правосудие в форме рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, административных и некоторых иных категорий дел в установленном законом данного государства процессуальном порядке. (А. Сухарев "Большой юридический словарь")
Суды Российской Федерации - это система государственных учреждений, позволяющих решать споры между гражданами, юридическими лицами и субъектами РФ.
Суды рф подразделяются по видам тех споров, которые они разрешают:
Конституционный суд РФ;
суды общей юрисдикции (федеральные суды, мировые судьи, военные суды);
арбитражные суды
Внутри каждой группы есть суды более высоких и более низких инстанций, то есть существует иерархия: более высокие суды контролируют более низкие, а более низкие подчиняются более высоким. Так, мировые судьи относятся к самому младшему классу судебных органов, все мировые судьи равны в своих полномочиях. Контроль над ними осуществляют районные суды. В свою очередь, районный суд подчиняется окружному, окружной - суду субъекта федерации (областному, краевому), а последний - Верховному суду РФ. Подобная иерархия есть и в системе арбитражных, и военных судов.
Каждое судебное учреждение осуществляет свои полномочия на определенной территории. Мировой судья осуществляет правосудие в пределах небольшого участка, полномочия районного суда распространяются на определенный район города, полномочия городского суда - на весь город, и так далее. Федеральные суды - это все суды общей юрисдикции, кромемировых судей. Судьи, осуществляющие правосудие в федеральных судах, называются федеральными судьями.
Существует понятие судов первой и второй инстанции. Судами 1-й инстанции называются суды, в которые непосредственно обращается истец для защиты своих интересов и в которых заводится дело. Суд исследует обстоятельства дела и выносит решение. Если оно не устраивает какую-либо из сторон, то возможно обращение в вышестоящий судебный орган, который в данном случае являетсясудом 2-й инстанции. Есть суды, которые могут выступать в качестве судов и 1-й, и 2-й инстанции (например, Верховный Суд РФ).
Во всех судах РФ судебный процесс ведется на русском языке – государственном языке России. Однако наряду с ним могут употребляться и государственные языки республик, входящих в состав РФ.
В исторической судебной практике встречается такое явление, как чрезвычайный суд. В настоящее время создание таких судов прямо запрещено Конституцией РФ.
Единство судебной системы рф
Единство судебной системы обеспечивается путем:
· Установление судебной системы Конституцией и ФКЗ «О Судебной системе»
· Соблюдение всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных ФЗ правил судопроизводства
· Применение всеми судами Конституции, ФКЗ, ФЗ, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ, а также Конституции (уставов) и других законов субъектов РФ
· Признание обязательности исполнения судебных постановлений, вступивших в силу на всей территории РФ
· Законодательного закрепления статуса судей
· Финансирование федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета
В соответствии со ст. 121 Конституции РФ, судьи несменяемы, то есть невозможность снять судью до срока истечения полномочий, кроме оговоренных законодательно. Снятие полномочий досрочно возможно, со ст. 15 ФКЗ, в случае решения квалификационной коллегии судей и по достижению предельного возраста.