35. Суд. Власть в зарубежных странах: сущность, принципы организации, полномочия.

Осн-ой задачей суд. власти явл. правовое разрешение конфликта. К др. задачам суд. власти относится: 1.защита прав и законных интересов граждан; 2.охрана сложившегося в гос-ве правопорядка; 3.контроль за деят-стью ОГВ.

Принципы организации суд. власти:

1.наличие судов общей юрисдикции, во главе ктрой единый верховный суд;

2.параллельное существование фед. суд. системы и системы S’ов федерации. Фед. суд. система рассматривает только дела, вытекающие только из фед. зак-ства, соотв-но суд. система S’ов рассматривает те дела, ктрые вытекают из зак-ства S’ов федерации.

3.параллельное существование судов общей юрисдикции и специализир-ных судов (Франция и Германия). (Н-р: суд по делам несовершеннолетних). У всех спец. судов есть свои высшие органы –Высший суд.

Принципы осуществления правосудия:

1.принцип подсудности –каждый вправе, чтобы его дело рассматривалось только тем судом, ктрму оно подсудно;

2.открытый и гласный хар-р судопроизвод-ва

3.суд. процесс должен носить устный хар-р (это ускоряет процесс судопроизводства, НО м.б. исключения, если свидетелю нужно привести в кач-ве док-ва цифры или вычисления);

4.принцип состязательности;

5.презумпция невиновности (не действует на налоговое правонарушение в большинстве стран);

6.никто не м.б. дважды наказан за одно и то же правонарушение;

7.все действия суд. власти д.б. мотивированны НПА.

Конституционная юстиция (2 модели):

1. Американская модель.

1)Верховный суд –помимо своей осн-ой задачи, параллельно осущ-ет ф-цию конст. юстиции;

2)децентрализованность–любой суд при рассмотрении дела, м. толковать К., а также м. давать оценку НПА, на соответствие К.;

3)все решения носят конкретный хар-р, д.б. конкретное дело, в рамках ктрго будет толковаться К.

4)суды м. говорить о конституц-ности только вступивших в силу НПА.

2. Европейская модель. КС получает полномочия толкования К. и проверки актов на соответствие К.

1)централизованный хар-р–создаётся спец. суд, ктрый единственный м. заниматься проверкой НПА и толкованием К.;

2)решения КС носят абстрактный хар-р (суд принимает своё решение, вне зависимости от др. решений)

3)КС м. рассматривать не только вступившие в силу акты, но и акты, не вступившие в юр. силу.

36. Парламент в системе органов зарубежных стран.

Сам термин Парламент происходит от франц. “говорить”. Считается, что родиной Парламента явл. Англия, где с 13 в. Короля ограничивало собрание крупнейших феодалов Высшего духовенства, а также представителей городов и графств.

В современном понимании Парламент – это общегос-ный представит-ный орган, главная ф-ция ктрго в системе разделения властей закл. в осуществлении зак-ной власти.

Парламенты рассматриваются как выразители интересов и воли народа. Концепция народного представит-ва, ктрая сложилась в 18-19 вв., м.б. рассмотрена как совокупность след. принципов:

1. народное представит-во учреждается К.;

2. народ как носитель суверенитета уполномочивает Парламент осуществлять от своего имени зак-ную власть, с этой целью народ избирает в Парламент своих представителей (депутаты, сенаторы и т.д.);

3. члены Парламента рассматриваются как представители всего народа, а не тех, кто их избрал, члены Парламента не зависят от избирателей и не м. быть ими отозваны.

страна	верхняя палата	нижняя палата
США (Конгресс США)	Сенат	Палата Представителей
Германия	Бундесрат	Бундестаг
Украина	Верховная Рада
Израиль	Кнессет (однопалатный Парламент, 120 депутатов)
Италия	Сенат	Палата депутатов
Испания (Генеральные кортесы)	Сенат	Конгресс депутатов
Великобритания	Палата лордов	Палата Общин
Канада	Сенат	Палата Общин
Китай	Всекитайское Собрание народных представителей
Франция	Сенат	Национальное собрание
Япония	Палата советников	Палата представителей

Кол-во палат зависит от:

• территориальное устройство;

• исторические особенности (границы);

• участие в зак-ном процессе.