14.Социальные институты и социальная организация.

Понятие социальных организаций и институтов

К определению организаций можно подойти с разных позиций.

Психологический подход: изучение мотиваций работников исходя из их психики и на этой основе – принятие управленческих решений.

Социологический подход: изучение внутриколлективных связей, взаимоотношений работников и внешних связей коллектива с обществом. Организация понимается как безличный механизм, инструмент для решения общественно значимых проблем, а человек – формальный исполнитель, элементарная клеточка в системе управления и контроля. Такое понимание – результат взгляда на организацию «сверху», как на единое целое. Иная картина получится, если на организацию посмотреть «снизу», точнее «изнутри», от человека.

Интеракционистская модель. Современный американский социолог Честер Барнард считает, что живые человеческие личности с индивидуальными характерами, интересами, мотивами не могут не влиять на выполняемые ими функции. Таким образом, рациональная модель организации машины ограничена вследствие невозможности полной формализации деятельности людей. Интеракционалистская модель не только учитывает личностные качества (человеческий фактор), но и невозможность изоляции персонала от процессов, протекающих в обществе.

Социальные организации следует отличать от социальных институтов.

> Социальные институты – это система общезначимых социальных ценностей и норм, социальных отношений, осуществляемых с помощью системы стандартов, образцов поведения, вытекающая из определенных целей, задач, решаемых институтом.

Примерами социальных институтов могут служить институт семьи, образования, социализации, социального контроля, права, религии и т. д.

Иногда понятие «институт» употребляют в более узком смысле – как систему упорядочения какого-либо вида социальной деятельности; как учреждение или систему учреждений. Примером такого понимания социальных институтов является государство как система учреждений или отдельные его части: полиция, вооруженные силы, суд, прокуратура. Под такое понятие института подпадают политические партии, любые общественные организации. Это второе понимание института ближе к тому смыслу, который вкладывают социологи в понятие «организация».

Деятельность организации осуществляется легально, общепринятым способом. Устанавливаются устойчивые формы взаимодействия внутри группы, и число людей, выполняющих одни и те же функции, сокращается. Организация регистрируется государственными органами. Таким образом, организации в процессе становления институционализируются, выполняют признанную всеми социальную функцию.

Действительно, такие организации, как государство, армия, система образования, семья давно стали социальными институтами.

Российский социолог А. Г. Пригожин выделяет следующие черты современной организации:

она обладает целенаправленной природой, поскольку создается для определенных целей и оценивается через целедостижение;

ради достижения цели с максимальной эффективностью люди в организации распределяются по статусам и ролям. Интересы и потребности каждого члена удовлетворяются в тех пределах, которые установлены статусно-ролевой структурой;

организации строятся на основе разделения труда и поэтому имеют горизонтальные структуры (равноуровневые подразделения). Но не менее важны для функционирования организации вертикальные структуры (иерархия), которые доминируют над горизонтальными;

в любой организации четко выделяются управляющие и управляемые подсистемы. Управляющие выполняют функции координации однородных (горизонтальных) структур. Иерархичность дает возможность достижения единой цели;

управляющая подсистема создает свои специфические средства регулирования и контроля:

институциональные (внутренние) нормы, т. е. нормы особых институтов с особыми полномочиями;

санкции (наказания и поощрения).

В любой организации действует так называемый кооперативный, или организационный, эффект. Его составляют:

одновременность усилий многих людей и средств;

специализация каждого управления, отдела, работника;

синхронизация, т. е. приведение разных действий и процессов к деятельности с неизменным интервалом времени, в одной фазе.

Таким образом, социальная организация – это целостная система, эффективность работы которой выше суммарной эффективности всех членов (подразделений). Это определение учитывает производственную сторону деятельности организаций.

Социальная организация – большая социальная группа, сформированная для достижения определенных целей (Н. Смелзер). Здесь, как видим, выражен взгляд на организацию как на социальную группу, из которой она и образовалась.

> Социальная организация – система сознательно скоординированных целей деятельности двух или более личностей (Ч. Барнард).

Это самое лапидарное определение организации, ставшее классическим.