Феномен бюрократии по м. Веберу.

Корни бюрократии по М. Веберу более глубоки и лежат не столько в плоскости экономических отношений, а исходят из антологических потребностей человека в социальном структурировании.

М. Вебер разделял два типа бюрократии:

1. Патримониальную

2. Рациональную.

Термин патримониализм был заимствован из древнего Рима, что означало - личная казна императора. По Веберу патримониальная бюрократия классифицируется на три группы:

1.        Преобладание военной силы управления.

2.        Традиции.

3.        Личная преданность вождю.

По мнению М. Вебера процесс рационализации истории в социальной, политической, религиозной, экономической и правовой сфере привел к снижению значимости патримониальной бюрократии и заменой её рациональной. Тем самым патримониальная бюрократия начинает рассматриваться как регрессивный и деструктивный элемент общества.

По мнению многих исследователей, концепция рациональной бюрократии М. Вебера является актуальной и в наши дни как один из элементов развития современного общества. По этой причине перечислим основные черты рациональной бюрократии:

1.        Они (бюрократы) лично свободны и подчиняются безличным обязанностям.

2.        Система управления организована в четко установленной иерархии должностей.

3.        Каждый должен обладать строго определёнными полномочиями.

4.        Чиновник занимает должность на основе добровольного соглашения.

5.        Отбор кандидатов происходит из специально квалифицированных кадров.

6.        Существует система продвижения в службе по старшинству или по заслугам.

7.        Чиновник отделён от средств управления и не присваивает свою должность и.т.п.

Типы господства и подчинения по м.Веберу

1) традиционный тип господства-подчинения

Этот тип обусловлен нравами, привычкой к определенному поведению. Традиционное господство основано на вере не только в законность, но даже в священность издревле существующих порядков и властей.

2) харизматический тип господства-подчинения

Харизма, в соответствии с этимологическим значением этого слова, есть некая экстраординарная способность, качество, выделяющее человека среди других, и качество это не столько приобретенное, сколько дарованное Богом, судьбой. К харизматическим качествам Вебер относит магические способности, пророческий дар, выдающуюся силу духа и слова

Харизматический тип представляет собой полную противоположность традиционному. Вебер рассматривает харизму как великую революционную силу.

3) Рациональный тип господства-подчинения

Этот тип господства Вебер называет легальным. В государствах с таким типом господства подчиняются не личности, а законам, которым подчиняются управляющие и управляемые.

.

Правовое начало – принцип, лежащий в основе легального государства. Этот принцип оказался, согласно Веберу, одной из предпосылок развития современного капитализма как системы формальной рациональности. Самым чистым видом легального господства Вебер считал бюрократию.

Этот тип господства осуществляется посредством знания, и в этом заключается его рациональный характер.

Г. Зиммель изучал социальное взаимодействие выделил несколько форм взаимодействия, которые лежат в основе структуры «социального». Исследователя интересовали количественно-качественные характеристики взаимодействия: их соотношение и влияние этого соотношения на процесс. Например как количество человек в группе влияет на качество действий отдельного индивида в группе.