Рынок страховых услуг

• Страховщики

• Страхователи

Государственное регулирование финансового рынка

Секторальное регулирование. За каждым государственным органом закреплена свой сектор регулирования (считается устаревшим):

• Кредитный рынок – ЦБ РФ

• Рынок Ценных Бумаг – Федеральная служба по финансовым рынкам

• Страховой рынок – Федеральная служба по финансовым рынкам

• Валютный рынок – ЦБ РФ и Федеральная служба бюджетного и финансового надзора.

Распределить финансовые операции по различным институтам регулирования (например, США).

Мегарегулятор – один институт регулирования для всего финансового рынка.

саморегулирование финансового рынка

Саморегулирование проявляется через создание саморегулируемых организаций (СРО).

финансовое регулирование

• это воздействие на социально-экономические процессы путем концентрации финансовых ресурсов в одних сегментах рынка и их ограничение в других.

Общая цель финансового регулирования: изменение объемов финансовых ресурсов в различных секторах и сферах экономики.

Понятие финансового регулирования и его виды

• это воздействие на социально-экономические процессы путем концентрации финансовых ресурсов в одних сегментах рынка и их ограничение в других.

Общая цель финансового регулирования: изменение объемов финансовых ресурсов в различных секторах и сферах экономики.

цели

Макроуровень:

• Устранение отраслевых диспропорций

• Создание конкурентоспособной отраслевой структуры экономики

• Стимулирование развития НТП и внедрения его результатов

• Стимулирование инновационных процессов

• Уменьшение диспропорций в объемах доходов, получаемых разными социальными группами за счет повышения доходов.

Микроуровень:

• Обеспечение финансовой устойчивости

• Снижение влияния рисков на хозяйственную деятельность организации.

Объекты финансового регулирования

• Отраслевая структура экономики

• Территориальные пропорции

• Социальная структура общества

Формы финансового регулирования

Прямое финансовое регулирование

Пример: стимулирование развития сельского хозяйства – предоставление финансовых льгот и прямой финансовой поддержки товаропроизводителя.

Косвенное финансовое регулирование

Примеры: стимулирование развития сельского хозяйства – субсидирование страховых тарифов страховикам сельских производителей.

Перекрестное регулирование

Пример: предоставление кредитов иностранным заемщикам на покупку продукции у национального производителя.

Уровни государственного регулирования в федеративном государстве

1. Федеральный уровень

2. Уровень субъекта Федерации

Методы финансового регулирования

• Методы связанные с использованием бюджетных ресурсов (бюджетное финансирование);

• Методы связанные с использованием государственной или муниципальной собственности;

• Методы, связанные с операциями на финансовом рынке.

Налоговые методы

Налоговое бремя (налоговый процесс, налоговая нагрузка) – налоговое воздействие на положение субъектов хозяйствования и экономики в целом.

Определяется удельным весом:

• налоговых платежей в ВВП;

• налоговых платежей в доходах субъектов хозяйствования.

Бюджетное финансирование

• Не делается различий между организационно-правовыми формами субъектов хозяйствования, которые могут получить финансовую поддержку.

• Конкурсный отбор претендентов на получение средств в рамках государственной поддержки.

Государственный заказ

Федеральный закон о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Государственные и муниципальные гарантии

Государственные и муниципальные заимствования

Сдача на льготных условиях государственного или муниципального имущества в аренду.

Финансовое регулирование отраслевых структур экономики

Основные направления стимулирования

1. Стимулирование инвестиционной деятельности

2. Стимулирование развития НТП

методы регулирования

1. Налоговое регулирование

2. Амортизационная политика

3. Различные формы государственной подержки:

• Ассигнования из бюджета;

• бюджетные кредиты;

• государственный и муниципальный заказ;

• предоставление государственного и муниципального имущества в аренду;

• государственные и муниципальные гарантии.

4. Льготное страхование и кредитование

5. Создание различных форм ГЧП.

Финансовое регулирование территориальных пропорций

• Межбюджетное регулирование.

• Финансирование целевых программ развития отдельных субъектов или муниципальных образований.

• Изменение состава налогов.

Дотации – размер дотации зависит от уровня бюджетной обеспеченности получателя.

Бюджетная обеспеченность = Объем налоговых доходов / Численность населения.

Чем менее обеспечен бюджет финансовыми ресурсами, тем больший объем дотаций он получит.

Субсидии – форма долевого финансирования одних и тех же расходов (строительство дорог, выплаты военным).

Субвенции – средства, передаваемые на выполнение полномочий от одного уровня государственной власти другому (доминирование по объему финансовой помощи).

Перераспределение налоговых доходов:

1. Ставка налога на прибыль делится между федеральным бюджетом (2,5%) и бюджетом субъектов РФ (17,5%).

2. Делится налоговое поступление.

• НДФЛ распределяется: 70% - субъекты РФ; 30% - бюджеты муниципальных образований.

• Акциз (часть): 50% - субъекты РФ; 50% - федеральный бюджет.

• Водный налог: 60% - субъекты РФ; 40% - федеральный бюджет.