1.9. Система забезпечення безпечних умов праці

Для оцінки стану безпеки праці на робочих місцях, дільницях і в структурних підрозділах галузевих об'єктів повинні використову­ватися такі критерії як:

1) відповідність робочих місць в структурних підрозділах галузі стандартам ССБП та іншим діючим нормативним документам;

2) якісне і своєчасне виконання робіт, передбачених заходами з охорони праці;

3) рівень виробничого травматизму, професійних захворювань в структурному підрозділі;

4) дотримання санітарних норм утримання робочих місць, ви­конання графіка ремонтних робіт;

5) порядок проведення інструктажів з безпечних методів праці і виконання заходів згідно актів перевірок, наказів і розпоряджень.

Вказані категорії оцінки діяльності структурних підрозділів і окремих дільниць з охорони праці можна представити у вигляді кое­фіцієнта рівня охорони праці:

Де — коефіцієнт рівня дотримання правил охорони праці пра­цюючими.

Цей коефіцієнт визначається за картами рівня дотримання пра­вил охорони праці на дільниці:

— коефіцієнт безпеки обладнання.

Для визначення вводиться карта безпеки виробничого об­ладнання. Ця карта ведеться відповідальним за технічний стан і експлуатацію обладнання.

де — кількість показників безпеки обладнання, що відповідає нормам і правилам;

— загальна кількість показників безпеки, що належать до даної одиниці обладнання.

Для визначення дільниці складаються коефіцієнти всього обладнання, і їх сума ділиться на кількість одиниць обладнання на дільниці.

— коефіцієнт виконання планових робіт з охорони праці.

Коефіцієнт виконання планових робіт з охорони праці визначаєть­ся відношенням фактично виконаних робіт з охорони праці до пе­редбачених на даний місяць. Для цього на дільницях вводиться карта виконання планових робіт по дільниці.

Для визначення коефіцієнта рівня охорони праці створюється комісія, в склад якої входить представник адміністрації дільниці, голова комісії з охорони праці, представник профспілок і інженер з охорони праці. Таким чином виконується щомісячна оцінка діяль­ності структурного підрозділу, на підставі якої проводиться аналіз системи забезпечення безпечних умов праці на галузевих об'єктах.

1.10. Організація паспортизації і атестації робочих місць згідно умов охорони праці

В системі управління охороною праці велике значення має виз­начення технічного рівня безпеки на галузевих об'єктах. З цією метою рекомендується виконати паспортизацію основних і допом­іжних засобів охорони праці, а також здійснити складання паспортів технічного і санітарного стану в організаціях галузі.

Під час паспортизації велике значення має виявлення на кож­ному робочому місці структурного підрозділу небезпечних і шкідли­вих виробничих чинників.

Кабміном 1 серпня 1992 р. (№442) затверджено "Положення про проведення атестації робочих місць за умовами праці".

Відповідно до чинного законодавства атестація робочих місць за умовами праці має проводитися на галузевих підприємствах не­залежно від форм власності, якщо технологічний процес, обладнан­ня, сировина або матеріали є потенційними джерелами небезпеки, наслідки впливу яких, у тому числі й генетичні, можуть проявитись через багато років.

Атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повно­важення якої визначаються наказом по підприємству в строки, пе­редбачені-колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за якісне проведення атестації покладаєть­ся на керівників галузевих об'єктів. Атестація робочих місць пе­редбачає:

° встановлення чинників і причин виникнення несприятливих умов праці;

° санітарно-гігієнічне дослідження виробничого середовища і напруженості трудового процесу на робочому місці;

° комплексну оцінку чинників виробничого середовища, ха­рактеру праці;

° встановлення ступеня шкідливості і небезпечності праці та її характер за гігієнічною класифікацією;

° обґрунтування віднесення робочого місця до відповідної ка­тегорії зі шкідливими або важкими чи надважкими умовами праці;

° визначення права працівників на пільгове пенсійне забез­печення за роботу у несприятливих умовах;

° складання переліку робочих місць з пільговим пенсійним забезпеченням працівників.

Санітарно-гігієнічні дослідження чинників виробничого сере­довища проводяться санітарними лабораторіями підприємства або на договірній основі територіальними санітарно-епідеміологічними станціями. Результати атестації заносяться до карти умов праці.

Перелік робочих місць з пільговим пенсійним забезпеченням затверджується наказом по підприємству і зберігається 50 років. Витяги з наказу додаються до трудових книжок працівників, про­фесії та посади яких внесено до переліку. Результати атестації вра­ховуються при встановленні пенсій за віком на пільгових умовах за рахунок галузевих підприємств.

Контроль за якістю проведення атестації робочих місць, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення покладається на органи державної експертизи умов праці. За результатами атес­тації визначаються невідкладні заходи щодо покращення умов і безпеки праці, які не потребують залучення сторонніх організацій.

Вивчення значення небезпечних і шкідливих виробничих чин­ників слід проводити за трьома напрямками:

Перший — небезпечні виробничі чинники, що спричиняються машинами, механізмами, обладнанням;

Другий — небезпечні виробничі чинники, що спричиняються технологічними процесами;

Третій — небезпечні виробничі чинники в складі трудових про­цесів.

Отримані дані зводяться у таблицю, де вказується професія працюючого, який підпадає під дію небезпечних та шкідливих чин­ників, умови, за яких ці чинники проявляються та заходи усунення.

У кожному структурному підрозділі складається "Перелік місць з шкідливими і небезпечними умовами праці". До переліку додається схема, на якій вказуються джерела шкідливих і небез­печних чинників, їх величини, отримані на підставі фактичних на­турних замірів.

Після виконання цієї роботи в структурному підрозділі вида­ються розпорядження, якими встановлюються терміни і відпові­дальні особи за реалізацію заходів, спрямованих на ліквідацію або реалізацію виявлених небезпечних або шкідливих чинників.

За результатами робіт по виявленню шкідливих і небезпечних умов праці складають розділ паспорта технічного і санітарного ста­ну структурного підрозділу галузевого об'єкту. На підставі цих даних розробляються заходи, що входять у комплексний план поліпшення умов, охорони праці і санітарно-оздоровчих заходів, а та­кож у колективний договір.

Під час проведення паспортизації визначають загальну кіль­кість засобів охорони праці, необхідну кількість ремонтів або заміну фізично застарілих на нові і т. ін. Крім кількісної оцінки проводиться одночасно також вартісна характеристика засобів охорони праці.

Порядок і термін проведення робіт з паспортизації визначаєть­ся наказом по структурному підрозділу галузевої організації. Для проведення цієї роботи призначається комісія, в склад якої входить керівник структурного підрозділу, головні спеціалісти, інженери з техніки безпеки і представник профспілок.

Паспорт технічного стану організації є базовим документом для планування заходів, спрямованих на підвищення рівня безпеки основних виробничих фондів, що дає можливість об'єктивно оціню­вати стан безпеки умов праці на кожному робочому місці і дільниці галузевого об'єкту.