6. Экономические основы функционирования некоммерческих организаций.

Институциональные основы функционирования некоммерческих организаций определены в Конституции РФ, Гражданском кодексе РФ, федеральных законах «О некоммерческих организациях», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», «Об общественных объединениях», «О свободе совести и религиозных объединениях» и др. Наличие нескольких законов и нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций, обусловлено многообразием их социально-экономических функций.

Преимущества некоммерческих организаций:

• децентрализация управления, базирующаяся на разумном балансе между обязательствами государства, гражданской и личной ответственностью (т.е. по сути это самоуправление);

• адресность в предоставлении социальных благ и услуг, поскольку учитывается реальная нуждаемость и обеспечивается оперативность реагирования на запросы конкретных социальных групп населения;

• относительная независимость от давления политических и экономических факторов, отсутствие жесткой регламентации, позволяющие предоставлять более разнообразные нестандартазованные услуги, чем в государственном секторе;

• организационная гибкость, проявляющаяся в многообразии форм и путей решения социальных проблем, преобразовании и изменении типов организаций;

• многоканальность финансирования, дающая возможность привлечения как бюджетных, так и внебюджетных средств, их аккумулирования и эффективного использования;

• определенная устойчивость в условиях резких изменений конъюнктуры рынка

* вследствие использования различных финансовых потоков и труда волонтеров.

Ресурсы негосударственных некоммерческих организаций формируются за счет различных источников и могут быть представлены в денежной, натурально-вещественной (имущественной) форме, в виде труда волонтеров.

Источники формирования доходов негосударственной некоммерческой организации можно подразделить на две группы:

1) целевые поступления в денежной и натуральной формах;

2) доходы от коммерческой деятельности.

Функционирование негосударственных некоммерческих организаций связано с осуществлением определенных расходов. Их можно подразделить на следующие виды:

• расходы по выполнению уставной деятельности;

• расходы, связанные с коммерческой деятельностью;

• средства, переданные в результате

внутрихозяйственных расчетов;

• потери и списания.

Смета доходов и расходов - это план поступлений и расходов материальных и денежных средств, регламентирующий финансово-хозяйственную деятельность негосударственной некоммерческой организации. Если организация осуществляет целевые программы, то смета составляется по каждой из них.

Смета составляется исходя из того, что средства, полученные на конкретные цели, должны быть израсходованы только на эти цели. Изменение такого порядка возможно лишь при наличии письменного согласия со стороны жертвователя. В противном случае средства, израсходованные на иные цели, подлежат изъятию в доход федерального бюджета.